ПРИКАЗ ГЛАВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНСПЕКТОРА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПО ПОЖАРНОМУ НАДЗОРУ
31 декабря 2004 г. N 269
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПРАВИЛ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ДЛЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ
ПРЕДПРИЯТИЙ. ППБ 2.26-2004
На основании Закона Республики Беларусь от 15 июня 1993 года "О пожарной безопасности" и в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 13 декабря 1995 г. N 684 "Об утверждении Положения о системе противопожарного нормирования и стандартизации в Республике Беларусь и о мерах по совершенствованию противопожарного нормирования в строительстве" ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить и ввести с 1 июля 2005 г. в действие прилагаемые Правила пожарной безопасности Республики Беларусь для энергетических предприятий. ППБ 2.26-2004.
Главный государственный инспектор
Республики Беларусь
по пожарному надзору Э.Р.БАРИЕВ
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Главного
государственного инспектора
Республики Беларусь
по пожарному надзору
31.12.2004 N 269
СИСТЕМА ПРОТИВОПОЖАРНОГО НОРМИРОВАНИЯ И СТАНДАРТИЗАЦИИ
ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ДЛЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Срок введения в действие с 01.07.2005
Ключевые слова: энергетическое предприятие, энергетическая установка, распределительное устройство, кабельное хозяйство, топливоподача.
Предисловие
Разработаны учреждением "Научно-исследовательский институт пожарной безопасности и проблем чрезвычайных ситуаций" Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
Подготовлены к утверждению и внесены: учреждением "Научно-исследовательский институт пожарной безопасности и проблем чрезвычайных ситуаций" Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и концерном "Белэнерго" Министерства энергетики Республики Беларусь.
Согласованы письмом Министерства энергетики Республики Беларусь от 31.12.2004 N 05/4491.
Утверждены приказом Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору от 31.12.2004 N 269.
Разработаны впервые.
С введением в действие настоящих Правил на территории Республики Беларусь не применяются "Правила пожарной безопасности для энергетических предприятий. РД 34.03.301-87 (ППБ 139-87)", утвержденные Министерством энергетики и электрификации СССР 27 июля 1987 года и Главным управлением пожарной охраны МВД СССР 22 июля 1987 года.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Правила пожарной безопасности Республики Беларусь для энергетических предприятий. ППБ 2.26-2004 (далее - Правила) устанавливают основные требования пожарной безопасности для электростанций, электрических и тепловых сетей Республики Беларусь (далее - предприятия), а также для производств тепловой и электрической энергий, не являющихся подразделениями энергетических предприятий.
2. Настоящие Правила применяются наряду с "Общими правилами пожарной безопасности Республики Беларусь для промышленных предприятий. ППБ 1.01-94" (далее - ППБ 1.01-94). Наряду с указанными правилами пожарной безопасности на предприятиях и принадлежащих им объектах различного назначения должны соблюдаться противопожарные требования других технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации Республики Беларусь (далее - нормативные документы).
3. Требования настоящих Правил должны учитываться при разработке технологических регламентов, паспортов пожарной безопасности, инструкций, другой эксплуатационной и технической документации и являются обязательными для всех работников предприятий, а также для работников ремонтных, наладочных, строительных, монтажных и других организаций, выполняющих эксплуатацию, ремонт (реконструкцию), наладку и испытание технологического оборудования основных производств и вспомогательных сооружений этих предприятий.
4. Объемно-планировочные и конструктивные решения административных, производственных и вспомогательных зданий (далее - здания) и сооружений предприятий должны соответствовать требованиям действующих нормативных документов.
5. Изменение технологической схемы производства, объемно-планировочных решений зданий (сооружений) и других условий эксплуатации предприятий допускается при наличии проектной документации, разработанной в установленном порядке.
6. Для каждого здания, сооружения, помещения и наружной установки предприятий должны быть определены основные характеристики пожарной опасности: степень огнестойкости; категория по взрывопожарной (пожарной) опасности; класс зоны в соответствии с Правилами устройства электроустановок (далее - ПУЭ).
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
7. Ответственность за обеспечение пожарной безопасности и соблюдение требований настоящих Правил в соответствии с Законом Республики Беларусь от 15 июня 1993 года "О пожарной безопасности" несут:
7.1. на предприятии в целом - руководитель предприятия либо лицо, его замещающее;
7.2. в отдельных производственных и вспомогательных подразделениях - их руководители либо лица, их замещающие, должностные лица, назначенные приказом (распоряжением) по предприятию;
7.3. при выполнении на предприятии работ подрядными, (субподрядными) организациями по договору - руководители этих организаций.
8. Обязанности и ответственность руководителей и должностных лиц предприятия по обеспечению пожарной безопасности должны быть отражены в должностных инструкциях, приказах и положениях о структурных подразделениях.
9. Руководители предприятий обязаны:
9.1. обеспечить реализацию требований Закона Республики Беларусь от 15 июня 1993 года "О пожарной безопасности" и выполнение настоящих Правил;
9.2. в соответствии с действующим законодательством создать на предприятии добровольную пожарную дружину (далее - ДПД) и пожарно-техническую комиссию (далее - ПТК) и контролировать их работу;
9.3. закрепить территорию предприятия за структурными подразделениями для поддержания противопожарного режима и выполнения других противопожарных мероприятий;
9.4. назначить приказом (распоряжением) по предприятию лиц, ответственных за состояние пожарной безопасности территории, зданий (сооружений), помещений, технологического оборудования и инженерных систем, а также за содержание и эксплуатацию технических средств противопожарной защиты (далее - ТСППЗ), средств связи для вызова пожарных аварийно-спасательных подразделений (аварийно-спасательной службы) (далее - средства связи) и первичных средств пожаротушения. Обеспечить обслуживание и техническую исправность указанных систем и устройств соответствующими структурными подразделениями предприятия или организациями (лицами), имеющими соответствующие лицензии;
9.5. приказом (распоряжением) или общеобъектовой инструкцией установить соответствующий противопожарный режим на предприятии, которым определить порядок:
9.5.1. содержания зданий (сооружений);
9.5.2. хранения и применения пожароопасных веществ и материалов;
9.5.3. содержания и обслуживания территории, дорог и подъездов к зданиям и сооружениям, первичных средств пожаротушения, внутреннего противопожарного водоснабжения, пожарных гидрантов и водоемов;
9.5.4. обесточивания электроприемников, которые не работают круглосуточно;
9.5.5. уборки, вывоза и утилизации горючих отходов производства;
9.5.6. проведения ремонтных и огневых работ;
9.5.7. курения и приготовления пищи;
9.6. установить порядок контроля за соблюдением противопожарного режима. Лично проводить проверки противопожарного состояния структурных подразделений предприятия;
9.7. обеспечить хранение веществ и материалов согласно приложению 3 к ППБ 1.01-94;
9.8. определить порядок, сроки и места проведения противопожарных инструктажей, занятий по пожарно-техническому минимуму (далее - ПТМ) и других форм обучения персонала;
9.9. организовать проведение коллективных и общественных форм работы с персоналом по пожарной безопасности;
9.10. предусматривать выделение необходимых ассигнований на выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
9.11. принимать меры по внедрению современных технических средств и методов противопожарной защиты предприятия;
9.12. обеспечить (при необходимости) разработку паспорта пожарной безопасности в соответствии с приложением 2 к настоящим Правилам;
9.13. организовать обеспечение предприятия знаками пожарной безопасности в соответствии с Государственным стандартом Республики Беларусь "СТБ 1392-03. Система стандартов пожарной безопасности. Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Общие технические требования. Методы испытаний" (далее - СТБ 1392-03), инструкциями и плакатами по пожарной безопасности;
9.14. обеспечивать выполнение противопожарных мероприятий, изложенных в нормативных документах, государственных стандартах, "Правилах технической эксплуатации электрических станций и сетей" (далее ПТЭ), ПУЭ, в приказах и указаниях Министерства энергетики Республики Беларусь, концерна "Белэнерго", предписаниях государственного пожарного надзора и других директивных документах по вопросам пожарной безопасности;
9.15. установить порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы;
9.16. создать запас индивидуальных электрозащитных средств, которые будут применяться для защиты от поражения электрическим током персоналом предприятия и пожарными-спасателями, участвующими в тушении пожаров в электроустановках, находящихся под напряжением, и определить места их хранения. Не допускать применение индивидуальных электрозащитных средств для других целей;
9.17. сообщать в вышестоящую организацию о каждом пожаре (загорании) на предприятии и назначать в соответствии с "Инструкцией по расследованию и учету пожаров, происшедших на объектах Минэнерго" комиссию для установления причин пожара (загорания) и разработки противопожарных мероприятий.
10. На каждом предприятии должны быть разработаны:
10.1. общеобъектовая инструкция о мерах пожарной безопасности;
10.2. инструкции о мерах пожарной безопасности в структурных подразделениях;
10.3. инструкции по эксплуатации систем водоснабжения и установок пожарной автоматики;
10.4. оперативные планы (карточки) тушения пожара в соответствии с главой 2 "Инструкции по тушению пожаров в электроустановках организаций Республики Беларусь", утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и Министерства энергетики Республики Беларусь 28.05.04 г. N 20/15 (далее - Инструкция по тушению пожаров в электроустановках);
10.5. планы эвакуации людей при пожаре для всех этажей зданий и сооружений при единовременном нахождении на этаже более 10 человек;
10.6. паспорт пожарной безопасности предприятия (при необходимости);
10.7. планы, графики и программы (при необходимости) проведения противопожарных тренировок.
11. Общеобъектовая инструкция утверждается руководителем предприятия, согласовывается с аварийно-спасательной службой (при наличии) и должна определять требования:
11.1. к содержанию территории, в том числе дорог, водоисточников, подъездов к зданиям и сооружениям;
11.2. к содержанию зданий, (сооружений) и обеспечению безопасности людей при пожаре;
11.3. к противопожарному режиму и обязанности всех работающих на предприятии по его выполнению;
11.4. по обеспечению пожарной безопасности подрядными (субподрядными) организациями при выполнении работ на предприятии;
11.5. к содержанию водоисточников, средств пожаротушения, пожарной сигнализации и связи;
11.6. порядок вызова пожарных аварийно-спасательных подразделений (аварийно-спасательной службы) и другие организационные мероприятия.
12. Инструкции о мерах пожарной безопасности в структурных подразделениях составляются руководителями этих подразделений, согласовываются с аварийно-спасательной службой (при наличии), утверждаются главным инженером и должны включать:
12.1. специальные противопожарные мероприятия для технологических процессов производства, несоблюдение которых может привести к пожару;
12.2. меры пожарной безопасности на технологических установках, аппаратах и агрегатах при подготовке к пуску их в эксплуатацию и после ремонта;
12.3. порядок и нормы хранения пожароопасных веществ и материалов в цехе, лаборатории, мастерской, складе;
12.4. режим применения аппаратов с открытым огнем и организацию специально оборудованных участков для проведения огневых работ;
12.5. порядок сбора, хранения и удаления из помещения горючих материалов, порядок содержания бытовых помещений и хранения спецодежды;
12.6. порядок содержания и применения имеющихся средств пожаротушения и распределение обязанностей по техническому надзору за ними;
12.7. действия персонала при возникновении пожара, способы вызова пожарных аварийно-спасательных подразделений (аварийно-спасательной службы) и сбора членов ДПД;
12.8. порядок остановки технологического оборудования, отключения вентиляции, эвакуации персонала и материальных ценностей при пожаре;
12.9. порядок осмотра помещений перед их закрытием.
13. Инструкции по эксплуатации систем водоснабжения и установок пожарной автоматики разрабатываются на основании типовых инструкций, а также проектной документации и паспортных данных на установленное оборудование, утверждаются главным инженером предприятия и пересматриваются в сроки, установленные ПТЭ. Инструкции должны регламентировать:
13.1. разграничение зон ответственности по техническому обслуживанию установок пожарной автоматики и противопожарного водоснабжения между соответствующими подразделениями предприятия;