Збірник нормативних матеріалів з охорони праці для підприємств і організацій системи Держпостачу СРСР

12. В Госгортехнадзоре СССР образуется научно-технический совет (с сек­циями по направлениям работ) для рассмотрения вопросов улучшения состоя­ния безопасности труда, предупреждения аварийности, снижения производ­ственного травматизма, охраны недр и других вопросов, отнесенных к компетен­ции Комитета

Персональный состав научно-технического совета и положение о совете ут­верждаются Председателем Госгортехнадзора СССР.

13. Для координации работ, связанных с использованием взрывчатых мате­риалов в народном хозяйстве, при Госгортехнадзоре СССР образуется Межве­домственный совет по взрывному делу, возглавляемый Председателем Госгор­технадзора СССР Положение о Межведомственном совете по взрывному делу утверждается Госгортехнадзором СССР по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами.

Решения Межведомственного совета, касающиеся повышения эффективно­сти и обеспечения безопасности использования взрывчатых материалов в на­родном хозяйстве, являются обязательными для всех министерств и ведомств.

14. Структура и численность работников центрального аппарата Госгортех­надзора СССР утверждаются Советом Министров СССР.

Штатное расписание центрального аппарата Госгортехнадзора СССР ут­верждается Председателем Комитета

15. Госгортехнадзор СССР создает, реорганизует и ликвидирует в устано­вленном порядке органы и организации союзного подчинения в пределах ут­вержденной ему численности работников и бюджетных ассигнований и утверж­дает положения о них.

Госгортехнадзор СССР проводит работу в тесном контакте с другими орга­нами государственного надзора, с ВЦСПС и техническими инспекциями труда профсоюзов

Госгортехнадзор СССР организует сеть внештатных инспекторов, работаю­щих по утвержденному Комитетом для них положению.

16. Госгортехнадзор СССР и его органы союзного подчинения имеют печать с изображением Государственного герба СССР и со своим наименованием

17. Госгортехнадзор СССР выпускает информационный бюллетень (бесплат­ное издание) по вопросам безопасного ведения работ в промышленности, предупреждения аварийности и производственного травматизма, использования и ох­раны недр, совершенствования контрольной работы подведомственных органов и о важнейших достижениях науки и техники и передовом опыте в этих обла­стях, а также массовый научно-производственный журнал «Безопасность труда в промышленности».

18. Предприятия и организации, подконтрольные органам Госгортехнадзора СССР, а также исполнительные комитеты Советов народных депутатов в тех случаях, когда надзор за безопасным ведением работ осуществляется на объек­тах разных предприятий и организаций, обязаны обеспечивать должностных лиц органов системы Госгортехнадзора СССР служебными помещениями, теле­фонной связью, снабжать их необходимой спецодеждой и защитными средства­ми на период обследования предприятий, организаций и объектов, помещениями для служебного и специального автотранспорта, выделять работникам этих ор­ганов жилую площадь с коммунальными услугами, топливом и телефонной свя­зью, а также предоставлять транспорт для доставки инспекторов, вызываемых для расследования аварий или несчастных случаев и технического освидетель­ствования объектов.

О ПОВЫШЕНИИ РОЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО

НАДЗОРА В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЭКОНОМНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ И ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ

Постановление Совета Министров СССР от 4 ноября 1983 г № 1058

(Извлечение)

Совет Министров СССР, постановляет

1. Возложить дополнительно на Министерство энергетики и электрификации СССР осуществление государственного надзора

за соблюдением министерствами и ведомствами порядка утверждения и рас­пределения лимитов потребления электрической и тепловой энергии, а также за соблюдением установленных лимитов потребления электрической и тепловой энергии и электрической мощности предприятиями, организациями и учреждениями

за разработкой и соблюдением предприятиями, организациями и учрежде­ниями норм расхода электрической и тепловой энергии, а также за разработкой и осуществлением мероприятий по выполнению заданий по экономии этих видов энергии и использованию вторичных тепловых энергетических ресурсов мини­стерствами, ведомствами, предприятиями, организациями и учреждениями,

за состоянием учета производства и потребления электрической и тепловой энергии предприятиями организациями и учреждениями

2. Утвердить прилагаемое Положение о государственном энергетическом надзоре в СССР.

ПОЛОЖЕНИЕ

о государственном энергетическом надзоре в СССР

1. Основной задачей государственного энергетического надзора в СССР яв­ляется осуществление контроля за рациональным и эффективным использова­нием электрической и тепловой энергии на предприятиях, в организациях и уч­реждениях, независимо от их ведомственной подчиненности, за соблюдением предприятиями, организациями и учреждениями установленных лимитов и ре­жимов потребления электрической и тепловой энергии и выполнением заданий по ее экономии, за техническим состоянием электростанций министерств и ве­домств (кроме блокстанций), электрических и теплоиспользующих установок, за проведением мероприятий, обеспечивающих безопасное обслуживание элек­трических и теплоиспользующих установок, за соблюдением предприятиями, ор­ганизациями и учреждениями требований государственного стандарта по каче­ству электрической и тепловой энергии.

2. В систему органов, осуществляющих государственный энергетический надзор в СССР, входят Главное управление государственного энергетического надзора (Главгосэнергонадзор) Министерства энергетики и электрификации СССР, управления (отделы) энергетического надзора министерств (главных управлений) энергетики и электрификации соответствующих союзных респу­блик, региональные управления государственного энергетического надзора, предприятия государственного энергетического надзора и сбыта энергии.

Контроль за электрическими и теплоиспользующими установками, эксплуа­тируемыми по специальным правилам, осуществляется министерствами и ве­домствами, в ведении которых находятся эти установки, по согласованию с Главгосэнергонадзором Министерства энергетики и электрификации СССР

3. Начальник Главгосэнергонадзора Министерства энергетики и электрифи­кации СССР является по должности одновременно главным государственным инспектором СССР по энергетическому надзору, а его заместители — замести­телями главного государственного инспектора СССР по энергетическому над­зору

Начальник управления (отдела) государственного энергетического надзора

министерства (главного управления) энергетики и электрификации соответ­ствующей союзной республики является по должности одновременно главным государственным инспектором союзной республики по энергетическому надзору, а его заместители — заместителями главного государственного инспектора со­юзной республики по энергетическому надзору.

Начальники отделов, их заместители, главные специалисты, ведущие инженеры Главгосэнергонадзора Министерства энергетики и электрификации СССР, главные специалисты, ведущие инженеры управлений (отделов) государственного энергетического надзора министерств (главных управлений) энергетики и электрификации соответствующих союзных республик, начальники региональных управлений государственного энергетического надзора, их заместители, начальники отделов этих управлений, директора предприятий государственного энергетического надзора и сбыта энергии, их заместители, а также начальники энергоинспекций и отделений этих предприятий и их заместители являются старшими государственными инспекторами по энергетическому надзору.

Старшие инженеры Главгосэнергонадзора Министерства энергетики и электрификации СССР, управлений (отделов) государственного энергетического надзора министерств (главных управлений) энергетики и электрификации со ответствующих союзных республик и региональных управлений государственно го энергетического надзора, старшие инженеры инспектора, инженеры-инспектора предприятий государственного энергетического надзора и сбыта энергии являются государственными инспекторами по энергетическому надзору.

4. Органы государственного энергетического надзора в соответствии с возложенными на них задачами осуществляют контроль:

а) за проведением энергоснабжающими организациями мероприятий по бесперебойному и качественному энергоснабжению предприятий, организаций и учреждений, за соблюдением установленных норм качества электрической и тепловой энергии;

б) за проведением предприятиями, организациями и учреждениями балансо­вых энергетических испытаний действующих и вводимых в действие, а также реконструируемых и модернизируемых энергоемких установок и оборудования;

в) за разработкой, утверждением и соблюдением предприятиями, организациями и учреждениями норм расхода электрической и тепловой энергии;

г) за соблюдением министерствами и ведомствами порядка утверждения и распределения лимитов потребления электрической и тепловой энергии;

д) за соблюдением предприятиями, организациями, учреждениями министерствами и ведомствами правил устройства электрических установок, техни­ческой эксплуатации электрических и теплоиспользующих установок и по технике безопасности при эксплуатации электрических и теплоиспользующих устано­вок, также правил пользования электрической и тепловой энергией;

е) за обеспечением оптимального уровня компенсации реактивной мощности в электрических установках промышленных предприятий и приравненных к ним других потребителей электрической энергии;

ж) за правильным установлением и выполнением норм качества и возврата конденсата;

з) за использованием предприятиями и организациями дополнительных отчислений в фонд развития производства от сэкономленных топливно энергетических ресурсов и от средств, полученных от энергоснабжающей организации за перевыполнение установленных норм возврата конденсата, на мероприятия по экономии топливно-энергетических ресурсов и утилизации вторичных тепловых энергетических ресурсов;

и) за состоянием учета производства и потребления электрической и тепло вой энергии предприятиями, организациями и учреждениями за правильностью применения действующих тарифов на электрическую и тепловую энергию, скидок с тарифов (надбавок к тарифу) на электрическую энергию за выполнение (Невыполнение) оптимального уровня компенсации реактивной мощности, скидок со стоимости (надбавок к стоимости) тепловой энергии при перевыполнении (невыполнении) установленных норм возврата конденсата;

к) за соблюдением правил устройства и безопасной эксплуатации паровых

котлов, локомобилей, сосудов, работающих под давлением свыше 0,07 МПа (0,7кгс/кв см), грузоподъемных машин на предприятиях и в организациях Госкомсельхозтехники СССР, Министерства сельского хозяйства СССР, Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР и в колхозах

5. Министерство энергетики и электрификации СССР в области осуществле­ния государственного энергетического надзора:

а) рассматривает представляемые министерствами и ведомствами на согласование проекты лимитов потребления электрической и тепловой энергии по энергетическим системам Министерства и организует контроль за соблюдением установленных лимитов потребления энергии, не допуская их превышения;

б) вносит в Госплан СССР предложения об уменьшении лимитов потребле­ния электрической и тепловой энергии министерствам и ведомствам в связи с выявленными случаями расточительного расхода энергии подведомственными предприятиями, организациями и учреждениями;

в) требует от министерств и ведомств разработки и осуществления меро­приятий по выполнению подведомственными предприятиями, организациями и учреждениями заданий по экономии электрической и тепловой энергии и исполь­зованию вторичных тепловых энергетических ресурсов, а также устранения вы­явленных в процессе текущего надзора недостатков в использовании этих видов энергии на предприятиях, в организациях и учреждениях;

г) обобщает работу предприятий, организацией учреждений по вопросам ра­ционального использования и экономии электрической и тепловой энергии и принимает меры к распространению положительного опыта в этой области, а также вносит в соответствующие министерства и ведомства предложения об устранении выявленных недостатков;

д) привлекает по согласованию с министерствами и ведомствами их энергетические службы, специализированные институты и проектные организации к разработке правил, указаний и инструкций по вопросам эксплуатации и устройства электрических и теплоиспользующих установок, а также экономного ис­пользования электрической и тепловой энергии и заключает с этими организа­циями договоры на выполнение соответствующих работ;

е) разрабатывает с участием заинтересованных министерств и ведомств и утверждает обязательные для министерств, ведомств, предприятий, организа­ций и учреждений правила технической эксплуатации электрических и теплоиспользующих установок и пользования электрической и тепловой энергией, а также по согласованию с Госстроем СССР правила устройства электрических установок, с ВЦСПС правила по технике безопасности при эксплуатации элек­трических и теплоиспользующих установок;

ж) требует от соответствующих министерств и ведомств снятия с производ­ства неэкономичного и не удовлетворяющего требованиям надежной эксплуатации и безопасности обслуживания электрического и теплоиспользующего оборудования, а также пересмотра технических условий на это оборудования;

з) рассматривает представляемые на согласование проекты государственных стандартов и технических условий на электрическое и теплоиспользующее оборудование и вносит в Государственный комитет СССР по стандартам предложения о разработке проектов новых стандартов на различные виды электрического и теплоиспользующего оборудования и о пересмотре устаревших действующих стандартов на указанное оборудование;

и) рассматривает в выборочном порядке электрическую и теплотехническую части типовых проектов промышленных предприятий, жилых домов, объектов культурно бытового назначения и коммунального хозяйства и дает по ним за­ключения;

к) рассматривает разногласия между предприятиями государственного энергетического надзора и сбыта энергии и предприятиями, организациями и учреж­дениями — потребителями электрической и тепловой энергии по условиям при соединения электрических и теплоиспользующих установок к электрическим и тепловым сетям энергоснабжающих организаций, по вопросам применения правил пользования электрической и тепловой энергией, скидок с тарифов (надба­вок к тарифам) на электрическую энергию за выполнение (невыполнение) оптимального уровня компенсации реактивной мощности и по другим вопросам входящим в компетенцию органов государственного энергетического надзора и вы носит по ним соответствующие решения;

л) выдает разрешение на серийное производство взрывоопасного электрического оборудования (кроме электрического оборудования для горнодобывающих предприятий);