Збірник нормативних матеріалів з охорони праці для підприємств і організацій системи Держпостачу СРСР

1.2. Мероприятия, связанные с обеспечением рабочих, служащих, колхозни­ков спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, представлением рабочим, служащим, колхозникам, занятым на работах с вред­ными условиями труда, лечебно-профилактического питания, молока, обучением работающих вопросам охраны труда, финансируются и осуществляются в со­ответствии с законодательством и в порядке, установленном министерствами и ведомствами по согласованию с ВЦСПС.

2. Мероприятия по охране труда

2.1. Модернизация технологического, подъемно-транспортного и другого производственного оборудования в соответствии с требованиями ГОСТ 122003—74 «ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безо­пасности» и другими нормативно-техническими документами по безопасности труда

2.2. Внедрение автоматического и дистанционного управления производ­ственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами с целью обеспечения безопасности рабо­тающих.

2.3. Внедрение систем автоматического контроля и сигнализации о наличии и возникновении опасных и вредных производственных факторов, а также бло­кирующих устройств, обеспечивающих аварийное отключение технологического и энергетического оборудования в случаях его неисправности.

2.4. Внедрение технических устройств, обеспечивающих защиту работаю­щих от поражения электрическим током и в соответствии с требованиями ГОСТ 12.2007.0—75—ГОСТ 12.2007.14—75, Правилами устройства электро­установок и другими нормативными документами.

2.5. Установка предохранительных и защитных приспособлений в целях обе­спечения безопасной эксплуатации паровых, водяных, газовых, кислотных и других производственных коммуникаций и сооружений.

2.6. Нанесение на производственное оборудование и коммуникации опозна­вательной окраски и знаков безопасности в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.026—76, ГОСТ 14202—69, СН 181—70.

2.7 Перепланировка размещения производственного оборудования с целью обеспечения безопасности работающих в соответствии с требованиями СНиП 111-31—74 и другими нормативными документами.

2.8 Приведение производственных зданий, сооружений, помещений, рабочих мест строительных и промышленных площадок в соответствие с требованиями охраны труда, изложенными в санитарных и строительных нормах и правилах (СНиП 11-М-2—72; СНиП 11-91—77; СНиП 111-А-11—70; СН 245—71), в стандартах и других нормативных документах

2.9. Совершенствование технологических процессов в целях устранения воз­действия на работающих опасных и вредных производственных факторов в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.003—74; ГОСТ 12.3.002—75; ГОСТ 12.1.007—76 и другими нормативными документами.

2.10. Устройство на действующих объектах новых и реконструкция имею­щихся вентиляционных систем, аспирационных и пылегазоулавливающих уста­новок в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.005—76.

2.11. Механизация процессов разлива и транспортирования используемых в производстве, ядовитых, агрессивных, легковоспламеняющихся и горючих жид­костей.

2.12. Внедрение средств контроля уровней опасных и вредных производ­ственных факторов на рабочих местах в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.001—75; ГОСТ 12.1.002—75; ГОСТ 12.1.003—76; ГОСТ 12.1.006—76; ГОСТ 12.1.008—76; ГОСТ 12.1.016—79; ГОСТ 12.4.012—75 и другими норма­тивными документами.

2.13. Приведение уровней шума, вибрации, ультразвука, ионизирующих и других вредных излучений на рабочих местах в соответствие с требованиями ГОСТ 12.1.001—75; ГОСТ 12.1.003—76; ГОСТ 12.1.012—78 и другими норма­тивными документами.

2.14. Приведение естественного и искусственного освещения на рабочих ме­стах, в цехах, вспомогательных помещениях, в местах массового перехода лю­дей в соответствие с требованиями СНиП 11-4—79.

2.15. Переоборудование отопительных систем и установок кондиционирова­ния воздуха в производственных и вспомогательных помещениях, устройство тепловых, водяных, воздушных завес и воздушных душей в целях обеспечения нормального теплового режима и микроклимата на рабочих местах.

2.16. Механизация уборки производственных помещений, в том числе стружки и других отходов производства, очистки воздуховодов, осветительной арматуры, окон, световых фонарей. /

2.17. Механизация работ при складировании и транспортировании сырья, готовой продукции и отходов производства в соответствии с требованиями ГОСТ 12.3.009—76.

2.18. Устройство на действующих объектах новых и совершенствование имеющихся средств коллективной защиты работающих от воздействия опа­сных и вредных производственных факторов в соответствии с требованиями ГОСТ 124.011—75 и другими нормативными документами.

2.19. Устройство тротуаров, переходов, тоннелей, галерей на территории предприятия (цеха), строительной площадки в целях обеспечения безопасно­сти и предупреждения заболеваний работающих.

2.20. Расширение, реконструкция и оснащение, санитарно-бытовых помеще­ний (гардеробных, душевых, помещений для личной гигиены женщин, комнат приема пищи и др.) в соответствии с требованиями СНиП 11-92—76.

2.21. Приобретение и монтаж сатураторных установок (в том числе автома­тов) для приготовления газированной воды; устройство централизованной по­дачи к рабочим местам питьевой и газированной воды, чая, белково-витаминных напитков.

2.22. Устройство на действующих объектах новых и реконструкция имею­щихся мест организованного отдыха и обогрева работающих, а также укры­тий от солнечных лучей и атмосферных осадков при работах на открытом воз­духе.

2.23 Оборудование мест в цехах для производственной гимнастики, при­обретение для этих целей необходимого спортивного инвентаря, оплата ин­структоров-методистов по производственной гимнастике и физкультурно-оздоровительной работе.

2.24. Организация кабинетов, уголков, передвижных лабораторий, выставок по охране труда, приобретение для них необходимых приборов, наглядных по­собий, демонстрационной аппаратуры и т. д.

2.25. Издание и приобретение нормативно-технической документации и ли­тературы по охране труда.

3. Порядок планирования и финансирования мероприятий по охране труда

3.1. Мероприятия, предусмотренные настоящей Номенклатурой, включаются в коллективный договор с учетом данных комплексного плана улучшения усло­вий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, паспорта санитарно-технического состояния условий труда в цехах и на производственных участках, анализа причин производственного травматизма и заболеваемости, предложений рабочих, служащих, органов государственного надзора и техниче­ской инспекции труда.

3 2. Мероприятия по охране труда должны быть обеспечены проектно-сметно-конструкторской и другой технической документацией, финансированием и материальными ресурсами (фондами на материалы и оборудование, лимитами на проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы и т.д.).

3.3. Финансирование мероприятий по охране труда осуществляется пред­приятиями, организациями, учреждениями за счет средств:

цеховых и общепроизводственных (эксплуатационных) расходов (накладных расходов в строительных организациях и на стройках, осуществляемых хозяй­ственным способом), если мероприятия носят некапитальный характер;

сметы расходов бюджетных организаций и учреждений, если мероприятия носят некапитальный характер. Расходы, необходимые для создания безопа­сных условий труда при выполнении хоздоговорных научно-исследовательских работ, предусматриваются в плановых калькуляциях (сметах) затрат на эти работы;

амортизационного фонда, предназначенного на капитальный ремонт, если мероприятия проводятся одновременно с капитальным ремонтом основных средств;

банковского кредита, если мероприятия входят в комплекс кредитируемых банком затрат по внедрению новой техники или расширению производства;

государственных капитальных вложений, включая фонд развития производ­ства, если мероприятия являются капитальными.

3.4. На проведение мероприятий по охране труда в масштабе отрасли, включая проведение научно-исследовательских и проектно-конструкторских ра­бот, разработку типовых инструкций, отраслевых стандартов, правил, создание диафильмов и кинофильмов по охране труда, по пропаганде в области охраны труда и т. д., предприятия, организации, учреждения ежегодно отчисляют в фонд министерства (ведомства) не менее 5% от стоимости мероприятий по охране труда, финансируемых за счет эксплуатационных расходов. Расходова­ние этих средств министерством осуществляется по согласованию с ЦК проф­союза.

3.5. Денежные средства и материальные ресурсы, предназначенные на вы­полнение конкретных мероприятий по охране труда, запрещается использовать на другие цели. Денежные средства и материальные ресурсы, сэкономленные в результате проведенных мероприятий, могут по согласованию с комитетом профсоюза предприятия, организации, учреждения расходоваться на проведе­ние дополнительных мероприятий по охране труда.

О ПОРЯДКЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СРЕДСТВ

В ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЙ ФОНД ПО ОХРАНЕ ТРУДА.

ГОССНАБА СССР

Письмо Госснаба СССР от 9 сентября 1980 г № 086-017/7 406-2464

В связи с приказом по Госснабу СССР от 15 07 80 г №209 «О номенклатуре мероприятий по охране труда в организациях и на предприятиях системы Госснаба СССР» устанавливается следующий порядок перечисления средств для создания централизованною фонда по охране труда Госснаба СССР.

Отчисления в централизованный фонд по охране труда Госснаба СССР; производят предприятия, организации и учреждения, осуществляющие в плановом порядке организационно технические и санитарно оздоровительные мероприятия с целью улучшения условий труда, предупреждения несчастных с пуча ев и заболеваний, санитарно бытового обеспечения работающих на производстве, в соответствии с утвержденной Номенклатурой мероприятий по охране труда.

Госснабы союзных республик, главные территориальные управления Госснаба СССР, Управление снабжения и хозяйственных организаций, союзные снабсбыты, союзглавкомплекты и другие организации непосредственно подчиненных Госснабу СССР, перечисляют указанные средства на счет № 1671414 в Управление по кассовому исполнению Госбюджета СССР правления Госбанка ежеквартально равными долями в общем размере 5% от годовых затрат на мероприятия по охране труда, финансируемых за счет издержек обращения цеховых и общепроизводственных (эксплуатационных) расходов (накладных расходов в строительных организациях и на стройках, осуществляемых хозяйственным способом), сметы расходов бюджетных организаций и учреждении.

РАЗДЕЛ IV

НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА

ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР И СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК

О ТРУДЕ

Утверждены Верховным Советом СССР от 15 июля 1970 г (Ведомости Верховного Совета СССР, 1970, № 29, ст 265)

(Извлечение)

Статья 96. Права профессиональных союзов.

Профессиональные союзы осуществляют надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда, контролируют жилищно-бытовое обслуживание рабочих и служащих.

Профессиональные союзы управляют государственным социальным страхованием, а также находящимися в их ведении санаториями, профилакториями и домами отдыха, культурно просветительными, туристскими и спортивными учреждениями.

Профессиональные союзы в лице ВЦСПС обладают правом законодатель ной инициативы (в ред Указа Президиума Верховного Совета СССР от 12 мар та 1980 г —Ведомости Верховного Совета СССР, 1980, № 12, ст. 214).

Статья 104 Органы надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде.

Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда осуществляют

1) специально уполномоченные на то государственные органы и инспекции, не зависящие в своей деятельности от администрации предприятий, учрежде­ний, организаций и их вышестоящих органов.

2) профессиональные союзы, а также состоящие в их ведении техническая и правовая инспекция груда — согласно положениям об этих инспекциях, утверждаемым ВЦСПС.

Советы народных депутатов и их исполнительные и распорядительные орга­ны осуществляют контроль за соблюдением законодательства о труде в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР и союзных республик.

Министерства, государственные комитеты и ведомства осуществляют внутриведомственный контроль за соблюдением законодательства о труде в отно­шении подчиненных им предприятий, учреждений, организаций.

Высший надзор за точным и единообразным исполнением законов о труде возлагается на Генерального прокурора СССР и подчиненных ему прокуроров в соответствии с Законом СССР о прокуратуре СССР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета СССР от 12 марта 1980 г — Ведомости Верховного Совета СССР, 1980, № 12, ст. 214).

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ СССР ПО НАДЗОРУ

ЗА БЕЗОПАСНЫМ ВЕДЕНИЕМ РАБОТЫ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ГОРНОМУ НАДЗОРУ

Приказ по Госснабу СССР от 27 апреля 1982 г № 134

(Извлечение)

Сообщается постановление Совета Министров СССР от 25 марта 1982 № 232 «Об утверждении Положения о Государственном комитете СССР по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору»

Совет Министров СССР постановляет

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете СССР по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору.

2. Считать необходимым повысить ответственность министерств и ведомств за обеспечение безопасного ведения работ в соответствующих отраслях народного хозяйства, имея в виду, что создание безопасных и здоровых условий труда на производстве является одной из главных их задач.

Обязать министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик разработать и осуществить оперативные меры по обеспечению строгого соблюдения на подведомственных предприятиях, в организациях и учреждениях установленных правил и норм в этой области.

В связи с постановлением Совета Министров СССР от 25 марта 1982г № 232 ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Госснабам союзных республик, главным территориальным управлениям Управлению снабжения и хозяйственных организаций, союзгпавснабсбытам, союзглавкомплектам, объединению «Союзснабстроймонтаж», научно-исследовательским и проектно конструкторским институтам и другим организациям, непосредственно подчиненным Госснабу СССР принять указанное постановление к руководству и исполнению, принять меры к обеспечению на подведомственных предприятиях и организациях безопасного ведения работ, при этом предусмотреть ввод в эксплуатацию объектов газового надзора, котельных установок, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов для пара и горячей воды и подъемных сооружений только при наличии разрешения органов Госгортехнадзора,