НАЦІОНАЛЬНИЙ СТАНДАРТ УКРАЇНИ
Запобігання злочинам
Частина 4
Настанова з підвищення безпеки
торговельних та офісних будинків
(CEN/TS 14383-4:2006, IDT)
ДСТУ-Н Б CEN/TS 14383-4:2011
ИСС «Зодчий» ( г. Киев, ул. Авиаконструктора Антонова, 5, оф. 602; т/ф. 531-34-25 3)
Київ
Мінрегіонбуд України
2012
ПЕРЕДМОВА
1 ВНЕСЕНО: ТК 165 "Індустрія безпеки" та ВГО "Українська федерація індустрії безпеки"
ПЕРЕКЛАД І НАУКОВО-ТЕХНІЧНЕ РЕДАГУВАННЯ: С. Балимов, В. Дем'янчук,
А. Долинний, Б. Купович, К. Лесик, С. Поліщук, С. Сацюк, О. Торчинський, О. Черкашин (науковий керівник)
2 НАДАНО ЧИННОСТІ:
наказ Мінрегіонбуду України від 22.08.2011 р. № 94, чинний з 2012-03-01.
3 Стандарт відповідає CEN/TS 14383-4:2006 Prevention of crime - Urban planning and design - Part 4: Shops and offices (Запобігання злочинам. Міське планування та проектування будівель. Частина 4. Магазини та офіси)
Ступінь відповідності - ідентичний (IDT)
Переклад з англійської (en)
4 УВЕДЕНО ВПЕРШЕ
ЗМІСТ
с.
Національний вступ V
Вступ VII
1 Сфера застосування 1
2 Нормативні посилання 1
3 Терміни та визначення понять 1
4 Планування та проектування 1
5 Можливості для злочинів 5
6 Управління безпекою 7
7 Рекомендації з підвищення безпеки магазинів та офісів 9
8 Захист підходів, шляхів доступу та периметра 11
9 Захист оболонки будівлі 14
10 Захист внутрішніх зон 18
11 Безпека будівлі у неробочий час 22
Додаток А
Рекомендовані рівні захисту 26
Бібліографія 40
CONTENTS
page
Introduction VII
1 Scope 1
2 Normative references 1
3 Terms and definitions 1
4 Planning and design 1
5 Opportunities for crime 5
6 Security management 7
7 Security recommendations for shops and offices 9
8 Approach, access and perimeter protection 11
9 Protection of the building envelope 14
10 Protecting internal spaces 18
11 Security of the building outside normal working hours 22
Annex A
Recommended levels of security 26
Bibliography 40
Цей стандарт є тотожним перекладом CEN/TS 14383-4:2006 Prevention of crime- Urban planning and design - Part 4: Shops and offices (Запобігання злочинам. Міське планування та проектування будівель. Частина 4. Магазини та офіси).
CEN/TS 14383-4:2006 підготовлено Європейським технічним комітетом стандартизації CEN/TC 325 Prevention of Crime by Urban Planning and Building Design (Запобігання злочинам шляхом міського планування та проектування будівель), секретаріатом якого керує національний орган стандартизації Республіки Чехія UNMZ.
До національного стандарту долучено англомовний текст.
На території України як національний стандарт діє ліва колонка тексту
ДСТУ-Н Б CEN/TS 14383-4 Запобігання злочинам. Міське планування та проектування будівель. Частина 4. Настанова з підвищення безпеки торговельних та офісних будинків (CEN/TS 14383-4:2006, IDT), викладена українською мовою.
Згідно з ДБН А.1.1-1-93 "Система стандартизації та нормування в будівництві. Основні положення" цей стандарт відноситься до комплексу В.2.2 "Будинки і споруди".
Стандарт містить вимоги відповідно до чинного законодавства України.
До стандарту внесено такі редакційні зміни:
змінено назву стандарту відповідно до узгодження з чинними національними стандартами в
галузі будівництва;
слова "цей Європейський стандарт" та "цей документ" змінено на "цей стандарт";
вилучено структурний елемент європейського стандарту "Передмова";
структурні елементи стандарту - "Обкладинка", "Передмова", "Національний вступ", "Зміст", "Бібліографічні дані" - оформлено згідно з вимогами національної стандартизації України;
Міжнародні стандарти, на які є посилання в тексті, можна замовити в Головному фонді нормативних документів ДП "УкрНДНЦ".
Європейські стандарти, на які є посилання в цьому стандарті, впроваджено в Україні як національні:
EN 1627:2001 ДСТУ ENV 1627:2004 Вікна, двері та жалюзі. Тривкість щодо зламування. Класифікація та технічні умови (ENV 1627:2001, IDT)
EN 356:1997 ДСТУ EN 356:2004 Скло в будівництві. Захисне скління. Випробування та класифікація за тривкістю до ручного злому (EN 356:1997, MOD)
ЕN 1303:2005
pr EN 1303:1996 ДСТУ prEN 1303:2004 Будівельна фурнітура. Циліндрові механізми для замків. Технічні вимоги та методи випробувань (prEN 1303:1996, IDT)
EN 50132-7:2000 ДСТУ EN 50132-7:2005 Системи тривожної сигналізації. Системи теле(відео)-спостереження охоронного призначення. Частина 7. Правила застосування (EN 50132-7:2000, IDT)
EN 50131-1:1997 ДСТУ EN 50131-1:2006 Системи тривожної сигналізації. Системи охоронної сигналізації. Частина 1. Загальні вимоги (EN 50131-1:1997, IDT)
EN 1143-1:1997 ДСТУ 4012-1:2005 Засоби безпечного зберігання. Вимоги, класифікація та методи випробування на тривкість щодо зламування. Частина 1. Сховища, двері сховищ, сейфи та ATM-сейфи (EN 1143-1:1997, MOD)
EN 1063:1999 ДСТУ 4546:2006 Скло в будівництві. Захисне скління. Випробування та класифікація за кулетривкістю (EN 1063:1999, MOD)
EN 1522:1998 ДСТУ 4547:2006 Вікна, двері та жалюзі. Кулетривкість. Вимоги та класифікація (EN 1522:1998, MOD)
EN 13123-2:2004 ДСТУ EN 13123-2:2006 Вікна, двері та жалюзі. Стійкість до вибуху. Класифікація та технічні вимоги. Частина 2. Діапазон випробування (EN 13123-2:2004, IDT)
EN 10223-6:1998 ДСТУ EN 10223-6:2001 Дріт сталевий та дротяні вироби для огородження. Частина 6. Сітка зі сталевого дроту зі зчепленими ланками. Технічні умови (EN 10223-6:1998, IDT)
EN 10223-4:1997 ДСТУ EN 10223-4-2001 Дріт сталевий та дротяні вироби для огородження. Частина 4. Сітка зі сталевого дроту зі зварними чарунками. Технічні умови (EN 10223-4:1997, IDT)
EN 50133-1:1996 ДСТУ EN 50133-1:2006 Системи тривожної сигналізації. Системи контролювання доступу охоронного призначення. Частина 1. Вимоги до систем (EN 50133-1:1996, IDT)
prEN 50136-1-1:1998 ДСТУ prEN 50136-1-1:2004 Системи тривожної сигналізації. Системи передавання сповіщень та обладнання. Частина 1-1: Загальні вимоги до систем передавання тривожних сповіщень (prEN 50136-1-1:1998, IDT)
Характер, вартість і масштаб злочинів проти торговельних підприємств та інших видів бізнесу важко оцінювати кількісно. На те, чи буде здійснено правопорушення, впливають багато чинників. Цей документ базується на трьох кримінологічних підходах:
Раціональний вибір
Цей підхід передбачає, що потенційний нападник оцінює власний ризик перед скоєнням злочину. Він бере до уваги можливість бути побаченим, складність проникнення та можливість втекти непоміченим.
Шаблонні дії
Ця теорія передбачає, що для здійснення нападу потрібна наявність трьох передумов: мотивований нападник, підходяща ціль або жертва та недостатній рівень захисту. Для попередження злочину необхідно брати до уваги кожен із цих факторів. Посилення нагляду або складність проникнення може стримати нападника. Ціль може бути менш привабливою через впровадження додаткових заходів безпеки або утруднення шляхів втечі. Присутність або вплив дієздатної охорони, реальної або удаваної, може бути підсилена при проектуванні офісу або магазину та розміщенні персоналу.
Захищена зона
Цей підхід базується на різних рівнях допустимості законного перебування людей у різних зонах. Будь-хто має право перебувати на території загального користування, наприклад, на вулиці, але не в приватній зоні - задньому дворі магазину або на складі офісу.
Розуміння цих трьох принципів допоможе вплинути на бажання та можливість скоєння злочину. Більшість злочинів проти власності здійснені тому, що нападнику надається можливість. Легкий доступ до магазину або офісного приміщення, зони без нагляду, відсутність розмежування між зонами загального користування та приватними, погане освітлення або особливості місцевості - все це може допомогти потенційному нападнику. При проектуванні необхідно забезпечувати зручність для відвідувачів, а не для потенційних нападників.
The nature, cost and scale of crime against retailers and other businesses can be hard to quantify and many factors can influence whether or not an offence is committed. For the purpose of this document three basic criminological approaches are adopted:
Rational Choice
This approach assumes that potential offenders undertake their own risk assessment before deciding to commit a crime. They consider the chances of being seen, the ease of entry and the chance of escape without detection.
Routine Activities
This theory assumes that for an offence to take place there needs to be three factors present; a motivated offender, a suitable target or victim and a lack of capable guardian. To affect the potential for crime, it is necessary to consider each of these factors. An offender can be deterred by increasing surveillance or making access more difficult. A target can be made less attractive by increasing the security or removing escape routes. The presence or influence of a capable guardian, either real or implied, can be improved by office and shop design and the location of staff.
Defensible space
This approach applies to the different levels of acceptance that exist for people to be legitimately in different types of space. Anyone has a right to be in a public space, for example a street, but not in a private space such as the rear yard of a shop or office storeroom.
Understanding these three principles can affect the desire and ability to commit a crime. The majority of property crimes are committed because offenders have been given opportunities. Easy access to a shop or office, concealed areas, no demarcation between public and private space, poor lighting or landscaping features can all assist the potential offender. All of these features can be designed to benefit legitimate users and not potential offenders.
Призначення цього документа - допомогти планувальникам, проектувальникам, власникам або менеджерам магазинів та офісів та спеціалістам із запобігання злочинності зрозуміти наміри нападника та методику протидії реальними та символічними заходами безпеки. Простіше кажучи, чим уразливішим та ризикуючим почувається зловмисник, тим менше він схильний до скоєння злочину.
By helping to understand the thinking of the offender and balancing this against both symbolic and real design features, combined with specific physical security measures, the document aims to assist designers, planners, shop and office owners or managers and crime prevention practitioners. In the most simple of terms, the more vulnerable and at risk a potential offender feels, the less inclined they are to commit a crime.
Запобігання злочинам
МІСЬКЕ ПЛАНУВАННЯ ТА ПРОЕКТУВАННЯ БУДІВЕЛЬ
Частина 4. Настанова з підвищення безпеки торговельних та офісних будинків
Предотвращение преступности
Часть 4. Руководство по повышению безопасности торговых и офисных зданий
Urban planning and design
Part 4: Guide for security enhancing of shops and offices
Чинний від 2012-03-01
Цей документ надає керівництво та рекомендації щодо стратегії боротьби проти крадіжок, підпалів та інших злочинів, що вчиняються проти підприємців та бізнесу. Він стосується нових та існуючих магазинів та офісів.
Рекомендовані рівні безпеки для різних видів товарів, які знаходяться в торговельних закладах, подано у додатку А.
Наступні посилання є обов'язковими при застосування цього документа. Для видань, у назві яких є рік видання, дійсне тільки цитоване видання. Для видань, у назві яких нема року видання, дійсне останнє видання (включаючи усі зміни).
prEN 14383-1 Запобігання злочинам. Міське планування та проектування будівель. Частина 1. Визначення спеціальних термінів
Для цілей цього стандарту вживаються терміни та визначення понять згідно з EN 14383-1:2006 та наступні:
3.1 Опір до зламування
Властивість дверей, вікна або жалюзі перешкоджати спробі силового проникнення до захищеного приміщення або зони.
4.1 Загальні положення
Безпека будівлі загалом може бути визначена використанням плану приміщень, матеріалу та форми будинку для захисту мешканців та їх власності від шкоди. Ключові фактори при проектуванні - це план приміщень, розміщення дверей та вікон, контролювання доступу
This document provides guidance and a recommended strategy for com bating burglary, theft, arson and other crimes committed against retailers and other businesses. It applies to both new and existing shops and offices.
Recommended levels of security for commodities stocked in retail outlets are given in Annex A.
The following referenced documents are indispensable for the application of this document. For dated references, only the edition cited applies. For undated references, the latest edition of the referenced document (including any amendments) applies.
EN 14383-1:2006, Prevention of crime - Urban planning and building design - Part 1: Definition of specific terms.
For the purposes of this Technical Specification, the terms and definitions given in EN 14383-1:2006 and the following apply.
3.1 Burglar resistance
Property of door, window or shutter assembly that enables it to resist attempts at forced entry into a protected room or area.
4.1 General
Building security can broadly be defined as the use of the site layout, fabric and form of a building to protect the occupants and their possessions from harm. Key design factors include physical layout, location of doors and windows, control of access and movement, formal and informal human surveillance. Manipulating these elements of
та переміщень, офіційне та неформальне спостереження. Маніпулюючи цими елементами архітектурного дизайну з розумінням їх впливу на безпеку на стадії проектування, можливо отримати великі переваги в попередженні злочинів та запобіганні шкоді.
До складу проектної групи повинні бути включені експерти з попередження злочинів (див. 4.2) для того, щоб бути впевненим, що проект враховує заходи з запобігання злочинам.
4.2 Урахування заходів безпеки
при проектуванні
Проектна група повинна врахувати різні фактори, які можуть впливати на можливість вчинення злочину. Найбільш важливі з цих факторів:
форма власності будинку;
присутність людей;
зменшення конфліктів.
Важливо, щоб зони загального користування були спроектовані так, щоб люди почали піклуватися ними, як своїми, та брали відповідальність за них. Якщо цього досягти, вірогідність злочину або антисоціальної поведінки буде зменшена, або матиме місце тільки за відсутності протидії громадськості.
Один з найсильніших факторів попередження злочину - це ризик бути побаченим та ідентифікованим. Тому присутність людей та нагляд дуже важливі. Там, де можливо, потрібно заохочувати багатоцільове використання будинків, оскільки це продовжує період активної життєдіяльності і руху. Вуличне спорядження необхідно проектувати так, щоб забезпечити відкриті лінії огляду та широкий природний огляд. За цих причин фасад будинку повинен виходити до території загального користування.
