---

сделать (при необходимости) фотоснимки места аварии, поврежденного объекта, оборудования, инструмента, а также предоставить техническую до­кументацию и другие необходимые материалы;

предоставить транспортные средства, средства связи, служебные поме­щения для работы комиссии по специальному расследованию, экспертной ко­миссии;

обеспечить проведение необходимых лабораторных исследований и испы­таний, технических расчетов и других работ;

организовывать печатание, тиражирование и оформление в необходимом количестве материалов специального расследования.

требовать от работодателя, администрации и отдельных должностных лиц шахты предоставления необходимой технической и учетно-контрольной доку­ментации и сведений, изготовления чертежей и эскизов для заключения, вы­полнения необходимых специальных исследований и экспериментов;

привлекать к участию в экспертизе необходимых специалистов, при необ­ходимости консультироваться по материалам расследования с другими спе­циалистами организаций, направивших эксперта;

получать необходимую для экспертизы информацию от работников аварий­но-спасательной службы или Государственной военизированной горноспаса­тельной службы (далее — ГВГСС) и руководителя работ по ликвидации подзем­ного пожара, знакомиться с донесениями военизированного горноспасатель­ного отряда (далее — ВГСО) и записями в оперативном журнале;

знакомиться с горнотехнической и газовой обстановкой на аварийном участке;

формулировать вопросы, подлежащие выяснению у свидетелей;

участвовать в опросах свидетелей, требовать (при необходимости) про­ведения дополнительных опросов или привлечения для опросов дополнитель­ных свидетелей;

излагать письменно особое мнение по результатам и выводам экспертизы.

1. 15. Работодатель и администрация шахты после окончания расследова­ния аварии обязаны ознакомить инженерно-технических работников и рабочих шахты с обстоятельствами пожара, выводами и предложениями комиссии.

2. Техническое расследование обстоятельств и причин подземного пожара

   1. Организация экспертной комиссии

      1. Комиссия по специальному расследованию имеет право требовать от работодателя создания экспертной комиссии. Председатель специальной комиссии издает письменное распоряжение № 1 о создании экспертной комис­сии и назначении ее председателя, проводит собеседование с назначенным председателем экспертной комиссии, излагает известные к тому времени об­стоятельства пожара, ставит и разъясняет задачи экспертизы.

      2. В этом же распоряжении ставится задача технической экспертизы: провести изучение обстоятельств и установить причины пожара;

определить, какие допущены нарушения нормативно-технической докумен­тации, непосредственно повлекшие возникновение пожара;

разработать мероприятия по предотвращению подобных пожаров и по по­вышению безопасности ведения горных работ.

по горению веществ и материалов;

по пожароопасности оборудования и производственных объектов;

по источникам воспламенения от электрооборудования, буровзрывных работ, фрикционного искрения рабочих органов машин и корпусов оборудова­ния из легких сплавов и др.;

по теории и практике горения;

знающие технологию ведения горных работ и необходимые правила безо­пасности;

контролирующих и профсоюзных организаций.

Руководители учреждений и организаций, специалисты которых включены в со­став экспертной комиссии, обязаны беспрепятственно направлять их в распоряже­ние комиссии по специальному расследованию на время ее работы, с оплатой ко­мандировочных расходов за счет предприятия, на котором произошла авария.

предварительно ознакомиться с обстоятельствами пожара и распределить обязанности между членами комиссии;

посетить и обследовать аварийный участок (при возможности);

изучить все имеющиеся в их распоряжении материалы;

при необходимости провести специальные исследования, наблюдения и расчеты;

дать исчерпывающие объективные ответы на поставленные перед ними вопросы в обусловленные сроки;

в оценках, выводах и предложениях руководствоваться требованиями нор­мативных документов и действующим законодательством, не выходить за рамки своей компетенции.

ходатайствовать перед председателем комиссии по специальному рассле­дованию о предоставлении недостающих материалов, а также производить арест (прекращение доступа) определенных документов или оборудования (на­пример, самопищущих приборов, магнитофонной записи или других регистра­торов информации, имеющих отношение к аварии);

привлекать к участию в экспертизе отдельных специалистов;

получать необходимую информацию от работников ВГСО и руководителя работ по ликвидации пожара;

требовать от администрации и отдельных должностных лиц шахты предос­тавления необходимой технической и учетно-контрольной документации и све­дений, изготовления чертежей и эскизов для экспертного заключения, выпол­нения необходимых для расследования пожара работ на аварийном участке (по согласованию с руководителем работ по ликвидации аварии);

изучать приборы, машины и аппараты или отдельные их узлы, кабели и иные вещественные доказательства на аварийном участке или других участ­ках шахты для детального изучения или отправки на экспертизу;

знакомиться с донесениями ВГСО и записями в оперативном журнале по ликвидации аварии;

формулировать вопросы, подлежащие выяснению у пострадавших и сви­детелей;

участвовать в опросах пострадавших и свидетелей, требовать (при необходимости) проведения дополнительных опросов или привлечения для оп­росов дополнительных свидетелей;

отбирать пробы воздуха, газа, угля, угольной и инертной пыли, других ве­ществ и материалов, производить кино-, фотосъемку места аварии;

организовывать и проводить в необходимых случаях моделирование по­жара на участке;

знакомиться с медицинскими заключениями о состоянии пострадавших в результате пожара.

сокрытие или искажение (независимо от побуждающих мотивов) установ­ленных ими в процессе экспертизы фактов, объясняющих последовательность развития предаварийной (послеаварийной) обстановки, причины аварии и ее последствия;

преднамеренную необъективность заключения (ответов на поставленные вопросы);

разглашение материалов расследования и результатов экспертизы.

пожарно-технической характеристикой объекта (пожарная опасность техно­логических процессов, водоснабжение, обеспечение первичными средствами пожаротушения, системами автоматического обнаружения и тушения пожаров);

видом и распределением пожарной нагрузки (состав, состояние, расстоя­ние до потенциальных источников загорания, показатели пожарной опасности, влажность, дисперсность);

видом и распределением изделий и оборудования с повышенной опаснос­тью, показателями их пожарной опасности;

видом и размещением потенциальных источников загорания;

условиями газообмена, характеристикой систем вентиляции и др.;

возможными путями распространения пожара;

состоянием и размещением конструктивных элементов, которые предуп­реждают возникновение и распространение пожаров (противопожарные двери и арки; участки деревянной крепи, обработанные огнезащитными покрытиями);

противопожарным состоянием объекта до пожара (по материалам контро­лирующих органов и ВГСО);

пожарной опасностью работ, которые выполняли перед возникновением пожара;

возможными косвенными источниками загорания;

фактической деятельностью людей до пожара;

нарушениями в работе оборудования, электросети, систем и устройств;

возможной заинтересованностью определенных лиц в сокрытии преступ­ления.

косвенными признаками влияния зон горения, теплового воздействия и задымленности на материалы и конструкции;

местами наиболее интенсивного горения и дымовыделения;

признаками направленности развития горения и его путями;

фиксированным временем обрушения крепления выработок или разруше­нием конструкций;

сведениями очевидцев, которые обнаружили, сообщили о пожаре или уча­ствовали в тушении его до прибытия горноспасательных подразделений, а так­же сведениями пострадавших, свидетелей возникновения или тушения пожара;

состоянием, эффективностью применения первичных средств пожароту­шения, автоматических установок обнаружения и тушения пожаров;

местом первичного возникновения горения, задымления, цветом пламени и дыма;

фактами отключения электросетей и оборудования;

поведением людей на объекте;

видом огнетушащих средств, последовательностью и местом их примене­ния.

ее отображением (записью, фиксацией) на месте пожара в той последова­тельности и в том виде, в котором она наблюдалась во время осмотра и при пожаре;

по вещественным доказательствам;

фактом разрушения конструкций, материалов, изделий оборудования, гибе­ли людей;

по планам горных выработок, развернутым схемам с нанесением обста­новки до, во время и после пожара, в том числе геометрических размеров зон пожара, теплового воздействия и задымления; конструктивных элементов и оборудования; признаков очага пожара (подробно) и направления распрост­ранения горения; оснований для рассмотрения версий о причинах возникно­вения пожара (схем технологического процесса и инженерных коммуникаций; результатов анализа проб и изъятия вещественных доказательств; фото- и видеосъемки).

сообщения, поступающие горному диспетчеру от лиц, находившихся в шахте на момент пожара;

записи в диспетчерском журнале и магнитофонные записи;

данные, послужившие основанием для приведения в действие плана лик­видации аварии (далее — ПЛА) и вызова подразделений аварийно-спасатель­ной службы или ГВГСС;

записи в оперативном журнале ликвидации пожара, сделанные по сообщениям горноспасателей, поступившим от них из шахты.

время начала пожара;

состояние эвакуации пострадавших, застигнутых пожаром;

нарушения требований нормативных документов, повлекших возникнове­ние пожара.