Страница 4: ДСТУ ISO 39001:2015. Система управління безпекою дорожнього руху. Вимоги та настанова щодо застосування (62886)

Організація повинна узгоджувати дії відповідних рівнів та функційних обов’язків в організації (в тому числі і залучення всіх робітників) та зацікавлених сторін для отримання потенційної вигоди від своїх дій, пов’язаних із БДР. Вона повинна забезпечити відповідний внутрішній та зовнішній рівні кон­сультацій та узгодження своєї діяльності, спрямованої для досягнення встановленої цілі (цілей) БДР і завдань БДР.

Організація повинна визначити потрібні ресурси і надати схему їхнього розподілення у розробленні, запровадженні, технічному обслуговуванні та постійному поліпшуванні системи управління БДР для досягнення встановленої цілі (цілей) БДР та завдань БДР.

Примітка. До ресурсів належать людські ресурси та їхня професійна кваліфікація, організаційна інфраструктура, технології та фінансові ресурси.

Організація повинна:

• визначити потрібну компетенцію особи (осіб), яка працює під її контролем і впливає на харак­теристики БДР;

• забезпечити, щоб ці особи були відповідно освітчені, проведення навчання або обміну досвідом;

• за потреби, сприяти отриманню потрібної компетенції та оцінювати ефективність цих дій;

• зберігати відповідну задокументовану інформацію як доказ компетенції.

Примітка. Вживаними діями може бути, наприклад, проведення навчання, наставництва, перерозподіл обов’язків працюю­чого персоналу або прийняття на роботу чи укладання договорів із компетентними особами.

Особи, які працюють під контролем організації і які підпадають під дію, або впливають на БДР через їхню роботу, повинні бути обізнані щодо:

• політики БДР;

• їхнього особистого внеску в ефективність системи управління БДР;

• можливих наслідків у разі невідповідності вимогам системи управління БДР;

• інформації та накопиченого досвіду щодо найбільш важких дорожньо-транспортних пригод, які траплялися в організації.

Організація повинна визначити потребу внутрішнього та зовнішнього обміну інформацією стосовно системи управління БДР, а саме:

• яку інформацію потрібно передавати;

• коли її передавати;

• кому передавати.

Організація повинна розробити, запровадити та підтримувати інформування на різних рівнях, для різних службових обов’язків в організації та для зацікавлених сторін.

Організація має підтримувати постійне поліпшування показників діяльності БДР через залучення та заохочування внутрішніх та, за потреби, зовнішніх зацікавлених сторін, необхідністю довгостроко­вої спрямованості на результати БДР і на засоби, за допомогою яких це може бути досягнуто.

Система управління БДР організації має містити:

• задокументовану інформацію за вимогами цього стандарту;

• задокументовану інформацію, потрібну для забезпечення організацією ефективності системи управління БДР.

Примітка. Обсяг потрібної задокументованої інформації для системи управління БДР може бути різним для різних органі­зацій залежно від:

• розміру організації та типу її діяльності, процесів, продукції та послуг;

• складності процесів та їх взаємодії, та

• компетенції робітників.

Під час створення та оновлення задокументованої інформації організація повинна забезпечити:

• її визначення та опис (наприклад, назву, дату, автора або реєстраційний номер);

• формат (наприклад, мову, версію програмного забезпечення, креслення) та інформаційні засо­би (наприклад, на паперовому чи електронному носії);

• розгляд та підтвердження її відповідності щодо цілісності та якості.

Задокументована інформація, яка потрібна для застосування в системі управління БДР та цього стандарту, має бути контрольована для забезпечення:

• її доступності та придатності щодо застосування там, де і коли вона потрібна;

• достатнього захищення (наприклад, від втрати конфіденційності, неналежного використання чи втрати її цілісності).

Для контролювання задокументованої інформації організація повинна впровадити такі дії відповід­но до застосовних вимог:

• розповсюдження, доступ, пошук та використання;

• накопичення та зберігання, забезпечуючи збереження чіткості її зображення;

• контролювання змін (наприклад, контролювання оновлення версій);

• збереження та вилучення.

Задокументовану інформацію зовнішнього походження, яку організація визначила за потрібну для пла­нування та функціювання системи управління БДР має бути відповідно визначено та контрольовано.

Примітка. Доступ означає рішення щодо дозволу лише на перегляд задокументованої інформації, чи дозволу на перегляд і зміну задокументованої інформації тощо.

7. ФУНКЦІЮВАННЯ

   1. Операційне планування та контролювання

Організація повинна визначити, спланувати, впровадити та контролювати процеси задля забез­печення вимог і для впровадження дій, зазначених в 6.2, спрямованих на визначення коефіцієнта ефек­тивності дії БДР відповідно з 6.3 і цілей та завдань БДР відповідно до 6.4 через:

• встановлення показників цих процесів;

• впровадження контролювання цих процесів відповідно до показників;

• збереження задокументованої інформації в обсязі, потрібному для переконання в тому, що про­цеси виконані, як було заплановано.

Організація повинна контролювати заплановані зміни та розглядати можливі наслідки неумисних змін і, за потреби, вжити заходів щодо зменшення несприятливих наслідків.

Організація також повинна контролювати роботи, які виконують сторонні залучені організації.

Організація повинна реагувати на фактичну смертність та важкі травми, спричинені дорожньо- транспортними аваріями чи іншими дорожньо-транспортними пригодами, до яких залучено організацію, та, за можливості, запобігати або знижувати несприятливі впливи на БДР.

Організація повинна періодично аналізувати та, за потреби, вносити зміни до своєї готовності до виникнення фактичних смертей та важких травм, спричинених дорожньо-транспортними аваріями чи іншими дорожньо-транспортними пригодами, до яких залучено організацію, та застосовувати заходи у відповідь, особливо після цих випадків.

Організація повинна також, за можливості, періодично випробовувати ці заходи.

7. ОЦІНЮВАННЯ ПОКАЗНИКІВ ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІЗАЦІЇ

   1. Моніторинг, вимірювання, аналізування та оцінювання

По відношенню до системи управління БДР організація повинна визначити:

• що потрібно контролювати та вимірювати;

• методи моніторингу, вимірювання, аналізування та оцінювання для забезпечення вірогідних ре­зультатів;

• термін виконання моніторингу та вимірювання;

• коли результати моніторингу та вимірювання мають бути проаналізовані та оцінені.

Організація повинна зберігати відповідну задокументовану інформацію, як доказ отриманих резуль­татів.

Організація повинна оцінювати показники діяльності БДР і ефективність системи управління БДР.

Організація повинна розробити, запровадити та підтримувати процес періодичного оцінювання на відповідність вимогам законодавства щодо БДР та іншим вимогам до БДР, до яких організація приєдналася.

Організація повинна розробити, запровадити та підтримувати процедуру (процедури) для запи­су, розслідування та аналізування тих дорожньо-транспортних аварій та дорожньо-транспортних при­год на дорогах, до яких її залучено, і які призводять, або потенційно можуть призвести до смерті та важких травм учасників дорожнього руху, для того щоб:

1. визначити основні чинники, що можуть призвести чи сприяти виникненню таких подій, які вона може контролювати та/або на які впливати;

2. визначити потребу в коригувальних діях щодо БДР;

3. визначити можливість проведення запобіжних дій щодо БДР.

Розслідування потрібно виконувати своєчасно.

Будь-які потреби для проведення коригувальних дій щодо БДР або можливості проведення запо­біжних дій, мають бути розглянуті згідно з розділом 10.

Результати розслідування дорожньо-транспортних аварій та дорожньо-транспортних пригод ма­ють бути задокументовані та збережені.

Організація повинна провадити внутрішні аудити в запланований час, щоб представити інформа­цію стосовно визначення, чи система управління БДР:

1. відповідає:

• власним вимогам організації до системи управління БДР;

• вимогам цього стандарту;

2. чи ефективно її запровадили та підтримують.

Організація повинна:

• планувати, розробляти, запроваджувати та підтримувати програму (програми) аудиту, охоплю­ючи частоту проведення, методи, обов’язки, планування потреб та звітування. Програма (програми) аудиту повинна визначити важливість процесів, що підлягають аудиту, та результати попередніх аудитів;

• визначити критерії аудиту та сферу кожного аудиту;

• вибрати аудиторів та проведення аудитів для забезпечення об’єктивності та неупередженості процесу аудиту;

• забезпечити звітування щодо результатів аудиту відповідним органам управління;

• зберігати задокументовану інформацію як доказ виконання програми аудиту та отриманих ре­зультатів.

Найвище керівництво повинно критично аналізувати систему управління БДР організації у запла­новані проміжки часу для забезпечення її постійної придатності, адекватності і ефективності у досяг­ненні встановлених цілей та завдань БДР.

Під час запровадження власної системи управління БДР або під час наступного оглядання влас­ної системи управління БДР організація повинна визначити та проаналізувати основні проблеми, які потрібно вирішувати через систему управління задля покращення показників діяльності БДР в органі­зації за певний період та довгострокову перспективу.

Критичне аналізування з боку керівництва має брати до уваги:

1. стан виконання дій після попереднього критичного аналізування;

2. змінення у внутрішніх та зовнішніх проблемах, які мають відношення до системи управління БДР;

3. інформацію щодо показників діяльності БДР, які охоплюють такі загальні напрями:

• невідповідності та коригувальні дії,

• моніторинг, аналізування вимірювань та оцінювання результатів, охоплюючи обсяг досяг­нутих цілей та завдань БДР;

• результати аудиту та оцінювання відповідності щодо вимог законодавства та інших вимог, до яких приєдналася організація;

4. можливості щодо постійного поліпшування, зокрема з урахуванням нових технологій;

5. відповідний інформаційний зв’язок (зв’язки) із зацікавленими сторонами, зокрема щодо їхніх скарг;

6. розслідування дорожньо-транспортних аварій та інших дорожньо-транспортних пригод.

Результати критичного аналізування з боку керівництва мають передбачати рішення щодо мож­ливостей постійного поліпшування, досягнення показників БДР та будь-яких потреб для змінення сис­теми управління БДР.

Організація повинна зберігати задокументовану інформацію як доказ результатів критичного ана­лізування з боку керівництва.

7. ПОЛІПШУВАННЯ

   1. Невідповідність та коригувальні дії

У разі виникнення невідповідності з вимогами системи управління БДР організація повинна:

1. реагувати на виникнення невідповідності та, за потреби:

• вжити заходів для контролювання та виправлення її, та

• вивчити наслідки;

2. оцінити потребу у діях стосовно усунення причини невідповідності задля неможливості повто­рення або виникнення її де-небудь, через:

• критичне аналізування невідповідності,

• визначення причин виникнення невідповідності, та

• визначити можливості існування подібної невідповідності або можливості її виникнення;

3. запровадження будь-яких потрібних дій;

4. критичне аналізування ефективності будь-яких запроваджених коригувальних дій;

5. внесення змін до системи управління БДР, за потреби.

Коригувальні дії потрібно визначати відповідно до наслідків виявлених невідповідностей.

Організація повинна зберігати задокументовану інформацію як доказ:

• характеру невідповідностей, а також будь-яких подальших виконуваних дій, та

• результатів будь-яких коригувальних дій.

10.2 Постійне поліпшування

Організація повинна постійно поліпшувати придатність, адекватність та результативність систе­ми управління БДР.

Примітка. Це можна досягти використовуючи політику, цілі та завдання у сфері БДР, результати аудитів, аналізування кон­трольованих подій, коригувальні та запобіжні дії, а також критичне аналізування з боку керівництва.