Начальник цеха (отделения) определяет конкретные меры по устранению этих нарушений, исполнителей, сроки исполнения и осуществляет контроль за своевременным их выполнением. Если выявленные нарушения правил техники безопасности могут привести к аварии или несчастному случаю с работающими, то до устранения таких нарушений работа не должна производиться в течение рабочего дня мастер и общественный инспектор следя за соблюдением производственным персоналом правил и инструкций по технике безопасности и производственной санитарии, 3 правильным применением защитных и предохранительных приспособлений, ношением специальной и санитарной одежды.
Вторая ступень
Руководитель цеха (отделения) совместно с председателем цехового комитета профсоюза или старшим общественным инспектором комиссии охраны труда, инженером по технике безопасности и представителем санитарной службы не реже одного раза в не делю производят детальную проверку состояния техники безопасности и производственной санитарии в цехе, контролируют выполнение мероприятий по устранению недостатков, выявленных при предыдущих проверках, а также нарушений, отмеченных мастером в журнале в течение недели.
При проведении проверки комиссия должна обратить особое внимание на исправность и безопасное состояние производственных и вспомогательных помещений, оборудования, инструмента и приспособлений, контрольно-измерительных приборов, инвентаря транспортных и грузоподъемных средств, предохранительных устройств, на наличие и исправность автоматики безопасности и блокировочных устройств стационарных газовых и пылевых анализаторов, звуковой и световой сигнализации, на правильную организацию рабочих мест, организацию и ведение работ, приема обслуживающим персоналом смен, на безопасное хранение, транспортировку и использование ядовитых, едких, агрессивных взрыве и огнеопасных веществ, баллонов с сжатыми, сжиженными и рас творимыми газами, на правильность проведения инструктажа обучения работающих безопасным методам труда, на обеспеченность рабочих полагающимися спец- и санодеждой и предохрани тельными приспособлениями, питьевой водой, на исправную работу санитарно-бытовых устройств, вентиляционных установок, установок для кондиционирования воздуха, отопления, на освещение рабочих мест и производственных помещений, наличие аварийного освещения.
Комиссия проверяет также наличие и правильность ведения требуемой правилами безопасности технической документации (технологических паспортов, ремонтных и сменных журналов, журналов инструктажа рабочих, журналов периодической проверь знаний обслуживающего персонала, технологических схем и технологических регламентов, схем трубопроводов и подключения энергооборудования, графиков планово-предупредительных ремонтов и осмотров, журналов замера влажности, температуры, загазованности и запыленности окружающего воздуха и рабочих мест и т.д.)
Выявленные цеховой комиссией недостатки устраняются в оперном порядке за исключением тех, устранение которых требует опрeделенного времени и дополнительных ассигнований. Эти недостатки отмечаются комиссией в специальном журнале с указанием сроков их устранения и лиц, ответственных за исполнение.
Третья ступень
Комиссия в составе председателя завкома профсоюза (профкома), председателя комиссии по охране труда завкома (профкома), старшего инженера (инженера) по технике безопасности, руководителя санитарной службы, главного механика и главного энергетика и под руководством главного инженера предприятия (совхоза) не реже одного раза в месяц проводит проверку состояния техники безопасности и производственной санитарии в целом по предприятию и в полном объеме требований правил техники безопасности.
Результаты проверки рассматриваются на совещании у директора или главного инженера предприятия (совхоза) с участием руководителей и инженерно-технических работников заинтересованных служб и цехов, на котором обсуждаются конкретные меры по устранению выявленных нарушений и намечаются мероприятия по дальнейшему улучшению условий труда.
При необходимости руководитель предприятия издает приказ о наказании виновных в нарушении правил техники безопасности и производственной санитарии, а также утверждение намеченных совещанием мероприятий по устранению выявленных недостатков.
ЖУРНАЛ
цехового контроля за состоянием техники безопасности и производственной санитарии
№ п.п. |
Дата |
Замеченные неисправности или нарушения правил техники без опасности и производственной санитарии |
Предложения по устранению выявленных нарушений
|
Срок исполнения
|
Ответcтвенный за исполнение
|
Примечание
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 5
Утверждено
постановлением президиума ВЦСПС
20 мая 1966 года,
протокол № 15, п. 4
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение распространяется на все предприятия, учреждения и организации, в том числе и на колхозы.
Примечание. В дальнейшем тексте Положения предприятия, учреждения и организации именуются «организации».
2. Расследованию в порядке, предусмотренном настоящим Положением, подлежат несчастные случаи, если они произошли:
а) на территории организации;
б) вне территории организации при выполнении работы по заданию организации (на коммуникациях тепло- и электросети, связи, на ремонтных работах жилого фонда организации и т. д.), а также с рабочими и служащими, доставляемыми на место работы и с работы на транспорте, предоставленном организацией.
Расследованию подлежат несчастные случаи, происшедшие как в течение рабочего времени (включая установленные перерывы), так и перед началом и по окончании работ, а также при выполнении работ в сверхурочное время, в выходные и праздничные дни.
3. Острые отравления, тепловые удары, обмораживания расследуются и учитываются как несчастные случаи.
Случаи профессиональных хронических отравлений и заболеваний расследуются в порядке, установленном Министерством здравоохранения СССР.
4. Результаты расследования несчастного случая на производстве, вызвавшего потерю трудоспособности на период не менее одного рабочего дня, оформляются актом по форме Н-1 (приложение 5-1).
Акт формы Н-1 подлежит хранению в течение 45 лет.
5. Если в результате несчастного случая на производстве пострадавший, по заключению лечебного учреждения, переводится с работы по основной профессии и используется до восстановления прежней трудоспособности на другой работе, то этот случай также расследуется и учитывается.
Рабочие дни за время перевода в связи с несчастным случаем в отчет не вносятся, но указываются в п.17 акта формы H-1.
6. Если в результате расследования не установлена связь несчастного случая с производством (например при изготовлении в личных целях без разрешения администрации каких-либо предмете или использовании транспортных средств, принадлежащих организации; при спортивных играх на территории организации; при хищении материалов, инструмента или других предметов; в результате опьянения, если оно не является следствием действия применяемых в производственных процессах технических спиртов, ароматических, наркотических и других подобных веществ и т.д.), то в форме Н-1 делается отметка: «Несчастный случай не связан с производством».
Администрация, придя к выводу об отсутствии связи несчастною случая с производством, обязана внести этот вопрос на рассмотрение фабричного, заводского или местного комитета профсоюза.
При согласии фабзавместкома с предложением администрации на акте формы Н-1 (в правом верхнем углу) делается отметка: «Несчастный случай не связан с производством». Указанные несчастные случаи в отчет не включаются.
При несогласии фабзавместкома с предложением администрации указанная отметка не делается.
Заключение технического инспектора о связи несчастного случая с производством является обязательным для администрации предприятия и фабзавместкома. Разногласия между технической инспекцией советов и отраслевых профсоюзов по данному вопросу рассматриваются отделом охраны труда ВЦСПС.
7. Ответственность за правильное и своевременное расследование и учет несчастных случаев, а также за выполнение мероприятий, указанных в акте, несут руководитель организации, главный инженер, главные специалисты в сельском хозяйстве, начальники цехов, мастера и другие руководители соответствующих производственных участков.
8. Контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных случаев, а также за выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай, осуществляют вышестоящие хозяйственные организации, фабрично-заводские и местные комитеты профсоюзов, общественные инспектора по охране труда, технические инспектора профсоюзов и местные органы Госгортехнадзора и Госэнергонадзора на объектах, им подконтрольных.
9. В случае отказа администрации в составлении акта по форме Н-1 или при несогласии пострадавшего с изложенными в акте обстоятельствами несчастного случая пострадавший вправе обратиться по этим вопросам в фабрично-заводской, местный комитет профсоюза. При необходимости ФЗМК запрашивает заключение технического инспектора по данному несчастному случаю. ФЗМК в течение 7 дней должен рассмотреть заявление пострадавшего и принять постановление, являющееся обязательным для исполнения администрацией.
10. Виновные в нарушении настоящего Положения привлекаются к ответственности согласно действующему законодательству.
II. Расследование и учет несчастных случаев
11. О каждом несчастном случае на производстве пострадавший или очевидец несчастного случая немедленно извещает мастера, начальника цеха или соответствующего руководителя работ. Мастер, узнав о несчастном случае, должен немедленно организовать первую помощь пострадавшему и направить его в медицинский пункт, сообщив о происшедшем случае начальнику цеха или соответствующему руководителю работ, сохранить до расследования обстановку на рабочем месте и состояние оборудования такими, какими они были в момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью окружающих работников, не вызовет аварии и не нарушит производственного процесса, который по условиям технологии должен быть непрерывным).
В тех случаях, когда пострадавший не сообщил в течение рабочего дня о происшедшем с ним несчастном случае или когда потеря трудоспособности наступила не сразу после несчастного случая, а спустя некоторое время, акт по форме Н-1 составляется только после всесторонней проверки заявления работника о происшедшем с ним несчастном случае с учетом всех обстоятельств, в том числе справок медицинских учреждений (здравпункта, поликлиники и т.п.) о характере травмы и возможной причине ее происхождения показаний очевидцев и других доказательств.
12. Начальник цеха (руководитель соответствующего участка, где произошел несчастный случай, обязан:
а) срочно сообщить о происшедшем несчастном случае руководителю организации и профсоюзному комитету организации;
б) в течение 24 ч расследовать совместно со старшим общественным инспектором по охране труда цеха и инженером по технике безопасности или лицом, его замещающим, происшедший несчастный случай, выявить его обстоятельства и причины, а также определить мероприятия по предупреждению повторения подобных случаев;
в) составить акт о несчастном случае по форме Н-1 в четырех экземплярах и направить их главному инженеру (руководителю) организации.
При групповых случаях акт составляется на каждого пострадавшего.
Главный инженер организации (главный специалист в сельском хозяйстве) обязан в суточный срок рассмотреть и утвердить акт и принять меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай.
По одному экземпляру утвержденного акта (с перечнем мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай, указанных в п.16) главный инженер направляет начальнику цеха (руководителю соответствующего участка), комитету профсоюза и техническому инспектору профсоюза.
14. Администрация организации обязана выдать пострадавшему по его требованию заверенную копию акта о несчастном случае в течение трех дней с момента окончания расследования.
15. По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего, вызванной несчастным случаем, администрация цеха (руководитель соответствующего участка) заполняет п.17 акта о последствиях несчастного случая и посылает об этом сообщение профсоюзному комитету организации, отделу (бюро, старшему инженеру, инженеру) по технике безопасности и техническому инспектору профсоюза (приложение 5-2).
16. Медицинская часть (медпункт, поликлиника) организации ежесуточно представляет сведения руководителю и профсоюзному комитету о несчастных случаях на производстве, вызвавших утрату трудоспособности на период не менее одного рабочего дня, и о случаях, в связи с которыми пострадавшие переведены на другую работу.
17. Несчастный случай, происшедший в организации с рабочим или служащим, направленным другой организацией, расследуется той организацией, где произошел случай, с указанием в п.8 акта формы Н-1 организации, которая направила пострадавшего
Указанные несчастные случаи учитываются той организацией, работником которой является пострадавший.
Несчастный случай, происшедший с учащимся, проходящим производственную практику под руководством технического персонала организации, расследуется и учитывается администрацией той организации, где он произошел, с указанием в п. 8 акта формы учебного заведения, в котором обучается пострадавший.