нным на местности геодезическим знакам, опорным зданиям и сооруже-
ниям.
3.14 Аналитические графические материалы (в случае необходи-
мости - дополнительные инженерные чертежи) выполняют на топографи-
ческой основе или копии опорного плана. Предложения генерального
плана отражают на топографической основе, которая не содержит спе-
циальной информации, предусмотренной Сводом сведений, составляющих
государственную тайну Украины (ССГТ) согласно действующему законо-
дательству и нормативным требованиям к картографическим и топогео-
дезическим материалам.
4 ПРОЕКТ РАЗМЕЩЕНИЯ ПЕРВОЙ
ОЧЕРЕДИ СТРОИТЕЛЬСТВА
4.1 Проект размещения первой очереди строительства (дальше -
проект) является видом планировочной градостроительной документа-
ции, предназначенной для согласования инвестиционной деятельности
с генеральным планом. Проект может высполняться в составе генера-
льного плана или как отдельный документ, согласованный с ним.
Разработка проекта как отдельного документа рекомендуется для
городов с численностью населения более 100 тыс.чел., а также для
других городов с активной инвестиционной деятельностью.
Проект разрабатывается на период, продолжительность которого
устанавливается в задании на проектирование исходя из инвестици-
онных условий в городе, особенностей строительного цикла, опыта
реализации предыдущего аналогичного проекта и генерального плана
(ориентировочно пять лет).
4.2 В проекте устанавливаются:
а) участки размещения строительства и реконструкции по фун-
кциональному назначению с соответствующими характеристи-
ками (тип застройки, этажность, сведения о заказчике,
основные данные об инженерной подготовке и инженерном обо-
рудовании, ориентировочная стоимость строительства и др.
б) участки строительства (реконструкции) улично-дорожной се-
ти, пересечений в одном и разных уровнях, обЪектов, ко-
торые удовлетворяют потребности эксплуатации, хранения и
обслуживания автомобильного транспорта;
в) очередность всех видов строительства в зависимости от оп-
ределенных генеральным планом заданий комплексного про-
порционального развития города, состояния его инженерно-
транспортной и строительной инфраструктуры, предложений
и намерений инвесторов и др.;
г) экономические, организационные, проектные и другие мероп-
риятия по инженерной подготовке, инженерному оборудованию
территорий, их благоустройству, а также природоохранные,
санитарно-гигиенические планировочные мероприятия и др.
4.3 Проект является основанием для:
ДБН Б.1-3-97 С.17
- составления и согласования заданий для планировочной и про-
ектно-сметной документации и др.;
- обоснования предложений для внесения изменений в генераль-
ный план в случае разработки проекта как отдельного доку-
мента.
- разработки планов и схем приватизации;
4.4 Проект состоит из текстовых и графических материалов.
4.4.1 К графическим материалам относится схема размещения
строительства на территории населенного пункта.
Для отражения значительных обЪемов разных видов строительства
могут разрабатываться отдельные чертежи произвольного масштаба
(при условии отдельного финансирования).
4.4.2 К текстовым материалам относятся:
- пояснительная записка;
- основные положения проекта размещения строительства (для
утверждения).
4.5 Схема размещения строительства на территории населенного
пункта выполняется на основном чертеже генерального плана.
На чертеже, сопровождаемом с экспликацией, указывают:
а) районы, микрорайоны, кварталы, отдельные площадки для раз-
мещения жилищно-гражданского и других видов строительства;
б) территории, на которых законодательством и государственны-
ми нормами установлены ограничения на их использование;
в) типы жилой застройки;
г) магистральные инженерные сети и основные сооружения;
д) данные об объемах и сроках строительства.
4.6 Пояснительная записка содержит:
а) сжатый анализ фактического размещения строительства в сра-
внении с предусмотренным в генеральном плане города и
проекте размещения первой очереди строительства в городе
за предыдущий период;
б) нормативные показатели планирования размещения строитель-
ства, установленные генеральным планом или утвержденной
концепцией;
в) прогноз размещения жилищного и других видов строитель-
ства;
г) прогноз выбытия коммунального жилого фонда;
д) обоснования и предложения относительно мероприятий по под-
готовке площадок строительства и их стоимость;
ДБН Б.1-3-97 С.18
е) природоохранные и санитарно-гигиенические планировочные
мероприятия;
ж) обоснования и предложения по развитию общегородской инже-
нерно-транспортной инфраструктуры;
з) обоснования и предложения по координации проектных и орга-
низационных мероприятий;
и) основные технико-экономические показатели проекта.
4.7 Основные положения проекта размещения строительства вно-
сятся для утверждения органу местного самоуправления и содержат:
а) перечень основных площадок строительства с определением
ориентировочных обЪемов, очередности и типов застройки;
б) перечень мероприятий по освобождению участков под строите-
льство, развитию улично-дорожной сети, городского
транспорта, обеспечению инженерной защиты и подготовки
территорий, их инженерного оборудования и стоимость этих
мероприятий;
в) перечень проектных и организационных мероприятий с опреде-
лением ответственных организаций.
4.8 Для городов с наиболее активной инвестиционной деятельно-
стью в составе проекта или как отдельный проект составляется и ут-
верждается "Программа строительства в городе на трехлетний пери-
од".
Программа содержит:
а) ориентировочные обЪемы жилищно-гражданского строитель-
ства;
б) адресное размещение обЪектов строительства (для которых
есть заявки заказчиков или инвесторов и тех, которые
необходимы для комплексной застройки микрорайонов и жилых
кварталов) с распределением по годам и по видам строитель-
ства, заказчикам, подрядным организациям (при наличии ре-
шений об их закреплении) и обЪемам;
в) перечень мероприятий, которые приведены в 4.6, с определе-
нием ответственных организаций и ежегодных обЪемов строи-
тельства;
г) ежегодные капиталовложения с определением источников фина-
нсирования;
д) ситуационные планы участков строительства.
Программа строительства в городе на трехлетний период ежегод-
но корректируется с соответствующим продолжением проектного пе-
риода на один год.
ДБН Б.1-3-97 С.19
5 ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ,
СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИЙ
ГОРОДСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
5.1 Организация разработки, корректировки, согласования и ут-
верждения градостроительной документации по планировке территории
городского населенного пункта осуществляется исполнительными орга-
нами поселковых и городских советов, Киевской и Севастопольской
городскими государственными администрациями.
5.2 Необходимость разработки генерального плана или корректи-
ровки его отдельных разделов, другой указанной градостроительной
документации по планировке территории населенного пункта обосновы-
вается соответствующими органами градостроительства и архитекту-
ры, органами государственного санитарно-эпидемического надзора,
другими органами государственного надзора согласно компетенции.
Решение о разработке градостроительной документации по плани-
ровке территории населенного пункта или корректировке ее отдель-
ных разделов принимает соответствующий поселковый, городской со-
вет.
Согласно этому решению исполнительный орган соответствующего
совета, Киевская и Севастопольская городские государственные ад-
министрации в установленный строк:
- определяют заказчика и разработчика документации (подрядчи-
ка, генерального проектировщика), устанавливают сроки ее
разработки и источники финансирования, решают другие до-
говорные вопросы;
- обращаются в областную государственную администрацию, пра-
вительство Автономной Республики Крым (для городов област-
ного значения), Кабинет Министров Украины (для городов
Киева и Севастополя) для получения государственных требо-
ваний по разработке генерального плана;
- оповещают через местные органы массовой информации (официа-
льную газету, радио, телевидение) о начале разработки
генерального плана и определяют место и сроки подачи пред-
ложений физическими и юридическими лицами.
5.3 Исполнительный орган местных советов, Киевская и Севасто-
польская городские государственные администрации обеспечивают уча-
стие в разработке генерального плана, другой градостроительной до-
кументации по планировке территории населенного пункта своих стру-
ктурных подразделений, а областные государственные администрации
обеспечивают участие в разработке соответствующих органов государ-
ственного надзора.
5.4 Заказчиком градостроительной документации по планировке
территорий населенного пункта, как правило, является соответствую-
щее управление (отдел) градостроительства и архитектуры.
Заказчиком осуществляется:
- заключение договора на разработку документации;
ДБН Б.1-3-97 С.20
- разработка и утверждение задания на проектирование, выдача
исходных данных, в том числе требований к размещению обЪек-
тов национального и регионального значения, которые пре-
дусмотрены соответствующими решениями правительства,схемами
планирования территорий областей и районов (для городов
Киева и Севастополя - генеральной схемой планировки терри-
тории Украины);
- финансирование выполнения работ;
- контроль за выполнением работ;
- установление перечня согласовывающих организаций (в задании
на проектирование);
- организация экспертизы, согласования, рассмотрения и утвер-
ждения завершенного проекта.
5.4.1 Документация, которая разработана в полном соответ-
ствии с требованиями действующих норм и правил (что должно быть
подтверждено соответствующей записью главного инженера или главно-
го архитектора проекта), согласованию с органами государственного
надзора не подлежит.
5.4.2 Документация, которая разработана с обоснованными от-
ступлениями от действующих норм и правил, подлежит согласованию в
части этих отступлений с органами государственного надзора и заин-
тересованными организациями, которые их утвердили.
5.5 Подрядчиком на разработку градостроительной документации
по планировке территорий населенного пункта (генеральным проекти-
ровщиком) является проектная организация, которая имеет лицензию
на выполнение таких видов работ.
5.5.1 Подрядчиком осуществляется:
- составление договора на проведение проектных работ;
- участие в составлении задания на разработку и получение ис-
ходных данных (по соглашению с заказчиком) в соответствии
с п.п. 3.5 и 6.2 этого документа, а также действующих
нормативных и методических документов, которые регламен-
тируют проведение этого вида работ;
- утверждение главного архитектора или главного инженера про-
екта, состава авторского коллектива;
- разработка, внесение на рассмотрение градостроительной до-
кументации и ее защита в согласовывающих организациях с
участием заказчика.
5.5.2 Подрядчик может выступать заказчиком на проведение дру-
гими научно-исследовательскими и проектными организациями необхо-
димых исследований и разработку отдельных разделов градостроитель-
ной документации.
5.5.3 Подрядчик несет ответственность за своевременную разра-
ботку документации, ее комплектность и соответствие законодатель-
ству, государственным, региональным и местным нормам, стандартам и
правилам.
ДБН Б.1-3-97 С.21
5.5.4 При отводе земельных участков для текущего строитель-
ства на территории населенного пункта соответствующие материалы
вносятся на оперативное рассмотрение подрядчику для подготовки вы-
водов заказчику и учета в проектных предложениях.
5.5.5 Юридические отношения между заказчиком и подрядчиком
регулируются договором на разработку документации и заданием на
проектирование.
5.6 В зависимости от условий финансирования генеральный план
может выполняться в один или несколько этапов, на которых осущес-
твляется:
- сбор исходных данных, составление задания на разработку;
- разработка плана существующего населенного пункта (опорный
план), историко-архитектурного и историко-градостроительно-
го опорных планов, схемы планировочных ограничений, поясни-
тельной записки (характеристика современного состояния),
концепции генерального плана (при разработке этого раздела
в составе генерального плана);
- разработка основного чертежа генерального плана, поясните-
льной записки (обоснований и предложений);
- внесение основных положений генерального плана для публика-
