Збірник нормативних матеріалів з охорони праці для підприємств і організацій системи Держпостачу СРСР

контроль за соблюдением правил технической эксплуатации транспорта, пра­вил дорожного движения, участие в расследовании тяжелых дорожно-транспортных происшествий, разработка и осуществление мероприятий, направлен­ных на их предотвращение;

осуществление контроля за соблюдением строительных норм и правил, тре­бований охраны труда при строительстве новых и реконструкции действующих производственных зданий и сооружений;

контроль за своевременным отчислением средств подведомственными пред­приятиями в централизованный фонд по охране труда Госснаба СССР.

7. Работа по обеспечению безопасности труда на предприятиях, подведом­ственных Госснабам союзных республик и главным территориальным управле­ниям Госснаба СССР, возлагается на руководителей этих предприятий, а непо­средственное руководство работой и ответственность за состояние охраны тру­да и техники безопасности — на их заместителей (главных инженеров), кото­рые обязаны:

принимать меры к улучшению условий, охраны труда работающих, утверж­дать планы мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда и осуществлять контроль за расходованием средств, выделенных на осуществле­ние этих мероприятий;

внедрять современные средства техники безопасности, прогрессивные техно­логические процессы, герметизацию оборудования, механизацию и автоматиза­цию производственных процессов и складских работ, обеспечивающие безопа­сность труда;

обеспечивать выполнение указаний вышестоящей организации по вопросам охраны труда, предписаний технической инспекции труда профсоюза, органов государственного надзора и главного инспектора по охране труда и технике бе­зопасности, а также безопасное и исправное состояние транспортных и грузо­подъемных машин и механизмов, съемных и грузозахватных приспособлений, технологического оборудования, котлов и сосудов, работающих под давлением, газового и электрохозяйства, трубопроводов пара и горячей воды, защитных и других технических средств безопасности, а также производственных, склад­ских и вспомогательных помещений;

проводить трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии;

утверждать совместно с профсоюзным комитетом инструкции по охране труда и технике безопасности при эксплуатации машин, механизмов и оборудова­ния, при складировании, транспортировке, переработке и хранении легковоспла­меняющихся, ядовитых, взрывоопасных, химических и других видов продукции для всех имеющихся на предприятиях профессий рабочих и должностей инже­нерно-технических работников и служащих;

организовать обучение и проверку знаний правил, положений, норм и ин­струкций по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии рабочих, руководящих и инженерно-технических работников и служащих, не до­пускать к самостоятельным работам на технических средствах и к работам с повышенной опасностью лиц, не прошедших обучения и не имеющих соответ­ствующих удостоверений;

возглавлять постоянно действующую экзаменационную комиссию по провер­ке знаний правил, норм и инструкций по охране труда инженерно-технических работников предприятия;

обеспечивать организацию расследования и учета несчастных случаев на предприятии в соответствии с действующим Положением v расследовании и учете несчастных случаев на производстве, принимать меры к устранению при­чин, вызывающих несчастные случаи, с указанием сроков исполнения мероприя­тий и лиц, ответственных за их выполнение, и контролировать осуществление этих мероприятий;

организовать надзор за объектами, подконтрольными органам государствен­ного надзора, и назначать приказами по предприятию из числа инженерно-технических работников, прошедших аттестацию на знание правил эксплуатации этих объектов (за исключением работников охраны труда), лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию грузоподъемных машин и механизмов, содержание в исправном состоянии грузоподъемных машин, механизмов, грузозахватных приспособлений и тары безопасное производство работ по перемещению грузов кранами, безопасную эксплуатацию и содержание в исправном состоянии паро­вых и водогрейных котлов, трубопроводов и сосудов, работающих под давлением, безопасное складирование, хранение, транспортировку и переработку хими­ческих материалов, легковоспламеняющихся жидкостей и сильнодействующих ядовитых веществ, безопасную эксплуатацию электрохозяйства;

организовать контроль на рабочих местах и местах складирования за нали­чием схем строповок грузов, предупредительных надписей и знаков, табличек с указанием фамилий лиц, ответственных за технический надзор, плакатов и ин­струкций по технике безопасности и производственной санитарии;

обеспечивать оборудование кабинета охраны труда согласно ОСТа 63.31—80 и контролировать его работу.

7.1 Непосредственное проведение работ по охране труда и технике безопа­сности и осуществления контроля за выполнением мероприятий по созданию бе­зопасных условий труда на предприятиях возлагаются на старшего инженера (инженера) по охране труда и технике безопасности, который обязан:

контролировать выполнение правил, норм и инструкций по охране труда и технике безопасности, организацию обучения, проведение проверки знаний и ат­тестации работающих по технике безопасности, состояние защитных устройств, ограждений и предохранительных приспособлений, обеспечивающих безопа­сность труда, санитарно-гигиеническое состояние воздушной среды, освещен­ность, уровень шума и вибрации, температурный режим, безопасности произ­водства погрузочно-разгрузочных работ, транспортировки, складирования, хра­нения, переработки продукции и материалов, безопасности эксплуатации обору­дования, своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и дру­гих средств индивидуальной защиты, молока, мыла и наличие аптечек, а также своевременное проведение соответствующими службами испытаний и техниче­ских освидетельствований грузоподъемных машин и механизмов, котлов и сосу­дов, работающих под давлением, и другого оборудования, правильное расходо­вание в подразделениях предприятия средств, выделенных на выполнение меро­приятий по охране труда;

участвовать в проверках состояния охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, в проведении трехступенчатого контроля;

разрабатывать совместно с производственными, техническими, плановыми, другими подразделениями предприятия и профсоюзным комитетом комплексные планы улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных меро­приятий и контролировать их выполнение;

проводить со вновь поступившими работниками вводный инструктаж по ох­ране труда, технике безопасности и производственной санитарии, контролиро­вать проведение повторных и внеплановых инструктажей, а также инструкта­жей на рабочих местах;

выдавать предписания на устранение причин, вызывающих производствен­ный травматизм, и требовать от руководителей подразделений отстранения от работы не обученных и не проинструктированных по технике безопасности и производственной санитарии работников, а также работников, нарушающих пра­вила техники безопасности и производственной санитарии;

осуществлять контроль за разработкой новых и пересмотром (один раз в три года) действующих инструкций по технике безопасности и производственной са­нитарии, а также за обеспечением производственных участков и рабочих мест инструкциями, плакатами, знаками и предупредительными надписями и другими средствами наглядной агитации по технике безопасности и производственной санитарии, план-картами, правилами складирования, транспортировки и штабелирования продукции, материалов и оборудования;

участвовать в комиссиях по приемке объектов и оборудования в эксплуа­тацию;

руководить работой кабинета охраны труда;

следить за соблюдением требований трудового законодательства по вопро­сам охраны труда работающих, особенно женщин и подростков, за предоставле­нием работникам льгот в связи с вредными условиями труда;

подготавливать и представлять руководству предприятия проекты приказов, распоряжений, служебные записки по вопросам охраны труда и техники безопа­сности;

участвовать в расследовании случаев травматизма на производстве и контролировать выполнение намеченных мероприятий по их предупреждению;

вести учет пострадавших при несчастных случаях на производстве, соста­влять отчеты о производственном травматизме и об освоении средств, ассигно­ванных на мероприятия по охране труда, анализировать причины несчастных случаев и давать предложения по улучшению безопасности труда работающих.

7.2. Старший инженер (инженер) по охране труда и технике безопасности подчиняется непосредственно руководителю или его заместителю (главному ин­женеру).

7.3. На технические службы (главного или старшего механика и энергетика, складского хозяйства, транспорта) предприятий в части охраны труда и техники безопасности возлагаются:

обеспечение исправного состояния и безопасной эксплуатации машин и ме­ханизмов, а также надзор за соблюдением правил, положений и инструкций по охране труда и технике безопасности при эксплуатации, ремонте, монтаже, де­монтаже машин, оборудования, грузоподъемных механизмов, газоэлектросва­рочных аппаратов, электрооборудования, паровых и водогрейных котлов и сосу­дов, работающих под давлением, и при производстве других работ; регулярный технический осмотр машин, механизмов и оборудования для своевременного производства ремонтов;

своевременное проведение испытания машин, оборудования, а также обеспе­чение безопасного производства работ грузозахватными приспособлениями (стропами, траверсами, захватами, цепями и др.) в соответствии с действующи­ми ГОСТами и правилами техники безопасности;

подготовка к инспекторскому освидетельствованию технического состояния и своевременная регистрация грузоподъемных механизмов, паровых и водогрей­ных котлов и другого оборудования в органах государственного надзора;

выдача нарядов на работы с повышенной опасностью;

обеспечение проверки и испытания приборов и устройств, предназначенных для безопасного обслуживания установок, механизмов и оборудования, а также освещенности, вентиляции и температурного режима в производственных и бы­товых помещениях в соответствии с санитарными нормами;

разработка инструкций по охране труда и технике безопасности на все виды ремонтных и эксплуатационных работ;

контроль за допуском к работам на машинах, оборудовании, механизмах, а также на опасных, ремонтных и других работах лиц, прошедших специальное обучение, имеющих удостоверение на право производства и ведения этих работ.

7.4. На участках, в цехах, автоколоннах, магазинах и других структурных подразделениях, входящих в состав предприятий, непосредственное руководство и ответственность за состояние охраны труда возлагаются на руководителей этих подразделений, которые обязаны:

обеспечивать безопасную эксплуатацию оборудования, механизмов, приспособлений, оградительных и предохранительных устройств, санитарно-технических установок. Осуществлять контроль за состоянием и содержанием произ­водственных и вспомогательных помещений;

контролировать соблюдение правил, норм, инструкций по технике безопасно­сти и производственной санитарии;

организовывать безопасное хранение, переработку и транспортировку про­дукции, материалов и оборудования;

обеспечивать проведение трехступенчатого контроля за- состоянием охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии;

допускать к погрузочно-разгрузочным и другим работам с повышенной опа­сностью, к работам с вредными условиями труда работников только при нали­чии врачебного заключения о возможности выполнения подобных работ, про­шедших обучение, инструктаж по технике безопасности и имеющих соответ­ствующие удостоверения;

содержать в исправном состоянии оградительные и защитные приспособле­ния станков, машин, механизмов и другого оборудования, а также следить за освещенностью рабочих мест, чистотой воздушной среды и нормальным темпе­ратурным режимом в производственных и вспомогательных помещениях;

разрабатывать инструкции по охране труда и технике безопасности и обе­спечивать их наличие на рабочих местах, а также наличие соответствующих предупредительных надписей, знаков и плакатов по технике безопасности и про­изводственной санитарии;

производить своевременное расследование несчастных случаев, выявлять причины, вызвавшие их, и принимать меры к предупреждению производственно­го травматизма, своевременно и правильно оформлять необходимую докумен­тацию

7.5. Мастера, механики, прорабы и другие непосредственные руководители работ обязаны:

обеспечить безопасную эксплуатацию и исправное состояние оборудования, машин, приспособлений и инвентаря, наличие и исправность на них предохрани­тельных устройств и защитных ограждений, а также безопасное производство работ, складирование и переработку продукции, материалов;

своевременно проводить первичный, повторный и внеочередной инструктажи и инструктаж на рабочем месте по технике безопасности и производственной санитарии;

ежедневно, до начала работы, совместно с общественным инспектором по охране труда проводить трехступенчатый контроль за состоянием техники безо­пасности;

следить за наличием в местах постоянного производства работ действующих правил и инструкций- по технике безопасности и производственной санитарии и обеспечивать их сохранность,

обучать рабочих безопасным приемам и методам труда;

при выявлении нарушений правил и норм по технике безопасности опреде­лять причины допущенных нарушений, принимать меры к их устранению и до­кладывать руководителю подразделения по подчиненности;

участвовать в расследовании случаев производственного травматизма и при­нимать меры к устранению причин, вызвавших несчастные случаи.

7.6 Бригадир производственной бригады обязан:

обеспечивать высокую трудовую и производственную дисциплину членов бригады и требовать от них соблюдения правил и инструкций по технике бе­зопасности:

приостанавливать работу в тех случаях, когда нарушение правил по тех­нике безопасности может повлечь за собой угрозу здоровью или жизни ра­бочих, немедленно сообщать об этом мастеру или другому руководителю работ;

не допускать к работе не проинструктированных, не имеющих удостовере­ний на право управления грузоподъемными и транспортными средствами ра­бочих, а при работе с электрооборудованием — не имеющих соответствующей квалификационной группы по электробезопаености;

постоянно контролировать применение членами бригады инструмента и приспособлений, соответствующих характеру работы, а также индивидуаль­ных средств защиты.

8. В Госснабах союзных республик, главных территориальных управлениях Госснаба СССР устанавливаются нормативы штатных работников службы охраны труда и техники безопасности при общей численности:

до 1000 работающих — главный инспектор по охране труда и технике

безопасности;

от 1000 до 5000 работающих — один-два работника в должности главного ин­спектора, старшего инженера по охране труда и технике безопасности;