законодательства об охране труда, а также разработать мероприятия
по предотвращению подобных несчастных случаев;
встретиться с пострадавшими или членами их семей или лицами,
которые представляют их интересы, с целью рассмотрения вопросов
относительно решения социальных проблем, которые возникли
вследствие несчастного случая, внесение предложений относительно
их решения соответствующим органам, а также дать потерпевшим
(членам их семей, лицам, которые представляют интересы
пострадавших) разъяснения относительно их прав в связи с
наступлением несчастного случая.
47. В случае необходимости в проведении лабораторных
исследований, испытаний, технических расчетов, экспертизы для
установления причины несчастного случая и разработки мероприятий
по предотвращению подобных случаев работодатель обязан по решению
специальной комиссии образовать экспертную комиссию по привлечению
к ее работе за счет средств предприятия экспертов - специалистов
научно-исследовательских, проектно-конструкторских, экспертных и
других организаций, органов исполнительной власти и
государственного надзора за охраной труда.
После ознакомления с необходимыми материалами, обследования
места события и проведения лабораторных исследований, испытаний,
технических расчетов, экспертизы экспертная комиссия составляет
заключение, в котором сжато излагаются обстоятельства,
определяются причины несчастного случая, острого профессионального
заболевания (отравления), отмечаются допущенное нарушение
требований нормативно-правовых актов по охране труда, а также
мероприятия по предотвращению подобных несчастных случаев.
48. Медицинские заведения, заведения судебно-медицинской
экспертизы, органы прокуратуры и внутренних дел и другие органы
обязаны бесплатно предоставлять по запросу председателя
специальной комиссии соответствующие материалы и заключения,
которые касаются несчастного случая, в определенные этим Порядком
сроки расследования, а в случаях, если необходимые заключения
судебно-гистологической и судебно-токсикологической экспертизы, -
после проведения соответствующих исследований.
49. Во время специального расследования работодатель обязан:
сделать в случае необходимости фотоснимки места, где
произошел несчастный случай, поврежденных объектов, машин,
механизмов, оборудования, инструмента, а также предоставить
специальной комиссии техническую документацию и другие необходимые
материалы;
создать надлежащие условия для работы специальной комиссии,
обеспечить ее для целей расследования транспортными средствами,
средствами связи, служебными помещениями;
организовать в случае расследования случаев острого
профессионального заболевания (отравления) медицинское
обследование работников соответствующего участка предприятия;
обеспечить проведение необходимых лабораторных исследований,
испытаний, технических расчетов, экспертизы и т.п.;
организовать печатание, тиражирование и оформление в
необходимом количестве материалов специального расследования,
предусмотренных пунктом 54 этого Порядка.
50. Работодатель, работником которого является пострадавший,
компенсирует затраты, связанные с деятельностью специальной
комиссии и привлеченных к ее работе специалистов. Возмещение
затрат на командировку работников, которые является членами
специальной комиссии или привлеченные к ее работе, работодатель
осуществляет в размерах, предусмотренных нормами возмещения затрат
на командировку за счет валовых затрат, путем перевода
соответствующей суммы на регистрационные счета, открытые в органах
Государственного казначейства бюджетным учреждениям, и текущие
счета, открытые в банковских учреждениях на территории Украины
субъектами хозяйствования.
51. По результатам специального расследования составляются
акт формы Н-5, акт формы Н-1 относительно каждого потерпевшего,
несчастный случай с которым признан таким, что связан с
производством, или формы НПВ в другом случае, карта формы П-5
относительно каждого потерпевшего в случае наступления острого
профессионального заболевания (отравления), связанного с
производством, а также оформляются другие материалы специального
расследования, предусмотренные пунктами 54 и 55 этого Порядка.
Количество экземпляров акта формы Н-5, акта формы Н-1 (или
формы НПВ), карты формы П-5 определяется в зависимости от
количества потерпевших и органов, каким указанные документы
присылаются согласно пунктам 56 и 57 этого Порядка.
В акте специального расследования несчастного случая, который
произошел вследствие аварии, отмечается ее категория.
Экземпляры актов формы Н-5, формы Н-1 (или формы НПВ)
подписываются председателем и всеми членами специальной комиссии
в течение пяти дней после оформления материалов специального
расследования. В случае несогласия с содержанием акта формы Н-5,
формы Н-1 (или формы НПВ) член комиссии письменно излагает
отдельное мнение, которое прилагается к акту и является его
неотъемлемой частью, о чем отмечается в акте формы Н-5.
52. В случае если комиссия по специальному расследованию
случая исчезновения работника во время выполнения им трудовых
обязанностей с учетом конкретных обстоятельств приходит к выводу,
что исчезновение работника обусловлено наступлением несчастного
случая, связанного с производством, акт формы Н-5 с таким
заключением комиссии выдается семье этого работника или лицу,
которое представляет его интересы, для обращения в суд с
заявлением об объявлении работника умершим.
После объявления судом работника умершим орган
Госнадзорахрантруда, который назначил комиссию по специальному
расследованию этого случая, согласно акту формы Н-5 признает этот
случай связанным с производством, составляет акт формы Н-1, а
работодатель берет этот случай на учет в установленном порядке.
53. Руководитель органа Госнадзорахрантруда или
Госатомрегулирования, который назначил специальную комиссию,
должен рассмотреть и утвердить экземпляры актов формы Н-5 и формы
Н-1 (или формы НПВ) в течение суток после поступления материалов
специального расследования.
По требованию пострадавшего или лица, которое представляет
его интересы, председатель специальной комиссии обязан ознакомить
их с документами, которые помещаются в материалах специального
расследования.
54. К материалам специального расследования относятся:
копия решения Кабинета Министров Украины о создании комиссии
по расследованию группового несчастного случая (аварии с
потерпевшими), если оно принималось;
копия приказа органа Госнадзорахрантруда или
Госатомрегулирования о назначении специальной комиссии;
экземпляр акта формы Н-5;
экземпляр акта формы Н-1 (или формы НПВ) относительно каждого
потерпевшего, экземпляр карты формы П-5 относительно каждого
потерпевшего в случае выявления острого профессионального
заболевания (отравления), связанного с производством;
протокол осмотра места, где произошел несчастный случай, в
соответствии с приложением 10;
эскиз места, где произошел несчастный случай, в соответствии
с приложением 11, необходимые планы, схемы, фотоснимки такого
места, поврежденных объектов, машин, механизмов, оборудования,
инструмента и т.п.;
заключение экспертной комиссии, если она образовывалась, и
заключение экспертизы (научно-технической, медицинской и т.п.),
если она проводилась;
медицинское заключение о причинах смерти или характер и
степень тяжести травмы потерпевшего, а также о состоянии
алкогольного, токсического или наркотического опьянения;
заключение лечебно-профилактического заведения о
расследовании случаев выявления острых профессиональных
заболеваний (отравлений), результаты санитарно-гигиенических
исследований факторов производственной среды и трудового процесса,
проведенных учреждениями, организациями, лабораториями, которым
предоставлено право проводить такие исследования (в случае их
проведения);
протоколы решений специальной комиссии о распределении
функций между членами этой комиссии и о назначении экспертной
комиссии;
протоколы опроса и объяснительные записки потерпевших,
свидетелей и других лиц, причастных к несчастному случаю, в
соответствии с приложением 12;
копии документов о прохождении пострадавшим обучения и
инструктажей по охране труда;
выписки из законов и других нормативно-правовых актов по
охране труда, требования которых были нарушены;
копии предписаний, протоколов об административных
правонарушениях, которые касаются несчастного случая, выданных
работодателю должностными лицами органов государственного надзора
за охраной труда до наступления несчастного случая и во время его
расследования;
справка о материальном ущербе, причиненном вследствие
наступления несчастного случая, и предоставлении потерпевшему или
членам его семьи материальной помощи.
55. Специальное расследование случая смерти работника на
предприятии проводится с учетом требований пунктов 15 и 17 этого
Порядка.
Материалы специального расследования случая смерти работника
на предприятии должны содержать:
копию приказа органа Госнадзорахрантруда или
Госатомрегулирования о назначении комиссии по специальному
расследованию этого случая;
экземпляр акта формы Н-5;
экземпляр акта формы Н-1 (или формы НПВ) относительно
потерпевшего, экземпляр карты формы П-5 относительно потерпевшего
в случае наступления острого профессионального заболевания
(отравления), связанного с производством;
протокол осмотра места, где произошел такой случай, по
установленной форме;
медицинское заключение о причинах смерти, а также о состоянии
алкогольного, токсического или наркотического опьянения;
другие документы смотря по обстоятельствам и причинам этого
случая.
56. Работодатель в пятидневный срок после утверждения акта
формы Н-5 обязан:
издать приказ о выполнении предложенных специальной комиссией
мероприятий и предотвращении возникновения подобных случаев,
который обязательно прилагается к материалам специального
расследования, а также привлечь в соответствии с законодательством
к ответственности работников, которые допустили нарушения
требований законодательства об охране труда, должностных (рабочих)
инструкций. О выполнении предложенных мероприятий работодатель
информирует в письменной форме органы, которые принимали участие в
расследовании, в указанные в акте формы Н5 сроки;
прислать за счет предприятия копии материалов, указанных в
пунктах 54 и 55 этого Порядка, органам прокуратуры, другим
органам, представители которых принимали участие в специальном
расследовании, Госнадзорахрантруда, Национальному
научно-исследовательскому институту охраны труда, исполнительной
дирекции Фонда, а в случае расследования случаев выявления острого
профессионального заболевания (отравления) - также учреждению
государственной санитарно-эпидемиологической службы, которая
обслуживает предприятие, работником которого является
пострадавший.
Экземпляр утвержденного акта формы Н-5 вместе с экземпляром
утвержденного акта формы Н-1 (или формы НПВ), экземпляром карты
формы П-5 - в случае острого профессионального заболевания
(отравления) присылается:
потерпевшему, членам его семьи или лицу, которое представляет
его интересы;
рабочему органу исполнительной дирекции Фонда по
местонахождению предприятия;
территориальному органу Госнадзорахрантруда по
местонахождению предприятия.
Экземпляр материалов специального расследования остается на
предприятии и хранится согласно пункту 24 этого Порядка.
57. В случае специального расследования несчастного случая,
что произошел с лицом, которое обеспечивает себя работой
самостоятельно, экземпляр утвержденного акта формы Н-5 вместе с
экземпляром утвержденного акта формы Н-1 или формы НПВ, экземпляр
карты формы П5 - в случае выявления острого профессионального
заболевания (отравления) в пятидневный срок с момента утверждения
акта формы Н-5 присылаются:
потерпевшему, членам его семьи или лицу, которое представляет
его интересы;
рабочему органу исполнительной дирекции Фонда, в котором
зарегистрировано лицо, которое обеспечивает себя работой
самостоятельно, вместе с экземпляром других материалов
специального расследования.
Копии материалов специального расследования присылаются
органам прокуратуры, другим органам, представители которых
принимали участие в специальном расследовании.
В случае выявления острого профессионального заболевания
(отравления) копия акта формы Н-1 присылается вместе с экземпляром