Збірник нормативних матеріалів з охорони праці для підприємств і організацій системи Держпостачу СРСР

Опытные (экспериментальные) опытно-промышленные заводы, цехи и уста­новки подлежат приемке в эксплуатацию, если они подготовлены к проведению опытов или выпуску продукции, предусмотренных проектом.

Не допускать приемки в эксплуатацию объектов производственного назначе­ния, по которым в нарушение установленного порядка внесены изменения в состав пусковых комплексов, предусмотренных проектом.

В исключительных случаях изменения в состав пусковых комплексов могут вноситься органом, утвердившим проект (по проектам, утвержденным Советом Министров СССР, — после предварительного рассмотрения изменений Госпла­ном СССР и Госстроем СССР), до назначения государственной приемочной ко­миссии. При этом из состава пусковых комплексов не должны исключаться зда­ния и сооружения, предназначенные для санитарно-бытового обслуживания ра­ботников, обеспечения здоровых и безопасных условий труда, эффективной очи­стки, обезвреживания и улавливания вредных выбросов в атмосферу, воду и поч­ву, а также подъездные пути с фронтами погрузки и выгрузки, линии связи и ме­лиоративные мероприятия;

б) жилищно-гражданского назначения — только после выполнения всех строительно-монтажных работ и благоустройства территории, при условии обе­спеченности объектов оборудованием и инвентарем в полном соответствии с ут­вержденными проектами, а также после устранения недоделок

Жилые дома, имеющие встроенные и пристроенные помещения для предприя­тий и учреждений торговли, общественного питания, бытового обслуживания на­селения и нужд непромышленного характера, предъявляются к приемке в экс­плуатацию после выполнения всех строительно монтажных работ, включая рабо­ты по указанным помещениям.

7 Установить, что:

а) заказчики (застройщики) несут' ответственность за своевременную подго­товку к эксплуатации и выпуску продукции (оказанию услуг) вводимых в дейст­вие объектов- (укомплектование их кадрами, обеспечение сырьем, энергоресурса­ми и др ), проведение комплексного опробования (вхолостую и на рабочих режимах) оборудования с участием проектных, строительных и монтажных организаций, а при необходимости и заводов-изготовителей оборудования, за наладку технологических процессов, ввод в эксплуатацию производственных мощностей и объектов в установленные сроки, выпуск продукции (оказание услуг и освоение проектных мощностей в сроки, предусмотренные действующими нормами);

г) строительные и монтажные организации несут ответственность за выпол­нение строительных и монтажных работ в соответствии с проектом и в устано­вленные сроки, надлежащее качество этих работ, проведение индивидуальных испытаний смонтированного ими оборудования, своевременное устранение недоделок, выявленных в процессе приемки строительных и монтажных работ и ком­плексного опробования оборудования, за своевременный ввод в действие произ­водственных мощностей и объектов.

8. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов государ­ственными приемочными комиссиями оформляется актами. В актах дается оцен­ка качества строительно-монтажных работ и прогрессивности технологических и архитектурно-строительных решений, предусмотренных проектом.

Приемка государственными приемочными комиссиями в эксплуатацию объек­тов производственного назначения не допускается без наличия в акте о приемке подписей членов комиссии, являющиеся представителями органов государствен­ного санитарного надзора, технической инспекции труда соответствующего ЦК или совета профсоюзов, а также профсоюзной организации заказчика (застрой­щика) или эксплуатационной организации.

Акты о приемке в эксплуатацию объектов подписываются председателем и всеми членами комиссии. При наличии у отдельных членов комиссии возражений они должны быть рассмотрены с участием органов, представителями которых являются эти члены комиссии, до утверждения акта о приемке

Рассмотрение актов о приемке в эксплуатацию объектов, принятие решений по результатам рассмотрения возражений отдельных членов комиссии и утверж­дение актов органами, назначившими эти комиссии, производятся по объектам производственного назначения в срок не более месяца, а по объектам жилищно-гражданского назначения в срок не более 7 дней после подписания актов.

Датой ввода объекта в эксплуатацию считается дата подписания акта госу­дарственной приемочной комиссией.

Датой ввода в эксплуатацию объекта, принимаемого в эксплуатацию рабочей комиссией согласно, пункту 5 настоящего постановления, считается дата подпи­сания акта рабочей комиссией. В отчетность о выполнении плана ввода в дейст­вие мощностей и основных фондов включаются только те объекты, акты о при­емке которых в эксплуатацию утверждены органом, назначившим комиссию.

9. Министерствам и ведомствам СССР разработать с учетом настоящего по­становления и утвердить по согласованию с Госстроем СССР, соответствующи­ми ЦК профсоюзов и заинтересованными органами государственного надзора по соответствующим отраслям народного хозяйства и отраслям промышленности правила приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов «со спе­цифическими условиями производства продукции.

10. Министерству транспортного строительства разработать с участием Советов Министров союзных республик и утвердить в 1981 году по согласованию с Госстроем СССР и ВЦСПС правила приемки в эксплуатацию законченных строительством автомобильных дорог

11. Поручить Госстрою СССР с учетом настоящего постановления давать министерствам и ведомствам необходимые разъяснения по вопросам приемки объектов в эксплуатацию¹.

12. Министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных респу­блик, исполкомам местных Советов народных депутатов, 'руководителям пред­приятий, учреждений и организаций в случае нарушения правил приемки в экс­плуатацию законченных строительством объектов привлекать председателей и членов комиссий, а также лиц, понуждающих к приемке в эксплуатацию объек­тов с нарушением правил, установленных настоящим постановлением, к админи­стративной, дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с действую­щим законодательством.

13. Госстрою СССР с участием Госплана СССР, Стройбанка СССР, Госбан­ка СССР, ЦСУ СССР, органов государственного надзора и госстроев союзных республик осуществлять выборочный контроль за соблюдением государственны­ми приемочными комиссиями правил приемки объектов в эксплуатацию, преду­смотренных настоящим постановлением, и в случаях нарушения этих правил принимать решение об изменении отчетных данных по проверяемым объектам и вносить предложения о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

_______________________

¹Санитарные нормы и правила СНиП Ш-3—81.

СОДЕРЖАНИЕ

Предисловие

Раздел I. Общие вопросы

Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. Утверж­дены Верховным Советом СССР 15 июля 1970 г. Статьи 2, 51, 53, 60, 61 ....

Об усилении внимания партийных, хозяйственных и профсоюзных органов.

к охране труда и технике безопасности в промышленности, строительстве и

на транспорте. Постановление ЦК КПСС от 30 ноября 1966 г. (Извлечение) . .

О работе профсоюзных организаций по дальнейшему улучшению охраны труда рабочих и служащих. Постановление IX Пленума ВЦСПС. Принято 8 июля 1970 г. (Извлечение)

Резолюция XXV съезда профсоюза работников государственных учреждений. Принята 21 января 1982 г. (Извлечение)

Резолюция XVII съезда профсоюзов СССР по отчетному докладу Всесоюзно­го Центрального Совета Профессиональных Союзов. Принята 20 марта 1982 г. (Извлечение)

Рекомендации Всесоюзного Совещания профсоюзно-хозяйственного актива по охране труда. Утверждены Постановлением Президиума ВЦСПС, Госком­трудом СССР, Госгортехнадзором СССР 16 мая 1985 г. №5-6/159/24 .....

Раздел II. Организация работы по охране труда

Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. Статья 57

Положение о Государственном комитете СССР по материально-техническо­му снабжению. Утверждено постановлением Совета Министров СССР 15 мая 1969 г. № 352 (Извлечение)

Общее положение о министерствах СССР. Утверждено постановлением Сове­та Министров СССР от 10 июля 1967 г. № 640 (Извлечение)

Положение о производственном объединении (комбинате). Утверждено по­становлением Совета Министров СССР 27 марта 1974 г. № 212 с изменения­ми, внесенными постановлением Совета Министров СССР 7 сентября 1976 г. №727 (Извлечение)

Положение о социалистическом государственном производственном пред­приятии. Утверждено постановлением Совета Министров СССР 4 октября 1965 г. № 731 (Извлечение)

О мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма. Указ Прези­диума Верховного Совета РСФСР 19 июня 1972 г. (Извлечение)

Об усилении работы по укреплению социалистической дисциплины труда и о дополнительных мерах по укреплению трудовой дисциплины. Приказ по Госснабу СССР от 26 августа 1983 г. № 236

Типовые правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служа­щих предприятий, учреждений, организаций. Утверждены постановлением Госкомтруда СССР от 20 июля 1984 г. № 213 (Извлечение)

О трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятия­ми, учреждениями, организациями. Постановление Верховного Совета СССР от 17 июня 1983 г. (Извлечение)

О состоянии производственного травматизма и мерах по его сокращению на предприятиях и в организациях системы Госснаба СССР. Постановление Госснаба СССР и Президиума ЦК профсоюза работников государственных учреждений от 2 сентября 1981 г. № 79/56 (Извлечение)

Об аттестации персонала, обслуживающего объекты котлонадзора и подъем­ные сооружения и мерах по повышению качества его подготовки и обучения. Постановление Госгортехнадзора СССР от 26 января 1968 г. № 2к (Извле­чение)

Положение об организации работы по охране труда и технике безопасности в системе Госснаба СССР. Приказ Госснаба СССР от 4 июля 1983 г. № 188

О дальнейшем улучшении работы по охране труда и технике безопасности, предупреждению производственного травматизма и аварий в системе Гос­снаба СССР. Приказ по Госснабу СССР от 21 декабря 1983 г. № 349 (Извле­чение)

Методические указания по проведению трехступенчатого контроля за состоя­нием охраны труда на предприятиях и в организациях системы Госснаба СССР. Утверждены Госснабом СССР 22 мая 1984 г.

Типовое положение об отделе охраны труда и техники безопасности минис­терства, ведомства. Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 22 апреля 1982 г. № 91/П-4

Типовое положение об отделе (бюро) охраны труда и техники безопасности предприятия, организации. Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 22 апреля 1982 г. № 90/П4

Типовое положение о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по технике безопасности руководящими и инженерно-техническими работни­ками. Утверждено Госгортехнадзором СССР 22 ноября 1968 г. Согласовано с ВЦСПС 23 октября 1968 г. с изменениями и дополнениями, внесенными Гос­гортехнадзором СССР 15 марта 1983 г. Протокол № 5/П-4 (Извлечение)

О разработке и внедрении системы стандартов безопасности труда (ССБТ) на предприятиях и в организацияд системы Госснаба СССР. Приказ по Гос­снабу СССР от 27 мая 1980 г. № 168

Методические указания по внедрению стандартов Системы стандартов без­опасности труда в отраслях народного хозяйства (взамен РДМУ 83—76). Ут­верждены Госстандартом и секретариатом ВЦСПС 30 сентября 1981 г.

Система стандартов безопасности труда. Кабинет охраны труда. Требования по созданию и организации работы кабинета (ОСТ 63.31—80). Утвержден и введен в действие Госснабом СССР 12 декабря 1980 г.

Отраслевой стандарт. Обучение работающих безопасности труда на предприя­тиях и в организациях системы Госснаба СССР (ОСТ 63.40-83). Утвержден и введен в действие Госснабом СССР 29 июня 1983 г.

Отраслевой стандарт. День охраны труда. Порядок проведения (ОСТ 6345-84). Утвержден Госснабом СССР 28.01.85

Рекомендации. Управление охраной труда. Основные положения. Утвержде­ны отделом охраны труда ВЦСПС и Техническим управлением Госстандарта 18 марта 1983 г.

Раздел III. Планирование работы по охране труда и технике безопасности

Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. Статьи 6, 7, 62

Положение о порядке заключения коллективных договоров. Утверждено по­становлением Президиума ВЦСПС и Госкомтруда СССР 28 сентября 1984 г. №11-4/285 (Извлечение)

Регистрация коллективных договоров, заключаемых на предприятиях и в ор­ганизациях „системы Госснаба СССР. Утверждены постановлением Госснаба СССР и Президиума ЦК профсоюза работников государственных учреждений от 11 февраля 1983 г. № 10/13

Номенклатура мероприятий по охране труда в организациях и на предприя­тиях системы Госснаба СССР. Приказ Госснаба СССР от 15 июля 1980 г. №209 (Извлечение)

О порядке перечисления средств в централизованный фонд по охране труда Госснаба СССР. Письмо Госснаба СССР от 9 сентября 1980 г. № 086-017/7-406-2464

Раздел IV. Надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда

Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. Статьи 96, 104

Об утверждении Положения о Государственном комитете СССР по надзору за безопасным ведением работы в промышленности и горному надзору. При­каз по Госснабу СССР от 27 апреля 1982 г. № 134 (Извлечение)

О повышении роли Государственного энергетического надзора в обеспечении экономного использования электрической и тепловой энергии. Постановле­ние Совета Министров СССР от 4 ноября 1983 г. № 1058 (Извлечение)

Положение о Главном управлении Государственного газового надзора в СССР Министерства газовой промышленности. Утверждено Министерством газовой промышленности СССР 11 июня 1980 г. № 12/п (Извлечение)

Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохране­нии. Утверждены Верховным Советом СССР от 19 декабря 1969 г. (Извлече­ние)

Положение о Государственном санитарном надзоре в СССР. Утверждено по­становлением Совета Министров СССР от 31 мая 1973 г. № 361 (Извлечение)

Положение о Государственном контроле за работой газоочистных и пыле­улавливающих установок. Утверждено постановлением Совета Министров СССР 7 февраля 1974 г. № 96 (Извлечение)

Положение о Государственной автомобильной инспекции. Утверждено поста­новлением Совета Министров СССР 10 августа 1978 г. № 685 (Извлечение). .

Изменения и дополнения, которые внесены в решения Правительства СССР. Утверждены постановлением Совета Министров СССР от 19 августа 1982 г. № 764 (Извлечение)

Положение о Государственном пожарном надзоре в СССР. Утверждено поста­новлением Совета Министров СССР 26 декабря 1977 г. № 1115 (Извлечение)

Инструкция по предупреждению дорожно-транспортных происшествий на автомобильном транспорте в системе Госснаба СССР. Приказ по Госснабу СССР от 22 июня 1979 г. № 129