Министерство топлива и энергетики Украины
ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ УКРАИНЫ НАПБ Б.01.009-2004
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАССЛЕДОВАНИЯ ПОДЗЕМНЫХ ПОЖАРОВ НАУГОЛЬНЫХ ШАХТАХ
НАПБ Б.02.019-2004
Киев
2005УДК 622.27 (477)
ББК 33.21 нб (4 Укр.)
П 68
П 68 Правила устанавливают требования пожарной безопасности для действующих, строящихся, реконструируемых и ликвидируемых угольных предприятий: шахт (наземные и подземные комплексы), разрезов, обогатительных и брикетных фабрик.
Действие Положения распространяется на угольные шахты, учреждения и организации. В Положении изложены общие требования по организации ведения расследования подземного пожара, права и обязанности членов комиссии, их ответственность.
— ООО «Промдрук», 2005 — 336 с.
ISBN 966-8606-03-5
РАЗРАБОТАНО: Научно-исследовательским институтом горноспасательного дела и пожарной безопасности «Респиратор» (НИИГД «Респиратор») Минтопэнерго Украины при участии Украинского научно-исследовательского института пожарной безопасности (УкрНИИПБ) Министерства Украины по чрезвычайным ситуациям и Национального научно-исследовательского института охраны труда (ННИИОТ) Госнадзорохрантруда.
ИСПОЛНИТЕЛИ:
НИИГД «Респиратор»
П.С. Пашковский, доктор техн, наук, проф.
Ю Н. Ющенко, канд. техн, наук
В.В. Мамаев, канд. техн, наук, с.н.с.
И.Ф. Дикенштейн, В.А. Ломако, С.А. Крутенко
УкрНИИПБ
В.Г. Сокол, В.И. Ковалев
ННИИОТ
А С. Есипенко
СОГЛАСОВАНО:
Государственным комитетом Украины по надзору за охраной труда (письмо № 5.1-За/5394 от 19.08.2004 г.)
Государственным департаментом пожарной безопасности МЧС Украины (письмо № 17/3/1616 от 29.05.2004 г.)
Центральным комитетом профсоюза работников угольной промышленности Украины (письмо № 02/128 от 06.04.2004 г.).
УТВЕРЖДЕНО: приказом Минтопэнерго Украины № 638 от 12.10.2004 г.
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО: Министерством юстиции Украины № 1533/10132 от 03.12.2004 г.
СРОК ПРОВЕРКИ: 2009 год
ISBN 966-8606-03-5 © НИИГД «Респиратор»
© ООО «Промдрук», 2005Оглавление
Приказ Минтопэнерго Украины № 638 от 12.10.2004 г. 169
Правила пожарной безопасности для предприятий угольной промышленности Украины
Общие положения 170
Определение терминов 171
Обозначения и сокращения 173
Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности предприятий 174
Общие требования пожарной безопасности к территориям, зданиям, помещениям и сооружениям предприятий 178
Электротехническое хозяйство шахты. Подземные гаражи.
Компрессорные установки и воздухопроводы.
Связь и сигнализация. Молниезащита и заземление. Шахтное освещение 180
Технические средства противопожарной защиты 188
Объекты наземного комплекса шахт 204
Огневые и огнеопасные работы 224
Угольные разрезы 242
Углеобогатительные и углебрикетные фабрики 245
Шахты, работающие в режиме водоотлива («сухая консервация») 250
Приложение 1
Основные требования к инструкциям о мерах пожарной безопасности 251
Приложение 2
Основные требования к проекту противопожарной защиты угольных шахт 252
Приложение 3
Основные требования к проведению специального обучения, инструктажа и проверки знаний по вопросам пожарной безопасности на предприятиях 259
Приложение 4
Рекомендации по разработке планов эвакуации людей... 264
Приложение 5
Программа проведения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму 265
Приложение 6
Журанал регистрации инструктажей по вопросам пожарной безопасности 267
Приложение 7
Форма удостоверения о прохождении специального обучения 268
Приложение 8 Классификация пожаров 269
Приложение 9
Перечень помещений и сооружений, подлежащих оснащению автоматическими системами пожаротушения и сигнализации 271
Приложение 10
Книга проверки автоматических установок пожаротушения 276
Приложение 11
Инструкция по расчету систем водоснабжения подземных выработок и надшахтных сооружений 277
Приложение 12
Инструкция по противопожарной защите горных выработок, оборудованных ленточными конвейерами 283
Приложение 13
Рекомендации по оснащению подземных объектов и надшахтного комплекса первичными средствами пожаротушения 287
Приложение 14
Порядок совместного хранения веществ и материалов на складах 298
Приложение 15
Наряд на выполнение огневых работ в горных выработках 305
Приложение 16
Наряд на выполнение огневых работ на поверхностном комплексе 306
Приложение 17
Журнал регистрации нарядов на выполнение огневых работ 308
Приложение 18
Мероприятия по обеспечению безопасного ведения огневых работ на шахте 309
Приложение 19
Талон на право проведения огневых работ в подземных выработках и надшахтных зданиях 312
Приложение 20
Классификация угольных разрезов по степени пожароопасности 313
Приложение 21
Необходимые профилактические и технологические мероприятия по предотвращению эндогенных пожаров в угольных разрезах 314
Приложение 22 Нормативные ссылки 317
Положение о порядке расследования подземных пожаров на угольных шахтах 1. Общие положения 320
Техническое расследование обстоятельств и причин подземного пожара 322
Составление заключения экспертной комиссии 332
Перечень нормативных документов, технической и контрольно-учетной документации, используемой при проведении экспертизы обстоятельств пожара 333
МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВА И ЭНЕРГЕТИКИ УКРАИНЫ
ПРИКАЗ
2004 г. Киев № 638
Зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 3 декабря 2004 г под №1533/10132
Об утверждении Правил пожарной безопасности для предприятий угольной промышленности Украины
Во исполнение Закона Украины «О пожарной безопасности», пункта 80 Мероприятий по повышению безопасности труда на угольных шахтах (приложение 2 к Программе повышения безопасности труда на угольных шахтах, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 6 июля 2002 года № 939, в редакции постановления Кабинета Министров Украины от 18 февраля 2004 года №186)
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить «Правила пожарной безопасности для предприятий угольной промышленности Украины» (далее — Правила) и ввести их в действие после регистрации в Министерстве юстиции Украины.
Утвердить Положение о порядке расследования подземных пожаров на угольных шахтах, которое прилагается.
Департаменту по чрезвычайным ситуациям и охране труда (Ященко И.А.) в установленном порядке подать данный приказ на государственную регистрацию.
Признать утратившим силу приказ Министерства угольной промышленности Украинской ССР от 4 июня 1970 года № 123 «Об утверждении Правил пожарной безопасности для предприятий угольной промышленности Украинской ССР».
Департаменту по чрезвычайным ситуациям и охране труда (Ященко И.А.) после государственной регистрации в Министерстве юстиции Украины направить в Государственный департамент пожарной безопасности МЧС Украины необходимые материалы для включения Правил в государственный реестр и автоматизированный банк данных информационного фонда нормативных актов по вопросам пожарной безопасности.
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Шевцова М.И.
Министр С.ТулубУТВЕРЖДЕНО Приказ Министерства топлива и энергетики Украины 12.10.2004 № 638
Зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 03.12.04 г. под № 1533/10132
ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ
УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
УКРАИНЫ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Правила пожарной безопасности для предприятий угольной промышленности Украины (далее — Правила) разработаны в развитие НАПБ А.01.001—95, ДНАОП 1.1.30—1.01—00, ДНАОП 12.11 —1.01—94, НАОП 1.1.30—1.03—90 и учитывают положения Закона Украины «О пожарной безопасности» от 17 декабря 1993 года и «Горного закона Украины» от 6 октября 1999 года.
Правила устанавливают требования пожарной безопасности для действующих, строящихся, реконструируемых и ликвидируемых угольных предприятий: шахт (надземные и подземные комплексы), разрезов, обогатительных и брикетных фабрик.
Требования настоящих Правил направлены на обеспечение организационных, технических и других мер предупреждения пожаров, обеспечение безопасности людей, снижение возможного материального ущерба и уменьшение негативных последствий в случае их возникновения, создание условий для успешного тушения пожаров на предприятиях угольной промышленности Украины.
Правила являются обязательными для исполнения предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, должностными лицами, работниками угольной отрасли.
Обеспечение пожарной безопасности угольных предприятий (далее — предприятий) возлагается на их руководителей или уполномоченных руководителями лиц, если иное не предусмотрено соответствующим договором.
Финансирование работ нового строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта зданий и других поверхностных объектов, расширение и техническое переоснащение предприятий может проводиться только при наличии положительных экспертных выводов Государственного пожарного надзора МЧС Украины (далее — Госпожнадзор) как составляющей части комплексной государственной экспертизы.
Государственная экспертиза (проверка) проектно-сметной документации по вопросам пожарной безопасности выполняется в порядке, установленном законодательством.
Начало работы вновь построенного предприятия, введение в эксплуатацию новых, реконструированных производственных и других поверхностных объектов, внедрение новых технологий, передача в производство образцов новых пожаробезопасных машин, механизмов, оборудования и продукции, аренда помещений без разрешения органов Госпожнадзора запрещены.
Выдача разрешения осуществляется в соответствие с требованиями НАПБ Б.07.018—01.
Продукция противопожарного назначения, а также продукция, к которой установлены требования пожарной безопасности, должна иметь сертификат соответствия или свидетельство о признании соответствия.
Оказание услуг и выполнение работ противопожарного назначения осуществляются в соответствии с лицензионными условиями и порядком контроля за их соблюдением, которые утверждаются совместным приказом специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования и Государственного департамента пожарной безопасности МЧС Украины.
Должностные и физические лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут административную, уголовную и другую ответственность в соответствии с действующим законодательством Украины.
Нормативные ссылки (приложение 22).
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРМИНОВ
В данных Правилах использованы следующие термины и их определения:
|
Термин |
Определение |
|
1 |
2 |
|
Предприятие (промышленное) |
Статья 1 Горного закона Украины |
|
Предприятие горное |
Статья 1 Горного закона Украины |
|
Шахта угольная |
Статья 1 Горного закона Украины |
|
Разрез угольный |
Горное предприятие по добыче угля открытым способом |
|
Надземный комплекс шахты |
Система зданий и сооружений с расположенными в них оборудованием и коммуникациями на промышленной площадке шахты: копры, здания, сооружения, подземные вентиляционные, калориферные и коммуникационные каналы |
|
Надшахтное здание |
Технологическая секция блока главного (или вспомогательного) ствола, сооружаемая непосредственно над стволом шахты |
|
Подземный комплекс шахты |
Система подземных сооружений, в которых осуществляется непосредственная добыча угля: стволы (вертикальные и наклонные), вскрывающие и подготовительные выработки, очистные и подготовительные забои с расположенными в них оборудованием и коммуникациями |
Таблица 1
Термины и определения
Продолжение таблицы 1
|
1 |
2 |
|
Призабойное пространство |
Часть выработанного пространства, непосредственно прилегающая к забою и предназначенная для размещения рабочих, машин и оборудования по выемке и доставке угля |
|
Противопожарная защита |
Комплекс мероприятий, направленных на охрану системы поверхностных зданий, сооружений рудников и шахт, подземных выработок, оборудования и находящегося в них различного имущества для защиты от пожаров, а в случае их возникновения — эвакуации застигнутых им людей, ликвидации возгорания и последствий. Как правило, состоит из профилактических мероприятий по предупреждению пожаров, ограничению их размеров и мер, направленных на быстрейшую ликвидацию возникших пожаров |
|
Подземный пожар |
Пожар, возникший в шахте, а также и тот из пожаров, который возник на земной поверхности, а продукты горения попадают или могут попасть в подземные выработки вместе с вентиляционной струей |
|
Экзогенный пожар |
Пожар, возникающий от внешних тепловых импульсов |
|
Эндогенный пожар |
Пожар, возникающий от самовозгорания угля или другого горючего материала в результате окислительных процессов в нем |
|
Развитие пожара |
Изменение параметров пожара во времени от начала его возникновения до полной ликвидации горения |
|
Ликвидация пожара |
Действия, направленные на окончательное прекращение горения, а также на исключение возможности его повторного возникновения |
|
Локализация пожара |
Действия, направленные на предотвращение возможности дальнейшего распространения горения и создание условий для его успешной ликвидации имеющимися силами и средствами |
|
Локализация очага пожара |
Определение местоположения очага пожара или нагревания угля в целиках или выработанном пространстве |
|
Командный пункт |
Пункт на предприятии, с которого осуществляется организация и управление работами по спасению людей, ликвидации аварии и ее последствий |
