разрабатывают отраслевые организационно-методические документы по внедрению стандартов ССБТ; проводят научно-техническую экспертизу проектов стандартов, технических заданий на разработку продукции, технических условий на соответствие их требованиям стандартов ССБТ,
разрабатывают проекты планов мероприятий по внедрению стандартов ССБТ в отрасли;
проводят инструктаж и обмен опытом работы по внедрению стандартов ССБТ;
изучают, анализируют и обобщают результаты и опыт работы по внедрению стандартов ССБТ на предприятиях отрасли;
собирают предложения предприятий и организаций по дальнейшему развитию и совершенствованию ССБТ, обобщают их в масштабе отрасли и представляют в министерства и ведомства;
участвуют в проверках внедрения и соблюдения стандартов на предприятиях;
осуществляют связи с головными организациями — разработчиками ССБТ (ВНИИС Госстандарта и ВЦНИИОТ ВЦСПС);
составляют отчеты о внедрении стандартов и представляют их в вышестоящие организации.
3. Организации работы по внедрению стандартов ССБТ на предприятиях
3.1. Общее руководство работам по организации внедрения стандартов безопасности труда осуществляет руководитель или главный инженер предприятия.
3.2. Организационно-методическое руководство внедрением стандартов безопасности труда на предприятии осуществляет служба стандартизации с участием службы охраны труда.
3.3. Исходным документом, на основе которого предприятие должно приступить к внедрению государственных и отраслевых стандартов безопасности труда, является приказ (директивное указание) министерства, ведомства.
Отсутствие приказа (директивного указания) министерства или ведомства о внедрении стандартов ССБТ не освобождает руководителей предприятий от проведения работы по их внедрению.
3.4. Руководствуясь приказами (директивными указаниями) министерства, ведомства, рекомендациями головных и базовых организаций по стандартизации, указателями «Государственные стандарты СССР» и «Отраслевые стандарты и технические условия», информационными указателями государственных стандартов СССР» и информационными указателями отраслевых стандартов, руководитель предприятия;
издает приказ (распоряжение), в котором дается наименование стандартов, подлежащих внедрению на предприятии, с указанием порядка их внедрения; назначает комиссию в составе главного инженера (председатель), служб стандартизации, отдела охраны труда, члена ФЗМК профсоюза, главного конструктора, главного технолога, главного энергетика и других специалистов для проведения работы по организации внедрения стандартов ССБТ;
утверждает разработанные службой стандартизации совместно со службой охраны труда планы организационно-технических мероприятий по внедрению стандартов ССБТ.
3.5. Для разработки плана организационно-технических мероприятий служба стандартизации направляет всем заинтересованным службам и подразделениям экземпляры внедряемого стандарта и получает от них предложения о мероприятиях, которые они считают нужными включить в план. На основе указанных предложений служба стандартизации совместно со службой охраны труда разрабатывает проект плана и представляет его на, утверждение.
3.6. Для внедрения стандартов, устанавливающих терминологию, классификацию, номенклатуру показателей, маркировку и обозначения, издается приказ. План организационно-технических мероприятий по внедрению этих стандартов не разрабатывается.
3.7. Внедрение стандартов ССБТ, устанавливающих требования безопасности к выпускаемой продукции (изделиям, материалам, веществам) должно осуществляться на основе плана организационно-технических мероприятий, разрабатываемого службой стандартизации с участием служб технического контроля, главного конструктора, главного технолога и других служб и утверждаемого руководителем предприятия.
3.8. Внедрение стандартов ССВТ, устанавливающих требования безопасности на рабочих местах, должно осуществляться на основе плана организационно-технических мероприятий, разрабатываемого службой стандартизации совместно со службами охраны труда, главного технолога, главного энергетика, главного механика и других служб и утверждаемого руководителем предприятия.
3.9. Планы организационно-технических мероприятий по внедрению конкретных стандартов ССБТ должны включать:
определение потребности в сырье, материалах, полуфабрикатах, комплектующих изделиях, оборудовании, оснастке, средствах защиты работающих, необходимых для организации производства в соответствии с требованиями внедряемых стандартов;
поручения о заключении договоров со сторонними организациями на выполнение работ и осуществление поставок, необходимых для обеспечения внедрения стандартов безопасности труда,
задания по обеспечению подразделений и служб предприятия необходимым количеством стандартов, подлежащих внедрению;
организацию изучения инженерно-техническими работниками предприятия стандартов, подлежащих внедрению, а в необходимых случаях проведение внеплановых инструктажей с работающими;
задания по обеспечению подразделений и служб предприятия средствами измерений, необходимыми для контроля выполнения требований внедряемых стандартов;
разработку и пересмотр документации предприятия по безопасности труда с целью приведения ее в соответствие с требованиями стандартов безопасности труда;
внесение изменений или переработку конструкторской и (или) технологической документации с целью приведения ее в соответствие с внедряемыми стандартами,
3.10. При разработке планов организационно-технических мероприятий по внедрению ССБТ, устанавливающих требования безопасности на рабочих местах, необходимо пользоваться данными, содержащимися в паспортах санитарно-технического состояния условий труда в целях предприятия и на их основе включать в планы мероприятия, исключающие воздействие на- работающих опасных и вредных производственных факторов или снижающие их воздействие до величин, установленных стандартами.
3.11. В плане организационно-технических мероприятий по внедрению стандартов на требования безопасности к производственному оборудованию и на требования к средствам коллективной защиты работающих, используемым на данном предприятии, должны быть предусмотрены задания по определению соответствия их требованиям стандартов ССБТ, а также мероприятия по модернизации этих изделий с целью доработки их конструкций до требований внедряемых стандартов.
3.12 Планы организационно-технических мероприятий по внедрению стандартов на требования к средствам индивидуальной защиты работающих (СИЗ), на предприятиях их не изготовляющих, должны обеспечивать соблюдение требований этих стандартов, при приемке, хранении, эксплуатации, ремонте, чистке, стирке и других методах ухода, а также при необходимости оформления рекламаций на СИЗ.
3.13. Работы, включенные в план организационно-технических мероприятий по внедрению стандартов, должны быть учтены в планах предприятий по разделам производства, новой техники, капитального строительства, материально-технического снабжения, подготовки кадров, в комплексных планах улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, соглашениях по охране труда, прилагаемых к коллективным, договорам, в планах социально-экономического развития предприятий.
3.14. Служба стандартизации предприятия:
составляет заявки, приобретает необходимое количество экземпляров стандартов и обеспечивает ими производственные подразделения и службы,
осуществляет нормоконтроль конструкторской и технологической документации на полноту содержания в ней требований безопасности труда;
осуществляет контроль за выполнением планов организационно-технических мероприятий по внедрению стандартов на требования безопасности к выпускаемой продукции;
организует проверки внедрения и соблюдения стандартов безопасности труда в подразделениях и службах предприятия;
комплектует и ведет фонд стандартов, информирует руководство подразделения и службы предприятия о вновь утвержденных стандартах безопасности труда, об изменениях, внесенных в действующие стандарты и об отмене действующих стандартов;
оказывает методическую помощь службам предприятия при разработке ими стандартов предприятий по безопасности труда;
осуществляет связь с головной и базовой организациями по стандартизации в области безопасности труда;
ведет учет и составляет отчеты о выполнении работ по стандартизации, в том числе и по внедрению стандартов безопасности труда, представляет отчеты по установленной форме в министерство или по его указанию в головную или базовую организацию по стандартизации.
3.15. Служба охраны труда предприятия:
осуществляет контроль за выполнением плана организационно-технических мероприятий по внедрению стандартов, устанавливающих требования безопасность на рабочих местах;
осуществляет контроль за изучением стандартов безопасности труда инженерно техническими работниками и за проведением, в случае необходимости, внеплановых инструктажей для работающих по вопросам, связанным с внедрением стандартов;
организует проверки соответствия действующего оборудования, технологических процессов и средств защиты работающих требованиям стандартов участвует в разработке планов модернизации (доработки) оборудования и средств защиты работающих, а также в контроле за выполнением этих планов;
осуществляет контроль за соответствием инструкций и другой документации предприятия по охране труда требованиям внедряемых стандартов, организует их систематическую проверку и пересмотр;
принимает участие в проверках внедрения и соблюдения стандартов в производственных подразделениях и службах предприятия;
следит за проверкой выполнения требований стандартов при проведении трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда.
3.16. Служба главного конструктора обеспечивает включение и контроль выполнения требований безопасности труда в конструкторской, а служба главного технолога — в технологической документации предприятия.
3.17. Служба главного механика и главного энергетика:
проводит совместно со службой охраны труда проверку соответствия действующего оборудования и средств коллективной защиты работающих требованиям стандартов безопасности труда;
организует разработку планов модернизации (доработки) действующего оборудования и средств коллективной защиты работающих с целью приведения их в соответствие с требованиями стандартов, а также осуществляет контроль за выполнением этих планов;
составляет предложения к заявкам на новое оборудование, которое должно заменить оборудование, не соответствующее требованиям стандартов;
осуществляет проверку соответствия поступающего оборудования требованиям стандартов, и, в случае необходимости, оформляет рекламации поставщикам.
3.18. Служба главного метролога:
составляет предложения к заявкам на средства измерений, необходимые для внедрения стандартов;
осуществляет контроль за правильностью проведения измерений и за соблюдением правил эксплуатации средств измерений.
3.19. Служба технического контроля:
контролирует выполнение требований стандартов при изготовлении и выпуске продукции;
участвует в проверках внедрения и соблюдения стандартов.
3.20. В зависимости от конкретных условий руководитель предприятия может поручить выполнение функций по п.п. 3.2. — 3.19 другим службам (подразделениям) или специально назначенным лицам.
3.21.. Комиссия по внедрению стандартов ССБТ:
уточняет и представляет на утверждение главному инженеру предприятия (председателю комиссии) перечень стандартов безопасности труда, подлежащих внедрению;
осуществляет контроль за выполнением плана организационно-технических мероприятий по внедрению стандартов;
участвует в проведении трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда, на основании данных которого готовит предложения по внедрению стандартов, безопасности труда;
оформляет акт (см. приложение) о внедрении стандарта; акт подписывается всеми членами комиссии и утверждается руководителем предприятия. Дата утверждения акта считается завершением периода внедрения стандарта на данном предприятии.
4. Работа научно-исследовательских институтов,
проектно-конструкторских организаций по внедрению и соблюдению стандартов ССБТ
4.1. В научно-исследовательских, проектно-конструкторских и технологических организациях должен проводиться нормоконтроль, соблюдения требований стандартов ССБТ во всех разработках этих организаций. Нормоконтроль следует проводить на стадии технического задания и на всех стадиях разработки конструкторской (по ГОСТ 2.103.68) и технологической (по ГОСТ 3.1102—74) документации, при изготовлении макетов, опытных образцов, в проектах организации (проведения) работ и в научных отчетах.
4.2. В тех случаях, когда научно-исследовательские, проектно-конструкторские и технологические организации, являются головными или базовыми организациями отрасли по стандартизации в области безопасности труда, их функции по внедрению стандартов определяются РД 34—74 и разделом 2 настоящих методических указаний.
4.3. При проведении авторского надзора за внедрением разработок научно-исследовательских, проектно-конструкторских и технологических организаций должно быть обеспечено выполнение включенных в них требований безопасности труда.
4.4. При проведении экспертизы разработок других организаций необходимо указывать степень их соответствия требованиям стандартов в экспертных заключениях, отзывах, рецензиях и т. п.
5. Учет и отчетность о внедрении стандартов
5.1. Служба стандартизации ведет учет внедрения стандартов безопасности труда.
5.2. Руководители подразделений предприятия (организации) должны в установленные приказом сроки направлять в службу стандартизации отчеты о выполнении планов стандартизации, содержащие сведения о выполнении приказов и заданий планов организационно-технических мероприятий по внедрению стандартов и о выполнении мероприятий по результатам проверок внедрения и соблюдения их.
