Окончание таблицы 1
1 |
2 |
Оперативный план ликвидации аварии |
Комплекс организационно-технических мероприятий по дальнейшей ликвидации аварий, составляемых и осуществляемых после реализации мероприятий плана ликвидации аварии или если последние оказались неэффективными |
Удельная горючая загрузка |
Масса всех горючих веществ и материалов, находящихся в помещении или на открытой площадке, отнесенная к площади пола помещения или открытой площадки, занимаемой этими материалами на площадке |
Склонность к самовозгоранию |
Способность ряда углей, других веществ и материалов самовозгораться при нагревании до сравнительно невысоких температур или в контакте с другими веществами, а также в результате окисления, жизнедеятельности микроорганизмов |
Суфляр |
Спокойное выделение газа из видимых невооруженным глазом трещин и пустот, происходящее обычно в течение длительного времени |
Внезапные выбросы газа, угля и породы |
Газодинамическое явление, представляющее собой быстротекущее разрушение массива пород и самопроизвольный выброс газа, угля, вмещающих пород в подземную горную выработку из забоя или призабойной зоны массива |
Опасность по пыли |
Состояние горных выработок, оцениваемое в аспекте возможного взрыва угольной пыли |
ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ
АБК — административно-бытовой комбинат;
АВР — автоматическое включение резерва;
АПВ — автоматическое повторное включение;
АУП — автоматические установки пожаротушения;
ВГК — вспомогательная горноспасательная команда;
ВГС — вспомогательная горноспасательная служба;
ВГСО — военизированный горноспасательный отряд;
ВМ — взрывчатые материалы;
ВМП — вентилятор местного проветривания;
ВТБ — участок вентиляции и техники безопасности;
ГЖ — горючая жидкость;
ГП — государственное предприятие;
ГПП — главная поверхностная подстанция;
ГСМ — горюче-смазочные материалы;
ЦПД — добровольная пожарная дружина;
КЗ — короткое замыкание;
КИПиА — контрольно-измерительные приборы и автоматика;
КРУ — комплектное распределительное устройство;
ЛВЖ — легковоспламеняющаяся жидкость;
ЛТВ — легковоспламеняющиеся твердые вещества;
ПЛА — план ликвидации аварии;
ПОВ — пожарно-оросительный водопровод;
ППЗ — проект противопожарной защиты;
ППКС — подземная передвижная компрессорная станция;
ПТЭ — правила технической эксплуатации установок потребителей;
ПУЭ — правила устройства электроустановок;
РГТИ — районная горнотехническая инспекция;
РПП — распределительный подземный пункт;
РУ — распределительные устройства;
УЛТ — установка локализации и тушения пожаров;
УПС — установка пожарной сигнализации;
ЦПП — центральная подземная подстанция;
ШГС — шахтная горноспасательная служба;
ШСМУ — шахтостроймонтажное управление;
ШСУ — шахтостроительное управление.
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ
Обеспечение пожарной безопасности предприятий должно быть предусмотрено на стадии технического проектирования в соответствии с действующей нормативной документацией.
Ответственным за состояние противопожарной защиты на предприятии является его руководитель, который своим приказом назначает должностных лиц (в том числе заместителей руководителя) по обеспечению пожарной безопасности предприятия, ответственных за пожарную безопасность отдельных зданий, сооружений, помещений, участков, технологического и инженерного оборудования, а также за содержание и эксплуатацию технических средств противопожарной защиты.
Обязанности по обеспечению пожарной безопасности, содержанию и эксплуатации средств противопожарной защиты должны быть отражены в соответствующих должностных инструкциях, уставах предприятий.
Собственники предприятий (работодатели), а также арендаторы для обеспечения пожарной безопасности предприятий обязаны:
зрабатывать комплексные меры по обеспечению пожарной безопасности, внедрять достижения науки и техники, положительный опыт;
в соответствии с нормативными актами по пожарной безопасности разрабатывать и утверждать положения, инструкции (приложение 1), иные нормативные акты, действующие в пределах предприятия, осуществлять постоянный контроль за их выполнением;
обеспечивать соблюдение противопожарных требований стандартов, норм, правил, а также выполнение требований предписаний и постановлений органов Госпожнадзора и Государственной военизированной горноспасательной службы в угольной промышленности (далее — ГВГСС);
организовывать обучение работников правилам пожарной безопасности и мерам по их обеспечению;
периодически, не реже одного раза в квартал, проверять состояние пожарной безопасности объекта;
содержать в исправном состоянии средства противопожарной защиты и связи, пожарную технику, оборудование и инвентарь, не допускать их использования не по назначению;
осуществлять меры по внедрению автоматических средств обнаружения и тушения пожаров, использованию для этих целей производственной автоматики;
своевременно информировать пожарную охрану и горноспасательную службу о неисправностях пожарной техники, систем противопожарной защиты, водоснабжения, а также закрытии дорог и проездов на своей территории;
организовывать изучение персоналом настоящих Правил и разработанных на их основе инструкций, проведение противопожарных инструктажей и обучение пожарно-техническому минимуму согласно НАПБ Б.02.005—94;
представлять по требованию должностных лиц Госпожнадзора и ГВГСС сведения и документы о состоянии пожарной безопасности объектов и продукции, а также о происшедших пожарах и их последствиях;
устанавливать и постоянно контролировать на предприятии противопожарный режим, порядок проведения огневых и огнеопасных работ;
принимать (в пределах предоставленных им прав) соответствующие меры реагирования на факты нарушений или невыполнения должностными лицами и другими работниками установленного на данном предприятии противопожарного режима, требований правил пожарной безопасности и нормативных актов, действующих в этой сфере;
обеспечить общее руководство ликвидацией пожаров и других аварий;
по каждому случаю происшедшего на предприятии пожара организовывать работу комиссии по расследованию причин пожара, разрабатывать и осуществлять необходимые профилактические противопожарные мероприятия;
создавать, при необходимости, в соответствии с установленным порядком подразделения пожарной охраны и необходимую для их функционирования материально-техническую базу (для предприятий угольной промышленности, расположенных на поверхности).
Лицо, ответственное за пожарную безопасность, обязано:
знать о пожарной опасности технологического процесса;
обеспечить соблюдение всеми работниками (обслуживающим персоналом) установленных требований пожарной безопасности;
обеспечить места проведения огневых и огнеопасных работ соответствующими средствами пожаротушения и знаками безопасности;
не допускать ведения временных работ с применением открытого огня без оформления в установленном порядке разрешения (наряда-допуска);
не допускать загромождения проходов и подступов к пожарному оборудованию, а также эвакуационных выходов и проходов к спасательным средствам;
обеспечить исправное содержание и постоянную готовность к действию имеющихся средств пожаротушения, связи и сигнализации, коллективных и индивидуальных средств защиты;
сообщать немедленно в случае возникновения пожара или аварийной ситуации в подразделения аварийно-спасательной службы или ГВГСС, одновременно приступать к организации ликвидации пожара имеющимися в наличии силами и средствами, а также к эвакуации людей.
Работники предприятий обязаны:
знать и соблюдать требования настоящих Правил и разработанных на их основе инструкций по пожарной безопасности, а также соблюдать и поддерживать установленный противопожарный режим;
уметь пользоваться первичными средствами пожаротушения и знать место их расположения;
в случае обнаружения пожара немедленно сообщить о нем руководителю объекта или горному диспетчеру;
приступить к тушению пожара имеющимися на объекте средствами.
Ликвидация пожара должна осуществляться согласно ПЛА, который разрабатывают на каждом предприятии в соответствии с требованиями ДНАОП 1.1.30-5.17-02.
Работы на предприятии должны выполняться в соответствии с проектами, паспортами, технологическими схемами.
Проекты объектов предприятия должны проходить экспертизу на соответствие нормативным актам по пожарной безопасности в органах Госпожнадзора, а разделы проектов по противопожарной защите шахт и предупреждению пожаров от самовозгорания угля должны проходить экспертизу в Научно-исследовательском институте горноспасательного дела и пожарной безопасности «Респиратор» (далее — НИИГД «Респиратор»).
ППЗ шахты должен отвечать специальным требованиям (приложение 2).
На каждом предприятии должны функционировать два независимых вида связи в соответствии с требованиями ДНАОП 1.1.30-1.01-00.
При возникновении пожара должен быть введен в действие ПЛА. Ответственным руководителем работ является главный инженер шахты (угольного разреза), а до его прибытия — сменный горный диспетчер. Их распоряжения для всех лиц и организаций, участвующих в ликвидации пожара, обязательны к исполнению.
Эксплуатация горных машин, механизмов, электрооборудования, приборов, аппаратуры, средств защиты и материалов возможна при наличии допуска Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда (далее — Госнадзорохрантруда) и санитарно-эпидемиологической службы Министерства охраны здоровья Украины (далее — Госсанэпиднадзор).
На каждом предприятии (приказом, инструкцией) должен быть установлен соответствующий противопожарный режим, в том числе:
место курения, правила применения открытого огня, нагревательных приборов; порядок проведения огневых и огнеопасных работ;
правила проезда и стоянки транспортных средств;
места для хранения и допустимое количество сырья и угля, которые одновременно находятся в производственных помещениях и на территории (в местах хранения);
порядок уборки угольной пыли и отходов, хранения промасленной спецодежды и ветоши, очистки воздуховодов вентиляционных систем от отложений;
порядок отключения от сети электроустановок в случае пожара;
порядок осмотра и закрывания помещений после окончания работы;
порядок прохождения должностными лицами обучения и проверки знаний по вопросам пожарной безопасности, а также проведения с работниками противопожарных инструктажей и занятий по обучению пожарно-техническому минимуму с назначением ответственных за их проведение (приложение 3);
порядок организации и обслуживания имеющихся технических средств противопожарной защиты (противопожарного водопровода, насосных станций, установок пожарной сигнализации и автоматического пожаротушения, дымоудаления, огнетушителей и т.д.);
порядок проведения планово-предупредительных ремонтов и осмотров электроустановок, отопительного, вентиляционного, технологического и другого инженерного оборудования;
действия работников при обнаружении пожара.
Работники предприятия должны быть ознакомлены с этими требованиями на инструктажах, при прохождении пожарно-технического минимума. Выписки из приказа (инструкции) с основными положениями необходимо вывешивать на видных местах.
В зданиях, имеющих два этажа и более, в случае одновременного пребывания на этаже более пяти человек должны быть разработаны и вывешены на видных местах планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара (приложение 4).
При изменении планировки или функционального назначения зданий (помещений, сооружений), технологии производства, штатного расписания предприятия администрация обязана обеспечить своевременное корректирование планов эвакуации и инструкций.
На каждом предприятии должен быть установлен порядок (схема) оповещения людей о пожаре, с которым необходимо ознакомить всех работающих.
В помещениях на видных местах возле телефонов необходимо вывешивать таблички с указанием номера телефона для вызова пожарной охраны.
На каждом предприятии должна быть разработана и согласована с органами Госпожнадзора общеобъектовая инструкция о мерах пожарной безопасности.
Эта инструкция должна изучаться при проведении противопожарных инструктажей, прохождении пожарно-технического минимума, а также в системе производственного обучения и вывешиваться на видных местах.
Для работников охраны (сторожей, вахтеров, дежурных и т.п.) администрацией предприятия должны быть разработаны инструкции, в которых необходимо определить: их обязанности по контролю за соблюдением противопожарного режима, осмотру территории и помещений; порядок действий при обнаружении пожара, срабатывании средств пожарной сигнализации и автоматического пожаротушения, а также указать, кто из должностных лиц администрации должен вызываться в ночное время в случае пожара.
Должностные лица предприятий (руководители и специалисты) до начала выполнения своих обязанностей и периодически (один раз в три года) должны проходить обучение и проверку знаний в специализированном учебнометодическом центре по пожарной безопасности при НИИГД «Респиратор» в соответствии с программой, утвержденной Министерством топлива и энергетики Украины (далее — Минтопэнерго) и согласованной с Госнадзорохрантруда и Государственным департаментом пожарной безопасности МЧС Украины.
Все работники при приеме на работу и по месту работы должны проходить инструктажи по вопросам пожарной безопасности (далее — противопожарные инструктажи). Порядок организации и проведения противопожарных инструктажей, обучения пожарно-техническому минимуму и проверки знаний работника устанавливается НАПБ Б.02.005-94.