Совещание просит Госплан СССР рассмотреть вопрос о включении в план двенадцатой пятилетки выпуска специальной аппаратуры для оснащения кабинетов профотбора и профориентации.
2.2. Совещание рекомендует Минвузу СССР повысить роль кафедр «Охрана труда» вузов в учебном процессе, включать их работников в состав государственных аттестационных комиссий, принять меры к оснащению кафедр современными средствами и приборами охраны труда; в целях повышения уровня знаний студентов по вопросам охраны труда ввести по этому курсу обязательную сдачу экзаменов. Организовать в двенадцатой пятилетке в одном-двух институтах экспериментальные факультеты по подготовке выпускников с высшим образованием по специальности «Инженер по охране труда».
2.3. Совещание рекомендует советам профсоюзов создать народные университеты охраны труда на общественных началах во всех областях, краях и республиках, на базе которых проводить обучение и повышение квалификации профсоюзного актива по охране труда и инженерно-технических работников, изучение и пропаганду передового опыта.
3. В деле планомерного улучшения санитарно-гигиенической обстановки, повышения безопасности и культуры производства важнейшая роль отводится
Комплексным планам улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий.
3.1. Совещание рекомендует министерствам, ведомствам, центральным комитетам и советам профсоюзов:
Осуществить разработку комплексных планов на двенадцатую пятилетку на основе аттестации рабочих мест, неотъемлемой составной частью которой является паспортизация состояния условий труда, как исходных данных для определения эффективных мер. Предусматриваемые мероприятия должны быть направлены на коренное улучшение условий, облегчение, оздоровление и повышение безопасности труда, резкое сокращение производственного травматизма и рабочих мест с неблагоприятными и опасными для здоровья условиями труда; ликвидацию тяжелого физического труда; максимально возможное сокращение применения ручного труда. Значительно повысить роль в этом деле санитарно-промышленных лабораторий предприятий.
Принять меры по коренному улучшению на предприятиях санитарно-бытового обслуживания работающих, предусмотреть в комплексных планах меры по доведению уже в 1986—1987гг. до 100 процентов обеспеченности трудящихся гардеробными, душевыми, комнатами личной гигиены женщин и другими помещениями в соответствии со СНиП-П-92—76.
Хозяйственным руководителям и профсоюзным комитетам необходимо в кратчайшие сроки навести и поддерживать впредь в санитарно-бытовых помещениях надлежащий порядок, высокий уровень культуры и эстетики, обеспечить их необходимым инвентарем, высвободить бытовые помещения, занятые не по назначению, учитывать санитарное состояние бытовок при оценке культуры производства в цехах, участках, сменах; создавать необходимые условия для расширения физкультурно-оздоровительной работы с трудящимися.
3.2. Совещание рекомендует центральным комитетами советам профсоюзов совместно с хозяйственными органами разработать отраслевые и региональные программы по доведению санитарно-бытового обслуживания работающих до образцового состояния по опыту Днепропетровского областного совета профсоюзов.
3.3. Совещание считает необходимым, чтобы хозяйственные руководители и профсоюзные комитеты ежегодно включали предусмотренные комплексными планами мероприятия в колдоговоры и соглашения по охране труда в соответствии с разработанными ВЦСПС рекомендациями по этому вопросу; установили строгий контроль за выполнением комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий и коллективных договоров, привлекли к этой работе широкий актив, внесли соответствующие изменения в условия социалистического соревнования, рассматривали выполнение плановых мероприятий как один из основных показателей.
3.4. Совещание обращается с просьбой:
к Госплану СССР, министерствам и ведомствам изыскать возможность увеличения производства приборов контроля состояния воздушной среды, освещения, уровней шума и вибрации, сигнализаторов образования взрывоопасных смесей и других контрольно-измерительных приборов, вентиляционного, санитарно-технического оборудования, передвижных и контейнерных санитарно-бытовых помещений до объемов, удовлетворяющих потребность отраслей народного хозяйства;
к Госснабу СССР осуществить дополнительные меры по расширению объема услуг в обеспечении предприятий приборами контроля за состоянием условий труда через подведомственные пункты проката.
4. В обеспечении здоровых и безопасных условий труда важное место занимает своевременное обеспечение работающих качественными спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ).
4.1. Совещание подчеркивает, что в настоящее время обеспечение работающих качественной спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в значительной степени зависит от правильной постановки этой работы непосредственно на предприятиях и рекомендует центральным комитетам и советам профсоюзов совместно с министерствами и ведомствами принять
безотлагательные меры к тому чтобы на каждом предприятии, в организации, колхозе совхозе правильно составлять заявки, осуществлялся контроль за качеством поступающей спецодежды, спецобуви, были организованы централизованная выдача, химическая чистка, стирка, ремонт и другой профилактический уход за средствами индивидуальной защиты, велась планомерная работа по созданию подменного фонда спецодежды и спецобуви за счет экономного и бережного к ним отношения, ответственность за организацию всей этой работы должна быть возложена на одного из заместителей руководителя предприятия.
4.2. Совещание обращается к Госснабу СССР с просьбой значительно расширить поставки СИЗ по прямым хозяйственным связям, совместно с министерствами повысить требовательность к предприятиям изготовителям за качество и ассортимент поставляемых спецодежды и спецобуви, строгое соблюдение ими нормативной документации при изготовлении СИЗ и договорных обязательств по поставкам.
4.3. Совещание рекомендует:
Минлегпрому СССР завершить в ближайшее время специализацию предприятии и цехов по производству спецодежды, ускорить работу по унификации выпускаемой спецодежды и тканей для ее изготовления, созданию и организации серийного производства эффективных виброзащитных рукавиц и обуви трикотажных перчаток с полимерным покрытием, увеличить выпуск рукавиц с поливинилхлоридным точечным покрытием для наладонника, принять более эффективные меры по улучшению качества и особенно прочностных характеристик тканей для спецодежды, обеспечить их поставку в необходимом артикульном acсортименте и установленной цветовой гамме, разработать конкретную программу по доведению в двенадцатой пятилетке усадки тканей для спецодежды до 2 процентов.
Миннефтехимпрому СССР ускорить освоение выпуска перчаток для защиты рук от концентрированных кислот и органических растворителей и перчаток из поливинилхлорида на трикотажной и тканевой основе для работы в различных агрессивных средах, расширить ассортимент, значительно улучшить качество резиновой обуви, обратив особое внимание на снижение ее веса
Минхимпрому принять необходимые меры по увеличению производства устойчивых отделочных препаратов, высококачественных красителей требуемой в цветовой гаммы, ускорению решения вопросов по выпуску в нужных количествах термостойких волокон для изготовления огнестойких тканей.
5. Совещание подчеркивает необходимость принятия более широких и действенных мер по улучшению условий труда работающих женщин и подростков.
5.1. Совещание рекомендует хозяйственным и профсоюзным органам тщательно проанализировать состояние условий труда женщин и на этой основе осуществить меры по ускорению сокращения занятости их на ручных и тяжелых физических работах, в ночных сменах, созданию и внедрению новой техники и технологии, отвечающих требованиям экономики, гигиены и физиологии тру да с учетов специфических функций женского организма, организации производства эффективных средств малой механизации и приспособлений для облегчения труда женщин, при разработке и изготовлении промышленной продукции, производственной тары и упаковки руководствоваться новыми нормами предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную.
5.2. Совещание просит Госкомитет СССР по науке и технике, Госкомтруд СССР, Академию наук СССР, Академию медицинских наук СССР, Минздрав СССР, министерства и ведомства расширить исследования, направленные на выявление и устранение вредного воздействия производственных факторов на женский организм.
5.3. Совещание считает необходимым, чтобы министерства и ведомства
приняли дополнительные меры по организации переподготовки и повышении квалификации работающих женщин, созданию им необходимых условий для профессионального роста, обучению смежным и вторым профессиям, широкому внедрению режимов неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, а также гибких графиков работы для женщин, имеющих малолетних детей.
Совместно с центральными комитетами профсоюзов и по согласованию с Минздравом СССР ускорили разработку отраслевых рекомендаций по использованию труда беременных женщин. Шире практиковали создание на предприятиях специализированных цехов и участков для трудоустройства беременных женщин с оптимальными по физико-гигиеническим критериям технологическими процессами, условиями труда и психологической обстановкой.
5.4. Совещание рекомендует центральным комитетам и советам профсоюзов совместно с министерствами и ведомствами и в дальнейшем систематически проводить проверки соблюдения законодательства о труде женщин, шире использовать положительный опыт работы передовых предприятий по созданию женщинам работницам здоровых и безопасных условий труда, улучшению их быта отдыха и медицинского обслуживания.
5.5. В связи с широким привлечением учащихся к общественно полезному производительному труду на основе проводимой в стране реформы общеобразовательной и профессиональной школы, совещание рекомендует министерствам и ведомствам, советам и комитетам профсоюзов обратить особое внимание на создание здоровых и безопасных условий труда в учебных цехах предприятий ученических производственных бригадах, лагерях труда и отдыха старшеклассников, а также в студенческих отрядах. Хозяйственным руководителям и комитетам профсоюзов необходимо принять меры по обеспечению всех рабочих мест для учащихся станками и другим оборудованием, полностью соответствующим требованиям стандартов безопасности труда, улучшению профессиональной подготовки школьников в вопросах охраны труда с привлечением опытных наставников и мастеров.
6. Совещание обращает внимание министерств, ведомств, профсоюзных органов и органов государственного надзора на особую важность внедрения и соблюдения стандартов безопасности труда, правил по охране труда и рекомендует:
6.1. Потребовать от научно исследовательских и проектно конструкторских организаций, предприятий изготовителей при создании и производстве новой техники и технологии неукоснительно соблюдать требования безопасности, изложенные в стандартах безопасности труда (ССБТ) и правилах по охране тру да, не допускать присвоения государственного Знака качества продукции, не отвечающей этим требованиям в полной мере.
6.2. Включать в планы мероприятий по модернизации оборудования задания по приведению действующего оборудования в соответствие с требованиями безопасности, предусматривая для этих целей выделение необходимых финансовых и материальных ресурсов.
Обеспечить в установленные сроки, начиная с 1986 г., снятие с производства машин, работа на которых связана с монотонным трудом, а также с трудом в травмоопасных, тяжелых и вредных для здоровья человека условиях, без оснащения их средствами механизации и автоматизации.
7. Совещание отмечает, что в вопросах коренного улучшения охраны труда важное значение имеют мобилизация усилий научно-технических кадров и концентрация материальных ресурсов.
7.1. Совещание рекомендует министерствам, ведомствам, центральным комитетам и советам профсоюзов сосредоточить усилия ученых и научно-технической общественности на создании безопасной техники и технологии, решении вопросов нормализации воздуха рабочей зоны и охраны окружающей среды, оптимизации промышленного освещения, борьбе с шумом, вибрацией и другими вредными и опасными производственными факторами.
Совещание считает необходимым, чтобы министерства и ведомства, не имеющие научно исследовательских организаций по охране труда, приняли меры к созданию в подведомственных научно исследовательских институтах соответствующих подразделений.
Министерствам, ведомствам, центральным комитетам и советам профсоюзов необходимо взять под постоянный контроль государственную программy научных исследований по вопросам охраны труда на двенадцатую пятилетку в части выполнения заданий программы и обеспечения быстрого внедрения научных разработок в народное хозяйство В связи с интенсификацией производственных процессов, широким внедрением в производство роботов, гибких технологических систем, компьютерной и микропроцессорной техники, конвейерно-роторных линий, обязать научно-исследовательские организации увеличить количество исследований по эргономике, изучению влияния эмоциональных и других нервно-психических нагрузок на работающих.
7.2. Совещание обращается с просьбой к Госкомитету СССР по науке и технике и Минздраву СССР с привлечением заинтересованных министерств и ведомств в двенадцатой пятилетке разработать и приступить к реализации целевой комплексной программы по решению научной медико-технической проблемы : «Производственная токсикология, обеспечение контроля и безопасности работ с вредными веществами», предусмотрев в ней синхронную проработку токсикологической оценки новых химических веществ и материалов, установление предельно допустимых концентраций, методов и аппаратуры их контроля, а также разработку инженерных и медицинских эффективных профилактических мероприятий.
