5.2 Необхiднiсть розробки генерального плану або коригування
його окремих роздiлiв, iншої вказаної мiстобудiвної документацiї з
планування територiї населеного пункту обгрунтовується вiдповiдни-
ми органами мiстобудування i архiтектури, органами державного са-
нiтарно-епiдемiчного нагляду, iншими органами державного нагляду
згiдно з компетенцiєю.
ДБН Б.1-3-97 С.19
Рiшення про розроблення мiстобудiвної документацiї з планува-
ння територiї населеного пункту або коригування її окремих роздi-
лiв приймає вiдповiдна селищна, мiська рада.
Згiдно з цим рiшенням виконавчий орган вiдповiдної ради,
Київська i Севастопольська мiськi державнi адмiнiстрацiї у встано-
влений строк:
- визначають замовника та розробника документацiї (пiдрядни-
ка, генерального проектувальника), встановлюють строки її
розроблення та джерела фiнансування, вирiшують iншi дого-
вiрнi питання;
- звертаються до обласної державної адмiнiстрацiї, уряду
Автономної Республiки Крим (для мiст обласного значення),
Кабiнету Мiнiстрiв України (для мiст Києва i Севастополя)
стосовно одержання державних вимог щодо розроблення
генерального плану;
- сповiщають через мiсцевi органи масової iнформацiї (офiцiй-
ну газету, радiо, телебачення) про початок розроблення
генерального плану та визначають мiсце та строки подання
пропозицiй фiзичними i юридичними особами.
5.3 Виконавчий орган мiсцевих рад, Київська i Севастопольська
мiськi державнi адмiнiстрацiї забезпечують участь у розробленнi
генерального плану, iншої мiстобудiвної документацiї з планування
територiї населеного пункту своїх структурних пiдроздiлiв, а обла-
снi державнi адмiнiстрацiї забезпечують участь у розробленнi вiд-
повiдних органiв державного нагляду.
5.4 Замовником мiстобудiвної документацiї з планування тери-
торiй населеного пункту, як правило, є вiдповiдне управлiння (вiд-
дiл) мiстобудування i архiтектури.
Замовником здiйснюється:
- укладання договору на розроблення документацiї;
- складання та затвердження завдання на проектування, надання
вихiдних даних, в тому числi вимог щодо розмiщення об'єктiв
нацiонального та регiонального значення, якi передбаченi
вiдповiдними рiшеннями уряду, схемами планування територiй
областей i районiв (для мiст Києва i Севастополя - гене-
ральною схемою планування територiї України);
- фiнансування виконання робiт;
- контроль за виконанням робiт;
- встановлення перелiку погоджувальних органiзацiй (в завдан-
нi на проектування);
- органiзацiя експертизи, погодження, розгляду та затверджен-
ня завершеного проекту.
5.4.1 Документацiя, яка розроблена у повнiй вiдповiдностi з
вимогами дiючих норм та правил (що повинно бути пiдтверджено вiд-
повiдним записом головного iнженера чи головного архiтектора прое-
кту), погодженню з органами державного нагляду не пiдлягає.
ДБН Б.1-3-97 С.20
5.4.2 Документацiя, яка виконана з обгрунтованими вiдхилення-
ми вiд дiючих норм i правил, пiдлягає погодженню в частинi цих вi-
дхилень з органами державного нагляду i зацiкавленими органiзацiя-
ми, що їх затвердили.
5.5 Пiдрядником на розроблення мiстобудiвної документацiї з
планування територiй населеного пункту (генеральним проектувальни-
ком) виступає проектна органiзацiя, яка має лiцензiю на виконання
таких видiв робiт.
5.5.1 Пiдрядником здiйснюється:
- складання договору на проведення проектних робiт;
- участь у складаннi завдання на розроблення та отримання ви-
хiдних даних (за угодою з замовником) вiдповiдно до
п.п. 3.5 та 6.2 цього документа, а також дiючих норматив-
них та методичних документiв, якi регламентують проведення
цього виду робiт;
- затвердження головного архiтектора або головного iнженера
проекту, складу авторського колективу;
- розроблення, подання на розгляд мiстобудiвної документацiї
та її захист в узгоджувальних органiзацiях за участю з
замовника.
5.5.2 Пiдрядник може виступати замовником на проведення iнши-
ми науково-дослiдними i проектними органiзацiями необхiдних дослi-
джень та розроблення окремих роздiлiв мiстобудiвної документацiї.
5.5.3 Пiдрядник несе вiдповiдальнiсть за своєчасне розроблен-
ня документацiї, її комплектнiсть та вiдповiднiсть законодавству,
державним, регiональним i мiсцевим нормам, стандартам i правилам.
5.5.4 При вiдведеннi земельних дiлянок для поточного будiвни-
цтва на територiї населеного пункту вiдповiднi матерiали подаються
на оперативний розгляд пiдряднику для пiдготовки висновкiв замов-
нику та врахування у проектних пропозицiях.
5.5.5 Юридичнi вiдносини мiж замовником та пiдрядником регу-
люються договором на розроблення документацiї та завданням на про-
ектування.
5.6 В залежностi вiд умов фiнансування генеральний план може
виконуватися в один або декiлька етапiв, на яких здiйснюється:
- збирання вихiдних даних, складання завдання на розроблен-
ня;
- розроблення плану iснуючого населеного пункту (опорний
план), iсторико-архiтектурного та iсторико-мiстобудiвного
опорних планiв, схеми планувальних обмежень, пояснювальної
записки (характеристика сучасного стану), концепцiї гене-
рального плану (при розробленнi цього роздiлу у складi
генерального плану;
- розроблення основного креслення генерального плану,
пояснювальної записки (обгрунтувань та пропозицiй);
ДБН Б.1-3-97 С.21
- подання основних положень генерального плану для
публiкацiї, громадського обговорення, розгляду i
затвердження.
Загальний термiн виконання генерального плану встановлюється
у завданнi.
5.7 При внесеннi замовником змiн до ранiше виданого завдання
або вихiдних даних, внаслiдок чого виникає необхiднiсть здiйснення
додаткового обсягу проектних чи науково-дослiдних робiт, вже вико-
наних на час внесення змiн, їх фiнансування проводиться за окремим
договором.
5.8 Замовник та пiдрядник мають право зупинити виконання ро-
бiт з обов'язковим оформленням двостороннiх актiв та проведенням
вiдповiдних взаєморозрахункiв, якi здiйснюються згiдно з Цивiльним
кодексом України.
Розмiри неустойки та порядок її виплати при односторонньому
припиненнi робiт встановлюється договором.
5.9 Контрольний примiрник мiстобудiвної документацiї
зберiгається в архiвi розробника.
Примiрники текстових i графiчних матерiалiв цiєї документацiї
згiдно з перелiком, наведеним у завданнi на розроблення, в кiлько-
стi трьох примiрникiв передаються пiдрядником органам мiстобудува-
ння i архiтектури. Необхiднiсть виконання додаткових примiрникiв
встановлюється у договорi.
Документацiя зберiгається у порядку, встановленому спецiаль-
ними вимогами щодо оформлення i доступу до зазначених матерiалiв.
5.10 При здiйсненнi погодження, розгляду i затвердження
мiстобудiвної документацiї пiдрядник i замовник вживають заходи
щодо нерозголошення спецiальної iнформацiї, передбаченої Зводом
вiдомостей, що становлять державну таємницю України (ЗВДТ) згiдно
з чинним законодавством та нормативними вимогами щодо картографiч-
них i топогеодезичних матерiалiв та iнформацiї, яка має комерцiйну
цiннiсть для замовника, iнших iнвесторiв.
5.11 Замовник у строк до ЗО днiв пiсля завершення розроблен-
ня:
- направляє генеральнi плани для попереднього розгляду i пiд-
готовки висновкiв щодо їх затвердження обласним державним
адмiнiстрацiям, уряду Автономної Республiки Крим,
Кабiнету Мiнiстрiв України (мiст Києва i Севастополя) для
врахування державних та регiональних iнтересiв, мiсцевим
органам влади поза iснуючими межами населеного пункту в
частинi, що стосується розширення територiї цього насе-
леного пункту чи розмiщення на примiських територiях
об'єктiв мiжселенного значення;
- направляє окремi роздiли генерального плану для погодження
вiдповiдним управлiнням (вiддiлам) виконавчих органiв
мiсцевих рад або мiсцевих державних адмiнiстрацiй, а також
мiсцевим органам державного пожежного нагляду, ДАI МВС
України, штабам цивiльної оборони та надзвичайних ситуацiй
згiдно з компетенцiєю та завданням на проектування;
ДБН Б.1-3-97 С.22
генеральнi плани населених пунктiв, якi розташованi на пло-
щах залягання родовищ корисних копалин, для погодження з
органами державного гiрничого нагляду;
- подає для здiйснення державної експертизи концепцiї та ге-
неральнi плани мiст Києва i Севастополя, обласних центрiв,
iсторичних та курортних мiст загальнодержавного значення
спецiально уповноваженому державному органу у справах
мiстобудування i архiтектури, iншим мiнiстерствам, якi
здiйснюють державну експертизу з питань, якi належать до
їх компетенцiї, згiдно з чинним законодавством;
- подає генеральнi плани мiст та проекти розмiщення будiвниц-
тва в мiстах обласного та районного значення в обласнi
(районнi) органи державного нагляду для проведення експер-
тизи згiдно з чинним законодавством;
- письмово повiдомляє про дату i мiсце громадського обговоре-
ння генерального плану виконавчi органи мiсцевого самовря-
дування сусiднiх адмiнiстративно-територiальних одиниць,
iнтереси яких безпосередньо зачiпаються генеральним планом;
- сповiщає через засоби масової iнформацiї про дату i мiсце
громадського обговорення генерального плану, а також про
порядок ознайомлення з ним, подання зауважень, пропозицiй
i протестiв;
- готує висновки та приймає рiшення щодо врахування висновкiв
громадського обговорення, експертиз та погоджень у гене-
ральному планi.
5.12 Мiнiстерства та вiдомства, обласнi органи державного на-
гляду проводять експертизу окремих роздiлiв мiстобудiвної
документацiї вiдповiдно до законодавства у термiн до 45 календар-
них днiв з продовженням за необхiдностi до 60 календарних днiв.
Управлiння (вiддiли) виконавчих органiв мiсцевих рад або мiс-
цевих державних адмiнiстрацiй, а також мiсцевi органи державного
пожежного нагляду, ДАI МВС України, штаби цивiльної оборони та на-
дзвичайних ситуацiй, iншi вiдомства надають висновки про погоджен-
ня мiстобудiвної документацiї в термiн до ЗО днiв. Документацiя
вважається погодженою, якщо зауважень та негативних висновкiв не
видано в мiсячний термiн з моменту її представлення.
Оповiщення здiйснюється не пiзнiше 15 днiв до громадського
обговорення. Подання зауважень, пропозицiй та апеляцiй
здiйснюється протягом ЗО днiв пiсля завершення громадського обго-
ворення генерального плану, а їх розгляд i пiдготовка висновкiв -
протягом наступних ЗО днiв.
Особи, виннi в порушеннi порядку та термiну проведення експе-
ртизи або здiйснення оповiщення та пiдготовки висновкiв, притягаю-
ться вiдповiдно до дисциплiнарної, адмiнiстративної, iншої вiдпо-
вiдальностi згiдно з чинним законодавством.
5.13 Виконавчий орган мiсцевої ради, Київська i Севастополь-
ська мiськi державнi адмiнiстрацiї:
- приймають рiшення про подання документацiї на затвердження
селищної, мiської ради;
ДБН Б.1-3-97 С.23
- органiзовують експертизу генерального плану;
- приймають рiшення про внесення змiн до генерального плану
за висновками вiдповiдно районної, обласної державної
адмiнiстрацiї, уряду Автономної Республiки Крим, Кабiнету
Мiнiстрiв України чи експертизи;
- сповiщають через засоби масової iнформацiї про дату розгля-
ду документацiї на сесiї селищної, мiської ради;
- надають зацiкавленим юридичним та фiзичним особам за їх
зверненням копiю рiшення про вiдмову у задоволеннi їх
зауважень i протестiв та повiдомляють їх про можливiсть
оскаржити це рiшення в судi;
- сповiщають через засоби масової iнформацiї про затвердження
генерального плану.
