ДБН Б.1-3-97. Склад, змiст, порядок розроблення, погодження та затвердження генеральних планiв мiських населених пунктiв


ции, общественного обсуждения, рассмотрения и утверждения.

Общий срок исполнения генерального плана устанавливается в

задании.

5.7 При внесений заказчиком изменений в ранее выданное зада-

ние или исходные данные, вследствие чего возникает необходимость

осуществления дополнительного обЪема проектных или научно-исследо-

вательских работ или доработка работ, уже выполненных на время

внесения изменений, их финансирование проводится по отдельному до-

говору.

5.8 Заказчик и подрядчик имеют право остановить выполнение

работ с обязательным оформлением двусторонних актов и проведением

соответствующих взаиморасчетов, которые осуществляются в соответ-

ствии с Гражданским кодексом Украины.

Размеры неустойки и порядок ее выплаты при односторонней ос-

тановке работ устанавливается договором.

5.9 Контрольный экземпляр градостроительной документации сох-

раняется в архиве разработчика.

Экземпляры текстовых и графических материалов этой документа-

ции согласно перечню, указанному в задании на разработку, в коли-

честве трех экземпляров передаются подрядчиком органам градострои-

тельства и архитектуры. Необходимость выполнения дополнительных

экземпляров устанавливается в договоре.

Документация хранится в порядке, установленном специальными

требованиями к оформлению и доступу к указанным материалам.

ДБН Б.1-3-97 С.22

5.10 При осуществлении согласования, рассмотрения и утвержде-

ния планировочной градостроительной документации подрядчик и за-

казчик принимают меры по неразглашению специальной информации,

предусмотренной Сводом сведений, которые составляют государствен-

ную тайну Украины (ССГТ) согласно действующему законодательству и

нормативным требованиям к картографическим материалам и топогеоде-

зическим материалам и информации, имеющей коммерческую ценность

для заказчика, других инвесторов.

5.11 Заказчик в срок до 30 дней после завершения разработки:

- направляет генеральные планы для предварительного рассмот-

рения и подготовки выводов для их утверждения областным

государственным администрациям, правительству Автономной

Республики Крым, Кабинету Министров Украины (городов Киева

и Севастополя) для учета государственных и региональных

интересов, местным органам власти вне существующих границ

населенного пункта в части, которая касается расширения

территории этого населенного пункта или размещения на

пригородных территориях обЪектов межселенного значения;

- направляет отдельные разделы генерального плана для согла-

сования соответствующим управлениям (отделам) исполнитель-

ных органов местных советов или местных государственных

администраций, а также местным органам государственного

пожарного надзора, ГАИ МВД Украины, штабам гражданской

обороны и чрезвычайных ситуаций согласно компетенции и

заданию на проектирование; генеральные планы населенных

пунктов, которые расположены на площадях залегания полез-

ных ископаемых, для согласования органами государственного

горного надзора;

- представляет для осуществления государственной экспертизы

концепции и генеральные планы городов Киева и Севастополя,

областных центров, исторических и курортных городов общего-

сударственного значения специально уполномоченному государ-

ственному органу по делам градостроительства и архитектуры,

другим министерствам, которые осуществляют государственную

экспертизу по вопросам, относящимся к их компетенции, сог-

ласно действующему законодательству;

- представляет генеральные планы и проекты размещения строи-

тельства в городах областного и районного значения в

областные (районные) органы государственного надзора для

проведения государственной экспертизы в соответствии с

действующим законодательством;

- письменно сообщает о дате и месте общественного обсуждения

генерального плана исполнительные органы местного само-

управления соседних административно-территориальных единиц,

интересы которых непосредственно затрагиваются генеральным

планом;

- оповещает через средства массовой информации о дате и месте

общественного обсуждения генерального плана, а также о

порядке ознакомления с ним, подачи замечаний, предложений

и протестов;

ДБН Б.1-3-97 С.23

- готовит выводы и принимает решения об учете выводов общес-

твенного обсуждения, экспертиз и согласований в генераль-

ном плане.

5.12 Министерства и ведомства, областные органы государствен-

ного надзора проводят экспертизу отдельных разделов градостроите-

льной документации в соответствии с законодательством в сроки до

45 календарных дней с продлением при необходимости до 60 календар-

ных дней.

Управления (отделы) исполнительных органов местных советов

или местных государственных администраций, а также местные органы

государственного пожарного надзора, ГАИ МВД Украины, штабы гражда-

нской обороны и чрезвычайных ситуаций, прочие ведомства дают зак-

лючения о согласовании градостроительной документации в сроки до

30 дней. Документация считается согласованной, если замечания и

отрицательные заключения не выданы в месячный срок с момента ее

представления.

Оповещение осуществляется не позже 15 дней до общественного

обсуждения. Подача замечаний, предложений и аппеляций осуществляе-

тся в течение 30 дней после завершения общественного обсуждения

генерального плана, а их рассмотрение и подготовка выводов - в те-

чение следующих 30 дней.

Лица, виновные в нарушении порядка и срока проведения экспер-

тизы или осуществления оповещения и подготовки выводов, привлека-

ются соответственно к дисциплинарной, административной, другой от-

ветственности согласно действующему законодательству.

5.13 Исполнительный орган местного совета, Киевская и Севас-

топольская городские государственные администрации:

- принимают решение о представлении документации на утвержде-

ние поселкового, городского совета;

- организовывают экспертизу генерального плана;

- принимают решения о внесении изменений в генеральный план

по выводам соответственно районной, областной государст-

венной администрации, правительства Автономной Республики

Крым, Кабинета Министров Украины или экспертизы;

- оповещают через средства массовой информации о дате рассмо-

трения документации на сессии поселкового, городского сове-

та;

- представляют заинтересованным юридическим и физическим ли-

цам по их обращению копию решения об отказе в удовлетворе-

нии их замечаний и протестов, и уведомляют их о возможности

обжаловать это решение в суде;

- оповещают через средства массовой информации об утверждении

генерального плана.

5.14 Генеральный план, концепция развития города, поселка,

проект размещения первой очереди строительства утверждаются реше-

нием сессии поселкового, городского совета при наличии всех необ-

ходимых выводов и государственных экспертиз, проведенных согласно

действующему законодательству.

ДБН Б.1-3-97 С.24

6 ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ЗАДАНИЯ НА РАЗРАБОТКУ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ

ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

6.1 Задание на разработку градостроительной документации по

планировке территории городского населенного пункта (дальше - за-

дание) выполняется на первом (подготовительном) этапе разработки.

6.2 Задание на разработку генерального плана города, поселка

содержит такие данные:

а) название объекта;

б) основание для проектирования: решение городского, поселко-

вого совета, приказ специально уполномоченного государ-

ственного органа по делам градостроительства и архитекту-

ры;

в) продолжительность расчетного периода генерального плана

первой очереди строительства;

г) расчетная численность населения (по данным утвержденной

концепции) другими утвержденными программами и расчетами;

д) утвержденные местные нормативы градостроительства: потреб-

ление ресурсов (территориальных, водных, природного газа

и др.), средний уровень обеспеченности жильем, детскими

дошкольными и учебными заведениями, медицинскими учрежде-

ниями и др. (по данным утвержденной концепции) и требова

ния по охране и улучшению окружающей природной среды,

обеспечению санитарного и эпидемического благополучия

населения (по данным органов государственного санитар-

ноэпидемического и природоохранного надзора, полученным

в установленном порядке);

е) материалы охранных зон и зон регулирования застройки памя-

тников истории и культуры, опорные историко-архитектурный

и историко-градостроительный планы (по данным управления

(отдела) культуры, управления градостроительства и архи-

тектуры госадминистрации органа местного самоуправления);

ж) материалы оценки курортных ресурсов, медицинского зониро-

вания (по данным институтов курортологии МОЗ, Укргеокап-

тажминвода, АО Укрпрофздравница, Каталога минеральных вод,

областных комитетов охраны природы, местных органов госу-

дарственной санэпидслужбы);

з) особые требования к жилой, общественной, промышленной зас-

тройке (в т.ч. по ограничению этажности, структуре жилого

фонда), размещению обЪектов инженерного оборудования,

инженерной защиты, организации транспорта;

и) требования по обеспечению инженерно-технических мероприя-

тий гражданской обороны;

к) перечень дополнительных разделов и графических материалов

или дополнительные требования к содержанию отдельных раз-

делов или графических материалов и использованию компью-

терной технологии при их разработке;

ДБН Б.1-3-97 С.25

л) перечень основных технико-экономических показателей;

м) перечень и количество экземпляров графических и текстовых

материалов;

н) местные особенности порядка согласования и утверждения, в

т.ч. перечень согласовывающих учреждений и организаций;

о) исходные данные в составе, приведенном в 6.3.

6.3 Исходные данные включают:

а) материалы градостроительного и земельного кадастров, дежу-

рных планов населенных пунктов, денежной оценки земель,

балансовой стоимости имущественных комплексов по данным

статистической отчетности;

б) топогеодезическую подоснову в масштабах 1:100000, 1:50000,

1:25000, 1:10000, 1:5000, 1:2000 (табл. 1.) в зависимости

от проектной численности населения города, поселка (пред-

ставляется главным архитектором города областного подчине-

ния, района);

в) планы земельно-хозяйственного устройства и планы внутрихо-

зяйственного землеустройства в масштабах, соответствующих

топогеодезической основе (по данным местного отдела

(управления) земельных ресурсов);

г) материалы инженерных, геологических и гидрогеологических

изысканий и сведения о наличии полезных ископаемых и под-

земных вод (по данным Укргеоинформа, территориальных го-

сударственных геологических предприятий Госкомгеологии);

д) перечень ранее выполненных проектно-изыскательских, плани-

ровочных и других работ, которые следует учитывать при

проектировании (представляется главным архитектором города

областного значения, района);

е) характеристику населения (по данным обл-, рай-, горстатуп-

равлений и обл-, райгосадминистраций, исполнительных ап-

паратов органов местного самоуправления), баланс трудовых

ресурсов;

ж) данные о состоянии здоровья населения (анализ демографиче-

ских показателей и показателей заболеваемости населения)

по данным государственной статистической отчетности и

специальных научных исследований о влиянии состояния

окружающей природной среды на здоровье населения;

з) материалы оценки современного и прогнозного санитарно-ги-

гиенического состояния земель, водного и воздушного

бассейнов, уровней шумового, электромагнитного и радиа-

ционного загрязнения (по полученным в установленном поряд-

ке данным территориальных органов и учреждений государст-

венной санэпидслужбы и органов охраны природы, паспортов

предприятий);

ДБН Б.1-3-97 С.26

и) материалы наблюдений за режимом и неблагоприятными гидро-

метеорологическими явлениями: лавинами, селями, уровнем

поверхностных вод (по данным Укргеометцентра, штаба

гражданской обороны);

к) характеристику опасных зон отвалов породы горнодобывающих

предприятий, угольных шахт, зон катастрофического затопле-

ния, затопления паводковыми водами, районов, где ожидает-

ся образование провалов и оползней (по данным Госкомгео-

логии, Госкомгидромета, согласованными с МЧС Украины);

л) данные о существующей на время разработки генерального

плана и прогнозируемой отраслевой структуре хозяйствен-

ного комплекса населенного пункта по численности занятых

в абсолютном и относительном выражении, о существующем и

прогнозируемом уровне безработицы (по данным обл-, райгос-

администраций, исполнительных аппаратов органов местного

самоуправления, программ социально-экономического разви-

тия, концепции, других источников);