если он не является собственником (пользователем) земельного участка - в случае выдачи местным советом, райгосадминистрацией или их исполнительным органом решения о предварительном согласовании (далее - решение о согласовании) места размещения объекта архитектуры на указанном участке, которое одновременно является и разрешением на выполнение проектно-изыскательских работ; к этому решению прилагается схематический план места размещения объекта архитектуры.
2.5. АПЗ действительно на время нормативной длительности проектирования и строительства объекта архитектуры, но не менее двух лет с момента выдачи исходных данных. После окончания срока действия АПЗ подлежит перерегистрации и продлению в местном органе градостроительства и архитектуры, который его выдал.
2.6. Если заказчик (застройщик), получивший АПЗ, нарушил утвержденную ГД, местные правила застройки, государственные нормы, стандарты и правила, действие АПЗ может быть приостановлено специальным уполномоченным органом градостроительства и архитектуры Автономной Республики Крым до устранения нарушений.
2.7. АПЗ разрабатывается в соответствии с типовой формой согласно Приложению 1, форма 5.
2.8. Для разработки и получения АПЗ на новое строительство, расширение объекта архитектуры заказчик (застройщик) прилагает к заявлению следующие материалы и документы:
решение о согласовании места размещения объекта архитектуры (разрешение на производство проектно-изыскательских работ) вместе с материалами предварительного согласования;
заверенное в установленном порядке согласие собственника земельного участка (землепользователя) на изъятие или временное использование участка, если участок не находится в собственности (пользовании) заказчика;
основные характеристики объекта архитектуры (в соответствии с намерениями заказчика);
заключения соответствующих уполномоченных органов по охране памятников культурного наследия в зависимости от их категории;
заключение государственной эпидемиологической службы (копия), полученное заказчиком для решения вопросов согласования места размещения объекта архитектуры (для разрешения на выполнение проектно-изыскательских работ);
акт выбора земельного участка;
для объектов архитектуры промышленного назначения - технико-экономический прогноз ресурсопотребностей, акт выбора территории с соответствующими материалами, согласования местных (городских, районных) государственных инспекций экологической безопасности, в том числе для объектов, размещаемых в границах промышленных зон (районов), - заключение территориальной проектной организации по вопросам промышленного строительства;
в случае, когда намечено выполнить расширение объекта архитектуры, - документ, который свидетельствует о наличии (отсутствии) у заказчика права собственности на объект архитектуры, а в случае отсутствия такого права - согласие собственника (собственников) объекта архитектуры на его расширение;
технические условия на инженерное обеспечение объекта проектирования.
2.9. Для разработки и получения АПЗ на реконструкцию и капитальный ремонт объекта архитектуры (кроме памятников культурного наследия) заказчик (застройщик) прилагает к заявлению следующие материалы и документы:
в случае, если намечено выполнить изменение функционального назначения объекта архитектуры, - решение о согласовании места размещения объекта вместе с материалами предварительного согласования, в других случаях - разрешение на выполнение проектно-изыскательских работ с соответствующими материалами;
документ, который свидетельствует о наличии (отсутствии) у заказчика права собственности на объект архитектуры, а в случае отсутствия такого права - согласие собственника (собственников) объекта архитектуры на изменение его функционального назначения;
характеристику намерений заказчика относительно реконструкции, капитального ремонта (в том числе и изменения его функционального назначения, возможной перепланировки);
заключение государственной эпидемиологической службы (копия), полученное заказчиком для решения вопросов согласования места размещения объекта архитектуры (для разрешения на выполнение проектно-изыскательских работ);
заключения специально уполномоченных органов по охране памятников культурного наследия в зависимости от их категории.
2.10. В случае, если намечено проведение реставрационных работ на памятнике культурного наследия, реставрационное задание в установленном порядке выдается специально уполномоченным органом по охране культурного наследия в зависимости от категории его охраны. В случае проведения работ в зонах охраны специально уполномоченный орган по охране культурного наследия выдает требования для АПЗ.
2.11. Исходные данные комплектуются в трех экземплярах и регистрируются. Первый экземпляр исходных данных выдается заказчику, другой - проектировщику, третий - сохраняется в архиве местного органа градостроительства и архитектуры, который выдал АПЗ.
2.12. АПЗ разрабатывается, утверждается и выдается заказчику местным органом градостроительства и архитектуры в месячный срок при условии предоставления всех необходимых материалов, указанных в подпунктах 2.8, 2.9 и 2.10 пункта 2 настоящего раздела.
2.13. Расценки для расчета размера оплаты за выдачу АПЗ и технических условий (далее - ТУ), а также порядок разрешения спорных вопросов, возникающих во время их выдачи, установлены постановлением Кабинета Министров Украины от 20 декабря 1999 года N 2328 "О Порядке выдачи архитектурно-планировочных заданий, технических условий по инженерному обеспечению объекта архитектуры и определения размера оплаты за их выдачу".
2.14. Изменения и дополнения к выданному АПЗ могут быть внесены только с согласия заказчика местным органом градостроительства и архитектуры.
2.15. В случае изменения намерений заказчика (застройщика) относительно целевого назначения строительства, возникновения необходимости сноса сооружений заказчик (застройщик) обязан в 10-дневный срок проинформировать об этом местный орган градостроительства и архитектуры, а также организации, которые выдали технические условия.
Действие АПЗ и ТУ при этом приостанавливается до решения необходимых вопросов.
3. Порядок выдачи технических условий
3.1. Для получения ТУ заказчик или уполномоченное им лицо обращается в соответствующую инженерно-эксплуатационную службу. ТУ выдаются заказчику в соответствии с параметрами объекта проектирования.
3.2. Заказчик по соглашению может поручить коммунальному предприятию при местном совете получение технических условий в выдающих их организациях. В этом случае работа по их подготовке и комплектованию проводится в месячный срок.
Если заказчик получает ТУ самостоятельно или поручает это проектировщику, АПЗ разрабатывается, утверждается и выдается заказчику в месячный срок после подачи заявления в местный орган градостроительства и архитектуры и материалов, указанных в подпунктах 2.8, 2.9 и 2.10 пункта 2 настоящего раздела, а также ТУ.
3.3. Все организации независимо от формы собственности выдают ТУ в 15-дневный срок с момента обращения. Рассмотрение заявлений производится только на основе представленных заказчиком материалов без предоставления ТУ других организаций.
3.4. В ТУ указывается срок их действия в соответствии с нормативными сроками проектирования и строительства объекта архитектуры. В случае, когда строительство объекта архитектуры не может быть закончено в указанные сроки, заказчик обязан продлить их в организации, которая выдала ТУ, до окончания их действия. Если заказчик не обратился в организацию, которая выдала ТУ, с мотивированной просьбой, обосновывающей необходимость их продления, эти условия утрачивают свое действие.
В случае необходимости обоснованного отступления от ТУ эти отступления должны быть согласованы заказчиком с организацией, которая выдала ТУ.
3.5. Типовые формы ТУ и опросных листов для их получения устанавливаются соответствующими министерствами, другими центральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией.
3.6. Для получения ТУ заказчик (коммунальное предприятие при местном совете, проектировщик) подает в организацию, которая выдает ТУ:
план земельного участка (ситуационный план);
опросные листы в соответствии с утвержденной формой, в которых изложены сведения о расчетных параметрах объекта архитектуры (вместимость, потребность в воде, тепло-, электроэнергии и т. п.), подписанные заказчиком и проектировщиком;
для объектов архитектуры промышленного назначения - техническое задание заказчика, которое включает технико-экономические и технологические параметры объекта (в случае необходимости).
3.7. Изменения и дополнения к выданным ТУ могут быть внесены только с согласия заказчика организацией, которая их выдала.
3.8. Для оперативного решения спорных вопросов, которые возникают во время выдачи архитектурно-планировочного задания и ТУ, при местном органе исполнительной власти либо местного самоуправления создаются согласительные комиссии.
3.9. Положение о республиканской согласительной комиссии и ее персональный состав утверждаются распоряжением Совета министров Автономной Республики Крым, положение о согласительной комиссии при местном органе исполнительной власти либо органе местного самоуправления утверждается соответствующим решением (райгосадминистрации - распоряжением).
4. Согласование и утверждение проектной документации
4.1. Проектно-сметная документация по заказу юридических или физических лиц выполняется организациями, имеющими лицензию на производство соответствующих видов работ.
4.2. До разработки проектной документации для технически сложных объектов выполняется эскизный проект.
4.3. Разработанная проектная документация для стадий "проект", "рабочий проект" подлежит согласованию в инстанциях, указанных в АПЗ.
4.4. Стадии "проект", "рабочий проект" подлежат обязательному согласованию:
органами местного самоуправления, которые выдали ТУ на подключение к источникам снабжения или инженерным коммуникациям;
органами государственного надзора, учреждениями и организациями согласно перечню, определенному в АПЗ (органами пожарного надзора, СЭС, природоохранными и др.);
местным органом градостроительства и архитектуры.
Согласование осуществляется в одной инстанции в срок до 10 дней, а в случае необходимости рассмотрения на Республиканском градостроительном совете, образованном Советом министров Автономной Республики Крым, - в срок до 15 календарных дней.
4.5. Согласованию в специально уполномоченном органе по градостроительству и архитектуре Автономной Республики Крым подлежат проектные материалы по объектам, имеющим градоформирующее значение, и другим сооружениям в случае, определенном в подпункте 1.8 пункта 1 настоящего раздела.
4.6. Согласование строительства в сейсмических районах осуществляется на основании заключений:
Крымского отдела сейсмологии Института геофизики Национальной академии наук Украины (расчетной сейсмичности площадки строительства);
Государственного головного территориального научно-исследовательского института "КрымНИИпроект" (основных объемно-планировочных решений зданий и сооружений жилищно-гражданского назначения).
4.7. Согласование строительства в зонах охраны памятников культурного наследия осуществляется на основании заключений:
Крымского филиала Института археологии НАН Украины;
соответствующих научных подразделений заповедников, функционирующих в сфере охраны культурного наследия.
4.8. Предпроектные проработки, эскизные проекты по объектам, указанным в подпункте 1.8 пункта 1 настоящего раздела, направляются для согласования в адрес специально уполномоченного органа по градостроительству и архитектуре Автономной Республики Крым с приложением:
предварительного согласования главного архитектора города, района;
выкопировки из утвержденной ГД по месту расположения объектов.
4.9. Предоставление проектной документации на согласование и комплексную государственную экспертизу является обязанностью заказчика. Составными частями комплексной государственной экспертизы являются: государственная градостроительная экспертиза, государственная санитарно-гигиеническая экспертиза, экологическая экспертиза, государственная противопожарная экспертиза, государственная экспертиза по охране труда, государственная экспертиза по энергосбережению. Перечень объектов, проекты которых не требуют ее проведения, приведен в Приложении 2.
4.10. Рабочая документация подлежит государственной экспертизе, если при ее разработке вносятся изменения в утвержденные проектные решения, для которых законодательством предусмотрена комплексная государственная экспертиза.
В случае необходимости, установленной на основании комплексной государственной экспертизы, проектная документация подлежит переутверждению.
4.11. Проектная документация по объекту согласовывается местным органом градостроительства и архитектуры после получения положительных результатов согласования органов государственного надзора либо при условии внесения изменений по результатам согласований в случае, определенном в п. 9.15 ДБН А.2.2-3-97 (в зависимости от его сложности), в форме:
утвержденного положительного заключения по проекту;
выписки о согласовании из протокола градостроительного совета.
4.12. Утвержденная (согласованная) проектная документация включается в состав проекта отвода земельного участка для подготовки решения городского, поселкового, сельского совета (исполнительного комитета) о предоставлении земельного участка под строительство и является документом, по которому осуществляется контроль за соблюдением реализации принятого архитектурного и конструктивного решения.
