2.10.3. Задания по качеству содержания дорог и дорожных сооружений планируют в соответствии с действующими нормативными документами.
2.10.4. При планировании работ по содержанию, при определении объемов, потребности в рабочей силе, машинах и материалах как в целом по дорожной организации, так и по ее низовым подразделениям можно принимать циклическую систему, при которой каждый вид работ периодически повторяется на данном участке дороги через определенный промежуток времени.
2.10.5. Использован циклической системы требует наличия в дорожной организации стабильной номенклатуры работ, в которой учитываются все виды, (ходящие в состав работ по содержанию автомобильных дорог.
2.10.6. По каждому виду работ определяются: продолжительность цикла П и коэффициент цикла . Продолжительность цикла характеризует период времени, по истечении которого данная работа должна повторяться на том же участке дороги, и измеряется в годах. Коэффициент цикла показывает, сколько раз общий объем элемента дороги (или какую его долю) необходимо исправить (восстановить), и определяется величиной, обратной П, т.е. =1/П.
2.10.7. Объем работ на год, квартал, месяц по участку и автомобильной дороге в целом определяется с учетом привязки циклических показателей к календарному графику производства того или иного вида работ.
2.10.8. График производства работ по содержанию дорог составляют на основе календарных сроков проведения технологических операций. В графике учитывается влияние погодных условий на выполнение всех видов работ и по нему определяется продолжительность тех или иных работ за год (в часах) в зависимости от месячного рабочего времени.
2.10.9. Основой для составления месячных планов являются годовые планы, данные обследования участков обслуживаемых дорог, замечания и предложения служб контроля качества, плановые нормативы затрат труда и других ресурсов.
2.10.10. План на месяц составляется старшим производителем работ (прорабом), рассматривается и утверждается руководством дорожной организации и за 5 дней до начала планируемого месяца доводится до исполнителей. При рассмотрении программы работ по содержанию дорог производится их увязка с работами по ремонту дорог.
2.10.11. План включает перечень работ по содержанию дорог с указанием плановых объемов, трудоемкости, расхода заработной платы, стоимости. Этим обеспечивается взаимоувязка оперативного планирования с годовым и квартальным.
2.11. Оценка эффективности дорожно-ремонтных работ.
2.11.1. Эффект от выполнения дорожно-ремонтных работ выражается в повышении транспортно-эксплуатационных качеств дороги, удобств, скорости и безопасности движения автомобилей и, как следствие, в снижении себестоимости перевозок; При этом затраты на ремонт должны быть компенсированы получаемой в результате экономией издержек на автомобильные перевозки.
Оптимальный вариант работ обеспечивается при условии, что
(2.4)
где Э - величина эффекта от выполнения ремонтных работ, руб.; ,- годовые транспортные расходы соответственно до и после ремонта дороги (участка); -величина прироста транспортных затрат в период проведения ремонта; t -срок суммирования затрат; -год выполнения ремонта; , -затраты на ремонт; -нормативный коэффициент для приведения разновременных затрат к исходному периоду ( =0,08).
2.11.2. Для облегчения расчетов эффективности выражение (2.4) приведено к следующему виду:
(2.5)
где -среднесуточная интенсивность движения по дороге в год проведения ремонтов; -параметр, учитывающий долю грузовых автомобилей в составе движения, среднюю грузоподъемность автомобилей, коэффициент использования грузоподъемности и коэффициент использования пробега (); -коэффициент, учитывающий снижение экономии транспортных издержек в результате ухудшения условий движения в период проведения ремонтных работ ( =0,98); -себестоимость перевозок в дорожных условиях, принятых за эталон, коп/(т км); , -показатели себестоимости перевозок соответственно до и после ремонта; q -показатель роста интенсивности движения; Д - затраты на ремонт, отнесенные к 1км подлежащего ремонту участка дороги, руб.
2.11.3. Показатели себестоимости перевозок и в формуле (2.5) определяют на основе анализа данных объективной оценки состояния дороги по следующим четырем показателям:
скорости движения определяемому отношением фактической средней скорости движения автомобилей в данных дорожных условиях к средней скорости в дорожных условиях, отвечающих требованиям движения;
безопасности движения , соответствующему величине итогового коэффициента аварийности
прочности дорожной одежды , определяемому отношением фактического модуля упругости дорожной одежды к требуемому модулю упругости по условиям движения;
непрерывности движения определяемому отношением фактического количества дней в году, в течение которых обеспечен проезд по дороге (участку), к нормативному числу дней, в течение которых должен быть обеспечен проезд по дороге (участку).
Таблица 2.7
|
Значение при (), равном |
||
|
100-398 |
399-1000 |
1001-2512 |
0,70 |
1,024 |
1,024 |
1,024 |
0,75 |
1,021 |
1,024 |
1,024 |
0,80 |
1,016 |
1,019 |
1,022 |
0,85 |
1,010 |
1,012 |
1,014 |
0,90 |
1,009 |
1,010 |
1,011 |
0,95 |
1,007 |
1,007 |
1,008 |
1,00 |
1,000 |
1,000 |
1,000 |
Зная значения указанных четырех показателей, определяют показатель себестоимости перевозок
где параметр, определяемый в зависимости от значений показателя расчета активности движения и показателя роста интенсивности по табл. 2.7;
2.11.4. Эффективность дорожно-ремонтных работ оценивают на стадии разработки проектно-сметной документации, состав которой определяют в установленном порядке.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДОРОЖНОЙ СЛУЖБЫ
3.1. Основные задачи, структура и функции подразделений дорожной службы.
3.1.1. В соответствии с конечной целью деятельности дорожной службы на ее подразделения возлагаются следующие обязанности:
технический учет и паспортизация автомобильных дорог и дорожных сооружений, учет движения, создание и развитие автоматизированного банка данных о состоянии дорог и мостов;
разработка и осуществление перспективных и годовых планов по повышению техническою уровня и эксплуатационного состояния дорог и дорожных сооружений, безопасности движения транспорта и пешеходов;
организация работ по содержанию и ремонту, архитектурному оформлению и благоустройству дорог;
содержание в постоянной исправности и обеспечение эффективного использования фондов, предназначенных для эксплуатации автомобильных дорог;
принятие необходимых мер по предотвращению перерывов и ограничений движения, сезонных деформаций и разрушений дорог и искусственных сооружений, по ликвидации последствий стихийных бедствий, своевременное информирование участников движения и заинтересованных организаций об условиях движения на дорогах;
обеспечение совместно с органами Министерства внутренних дел СССР и исполкомами местных Советов народных депутатов охраны дорог и дорожных сооружений, контроль за соблюдением Правил пользования и охраны автомобильных дорог и дорожных сооружений.
3.1.2. Руководство дорожной службой в союзных республиках осуществляют Министерства автомобильных дорог, Министерства строительства и эксплуатации автомобильных дорог Министерства автомобильного транспорта и шоссейных дорог.
3.1.3. Низовыми производственно-хозяйственными единицами дорожной службы на дорогах общего пользования являются: дорожные ремонтно-строительные участки и управления (ДРСУ), дорожно-эксплуатационные участки (ДЭУ), управления авт мобильных дорог (УАД), эксплуатационные линейные управления автомобильных дорог (ЭЛУАД), ремонтно-строительные управления (РСУ), производственные дорожные участки (ПДУ и райавтодоры), дорожно-эксплуатационные строительные участки (ДЭСУ), районные дорожные эксплуатационные строительные участки (рДЭСУ), дорожные участки (ДУ).
В ряде случаев ремонт автомобильных дорог может выполняться подрядными дорожно-строительными организациями.
3.1.4. За дорожными организациями закрепляются автомобильные дороги .по линейному или территориальному принципу. Протяженность участков дорог, обслуживаемых дорожными организациями, устанавливается в зависимости от .категории дороги, .климатических особенностей и типов покрытий, начертания сети автомобильных дорог и т.п. Разграничивать перевальные участки горных дорог, большие мосты и речные переправы между смежными дорожными организациями не рекомендуется.
3.1.5. В состав дорожных организации могут входить прорабства, мастерские участки, транспортные подразделения, ремонтные мастерские, лаборатории, асфальтобетонные заводы и другие производственные единицы, не являющиеся самостоятельными предприятиями.
3.2. Организация .работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог.
3.2.1. Существуют следующие формы организации работ по ремонту и содержанию дорог: прорабские и мастерские участки, построенные по принципам территориальности, комплексности и специализации. В состав прорабских и мастерских участков входят бригады, звенья, которые могут быть комплексными и специализированными.
Комплексные бригады (звенья) организуют, как правило, для выполнения несложных малообъемных работ по содержанию и ремонту всех конструктивных элементов дороги. Специализированные бригады (звенья) создают для содержания и ремонта отдельного конструктивного элемента или выполнения отдельных объемных видов работ.
3.2.2. Ремонт осуществляют поточным, участково-поточным и участково-параллельными методами. При производстве работ рекомендуется применять сквозной бригадный подряд. Оплат труда и материальное поощрение рабочих бригады осуществляются в соответствии с действующими в республиканских министерствах положениями то оплате труда и премировании.
3.2.5. Для проведения крупных и сложных ремонтов с выполнением комплекса работ по земляному полотну, искусственным сооружениям, обстановке пути разрабатывают проект организации работ (ПОР).
3.3. Дорожно-патрульная служба.
3.3.1. Дорожно-патрульная служба (ДПС) создается в виде звена (звеньев) в составе дорожной организации. Она служит для регулярного патрулирования дорог с целью принятия оперативных мер по предупреждению возможных причин возникновения перерывов и ограничений движения, дорожно-транспортных происшествии.
3.3.2. Звено ДПС оснащают специальным автомобилем, необходимым инструментом и инвентарем, а также средствами организации движения.
3.3.3. Для организации работы ДПС разрабатывается маршрутная схема (график), на которой указываются последовательность и время патрулирования дорог, отмечаются места особо опасные для движения.
Патрулирование дорог производится ежедневно, а также круглосуточно в особо опасные периоды, связанные с плохими метеорологическими условиями. В необходимых случаях порядок патрулирования дорог согласовывается с вышестоящей организацией.
3.3.4. На звено ДПС возлагаются следующие обязанности:
постоянные наблюдения за состоянием дорог и дорожных сооружений, контроль за выполнением всеми пользователями дорог требований Правил пользования и охраны автомобильных дорог и дорожных сооружений;
устранение мелких повреждений элементов дорог, ликвидация возникших препятствий для нормального движения, а при невозможности немедленного выполнения указанных работ - ограждение этих мест с установкой соответствующих временных знаков с одновременным сообщением в дорожную организацию о возникших препятствиях для принятия мер по возобновлению нормального движения;
выявление участков с повышенной скользкостью покрытия, со снежными заносами, информирование о них дорожной службы;
при возникновении на дороге аварийной обстановки - временное ограничение или прекращение дорожного движения с одновременным сообщением руководству дорожной организации и Госавтоинспекции;
оказание первой доврачебной помощи пострадавшим при возникновении ДТП, а также помощи водителям автотранспортных средств.
3.4. Служба ремонта и содержания искусственных сооружений.
3.4.1. Структура службы ремонта и содержания искусственных сооружений (мостов, тоннелей, паромных переправ) формируется в составе дорожных организаций как специализированное подразделение с учетом количества, протяженности, состава и технического состояния искусственных сооружений.
3.4.2. Служба ремонта и содержания искусственных сооружений может состоять из специализированных организаций, прорабств, мастерских участков, бригад по ремонту, специализированных бригад или звеньев по содержанию искусственных сооружений.
3.4.3. Специализированные бригады (звенья) по ремонту и содержанию искусственных сооружений создаются как постоянные формирования, а характер и объем выполняемых ими работ определяется составом и протяженностью искусственных сооружений, их техническим состоянием и природно-климатическими факторами.
3.5. Оснащение дорожной службы средствами механизации.
3.5.1. Подразделения дорожной службы должны быть оснащены машинами и оборудованием, позволяющими выполнять работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог механизированным способом на современном техническом уровне.
3.5.2. Комплектование парка механизированных средств производства работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог на уровне министерств, объединений, автодоров и автомобильных дорог для целей текущего и перспективного планирования рекомендуется производить по укрупненным показателям, учитывающим виды ремонта, типы дорожных одежд, категории трудности снегоборьбы.