КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 25 августа 2004 г. N 1112
Киев
Некоторые вопросы расследования и ведения
учета несчастных случаев, профессиональных
заболеваний и аварий на производстве
Кабинет Министров Украины п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагающиеся:
Порядок расследования и ведения учета несчастных случаев,
профессиональных заболеваний и аварий на производстве;
перечень обстоятельств, при которых наступает страховой
случай государственного социального страхования граждан от
несчастного случая на производстве и профессионального
заболевания.
2. Внести в Порядок проведения затрат на захоронение в случае
смерти пострадавшего от несчастного случая на производстве или
профессионального заболевания, утвержденного постановлением
Кабинета Министров Украины от 11 июля 2001 г. N 826
[826-2001-п] (Официальный вестник Украины, 2001 г., N 29, ст.
1313), следующие изменения:
1) пункт 2 изложить в такой редакции:
"2. Затраты на захоронение проводятся в случае смерти
потерпевшего, наступившей при обстоятельствах, при которых
наступает страховой случай государственного социального
страхования граждан от несчастного случая на производстве и
профессионального заболевания, перечень которых определен
Кабинетом Министров Украины";
2) пункты 3 и 4 исключить.
3. Признать утратившими силу:
постановление Кабинета Министров Украины от 21 августа 2001
г. N 1094 [1094-2001-п] "Некоторые вопросы расследования и учета
несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на
производстве" (Официальный вестник Украины, 2001 г., N 35, ст.
1625);
постановление Кабинета Министров Украины от 12 сентября 2002
г. N 1363 [1363-2002-п] "О внесении изменения в Положение о
порядке расследования и ведение учета несчастных случаев,
профессиональных заболеваний и аварий на производстве"
(Официальный вестник Украины, 2002 г., N 38, ст. 1773);
пункт 79 изменений, которые вносятся в акты Кабинета
Министров Украины, утвержденные постановлением Кабинета Министров
Украины от 4 сентября 2003 г. N 1402 [1402-2003-п] (Официальный
вестник Украины, 2003 г., N 37, ст. 1981).
4. Министерству здравоохранения вместе с другими
заинтересованными центральными органами исполнительной власти
разработать и утвердить до 1 октября 2004 года:
Классификатор распределения травм по степени тяжести;
Порядок составления и требования к санитарно-гигиеническим
характеристикам условий труда.
5. Министерствам, другим центральным органам исполнительной
власти привести до 1 октября 2004 г. собственные
нормативно-правовые акты в соответствие с этим постановлением.
6. Предоставить право разъяснять требования Порядка
расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных
заболеваний и аварий на производстве:
Государственному комитету по надзору за охраной труда -
относительно расследования и ведения учета несчастных случаев и
аварий на производстве;
Министерству здравоохранения - относительно расследования и
ведения учета хронических профессиональных заболеваний и
отравлений.
7. Это постановление вступает в силу с 1 октября 2004 года.
Премьер-министр Украины В.ЯНУКОВИЧ
Инд. 33
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Кабинета Министров Украины
от 25 августа 2004 г. N 1112
ПОРЯДОК
расследования и ведения учета несчастных случаев,
профессиональных заболеваний и аварий на производстве
Общие вопросы
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения
расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных
заболеваний и аварий, которые произошли на предприятиях, в
учреждениях и организациях независимо от формы собственности, вида
экономической деятельности или в их филиалах, представительствах,
других отделенных подразделениях или у физических лиц -
предпринимателей, которые согласно законодательству используют
наемный труд(далее - предприятие), а также произошедших с лицами,
которые обеспечивают себя работой самостоятельно, при условии
добровольной уплаты ими взносов на государственное социальное
страхование от несчастного случая на производстве и
профессионального заболевания(далее - лица, которые обеспечивают
себя работой самостоятельно).
2. Действие этого Порядка распространяется на:
владельцев предприятий или уполномоченные ими органы(далее -
работодатели);
лиц, в том числе иностранцев и лиц без гражданства, которые
согласно законодательству заключили с работодателем трудовой
договор (контракт) или фактически были допущены к работе в
интересах предприятия(далее - работники), а также на лиц, которые
обеспечивают себя работой самостоятельно.
3. Расследование несчастных случаев и профессиональных
заболеваний, произошедших с работниками, которые находилось в
командировке за границей, проводится в соответствии с этим
Порядком, если другое не предусмотрено международными договорами
Украины.
4. В соответствии с этим Порядком проводится расследование и
ведется учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний,
произошедших с лицами, которые согласно законодательству о труде
работают по трудовому договору (контракту) в воинских частях
(подразделениях) или на предприятиях, в учреждениях и
организациях, которые относятся к сфере управления Минобороны,
МВД, СБУ, Администрации Госпогранслужбы, Государственного
департамента по вопросам исполнения наказаний, МЧС.
Действие этого Порядка не распространяется на военнослужащих
и других лиц, которые проходят военную службу в указанных частях
или на предприятиях в соответствии с уставами военной службы.
5. Порядок расследования и ведение учета несчастных случаев,
которые произошли с воспитанниками, учениками, студентами,
курсантами, слушателями, стажерами, клиническими ординаторами,
аспирантами, докторантами во время учебно-воспитательного
процесса, в том числе во время производственной учебы, практики на
выделенном участке предприятия под руководством уполномоченных
представителей учебного заведения, определяется МОН по
согласованию с Госнадзорахрантруда, соответствующим профсоюзным
органом и исполнительной дирекцией Фонда социального страхования
от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний(далее - Фонд).
6. Проведение расследования и ведение учета несчастных
случаев, которые произошли с работниками во время следования на
работу или с работы пешком, на общественном, собственном или
другом транспортном средстве, не принадлежащем предприятию и не
использовавшемся в интересах предприятия, осуществляется в
соответствии с Порядком расследования и учета несчастных случаев
непроизводственного характера, утвержденным постановлением
Кабинета Министров Украины от 22 марта 2001 г. N 270
[270-2001-п].
Расследование и учет несчастных случаев
7. Расследование проводится в случае внезапного ухудшения
состояния здоровье работника или лица, которое обеспечивает себя
работой самостоятельно, получения ими ранения, травмы, в том числе
вследствие телесных повреждений, причиненных другим лицом, острого
профессионального заболевания и острого профессионального и других
отравлений, получения теплового удара, ожога, обморожения, в
случае утопления, поражения электрическим током, молнией и
ионизирующим излучением, получения других повреждений вследствие
аварии, пожара, стихийного бедствия (землетрясения, оползня,
наводнения, урагана и т.п.), контакта с представителями животного
и растительного мира, которые привели к потере работником
трудоспособности на один рабочий день или больше или к
необходимости перевода его на другую (более легкую) работу не
менее чем на один рабочий день, в случае исчезновения работника во
время выполнения им трудовых обязанностей, а также в случае смерти
работника на предприятии(далее - несчастные случаи).
К острым профессиональным заболеваниям и острым
профессиональным отравлениям относятся заболевания и отравления,
вызванные влиянием опасных факторов, вредных веществ не более чем
в течение одной рабочей смены.
Острые профессиональные заболевания обусловлены влиянием
химических веществ, ионизирующего и неионизирующего излучения,
значительной физической нагрузкой и перенапряжением отдельных
органов и систем человека. К ним относятся также инфекционные,
паразитарные, аллергические заболевания.
Острые профессиональные отравления обусловлены в основном
вредными веществами остронаправленного действия.
8. О каждом несчастном случае пострадавший или работник,
который его обнаружил, или другое лицо - свидетель несчастного
случая должны немедленно известить непосредственного руководителя
работ или другое уполномоченное лицо предприятия и принять меры по
предоставлению необходимой помощи пострадавшему.
В случае наступления несчастного случая непосредственный
руководитель работ (уполномоченное лицо предприятия) обязан:
срочно организовать представление первой медицинской помощи
пострадавшему, обеспечить в случае необходимости его доставку в
лечебно-профилактическое заведение;
уведомить о происшедшем работодателя, руководителя первичной
организации профсоюза, членом которой является потерпевший, или
уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда,
если пострадавший не является членом профсоюза;
сохранить до прибытия комиссии по расследованию (комиссии по
специальному расследованию) несчастного случая обстановку на
рабочем месте и оборудование в таком состоянии, в котором они были
на момент несчастного случая (если это не угрожает жизни или
здоровью других работников и не приведет к более тяжелым
последствиям), а также принять меры по недопущению подобных
случаев.
9. Лечебно-профилактическое заведение должно о каждом
обращении потерпевшего со ссылкой на несчастный случай на
производстве без направления предприятия передать в течение суток
с использованием средств связи экстренное сообщение по форме в
соответствии с приложением 1:
предприятию, где работает пострадавший;
рабочему органу исполнительной дирекции Фонда по
местонахождению предприятия, где работает потерпевший, или по
месту наступления несчастного случая с лицом, которое обеспечивает
себя работой самостоятельно;
учреждению (заведению) государственной
санитарно-эпидемиологической службы(далее - учреждение
государственной санитарно-эпидемиологической службы), которые
обслуживают предприятие, где работает потерпевший, или такому
учреждению по месту наступления несчастного случая с лицом,
которое обеспечивает себя работой самостоятельно, - в случае
выявления острого профессионального заболевания (отравления).
10. Работодатель, получив сообщение о несчастном случае
(кроме случаев, предусмотренных пунктом 41 этого Порядка), обязан
немедленно:
1) уведомить с использованием средств связи о несчастном
случае:
рабочий орган исполнительной дирекции Фонда по
местонахождению предприятия по установленной Фондом форме;
предприятие, где работает потерпевший, - если пострадавший
является работником другого предприятия;
органы государственной пожарной охраны по местонахождению
предприятия - в случае несчастного случая, который произошел
вследствие пожара;
учреждение государственной санитарно-эпидемиологической
службы, которое обслуживает предприятие, - в случае выявления
острого профессионального заболевания (отравления);
2) образовать приказом комиссию по расследованию несчастного
случая(далее - комиссия) в составе не менее чем три человека и
организовать расследование.
11. В состав комиссии включаются руководитель (специалист)
службы охраны труда или должностное лицо, на которое работодателем
возложено выполнение функций специалиста по вопросам охраны труда
(председатель комиссии), руководитель структурного подразделения
предприятия, на котором произошел несчастный случай, представитель
рабочего органа исполнительной дирекции Фонда по местонахождению
предприятия (по согласию), представитель первичной организации
профсоюза, членом которой является потерпевший, или уполномоченное
наемными работниками лицо по вопросам охраны труда, если
пострадавший не является членом профсоюза, другого лица.
В случае наступления несчастного случая с тяжелыми
последствиями, в том числе с возможной инвалидностью потерпевшего,
в состав комиссии обязательно включается представитель рабочего
органа Фонда по местонахождению предприятия.
В состав комиссии не может включаться руководитель работ,
который непосредственно отвечает за состояние охраны труда на