планувального розвитку населеного пункту, позамiського розселення,
соцiальної та iнженерно-транспортної iнфраструктури на довгостро-
кову перспективу та надаються рекомендацiї з необхiдним технiкое-
кономiчним обгрунтуванням щодо найбiльш прийнятного варiанту пла-
нувального розвитку, який доцiльно взяти за основу для розроблен-
ня генерального плану населеного пункту на встановлений розрахун-
ковий перiод.
Термiн прогнозування, прийнятий у концепцiї, не має директив-
ного значення.
В залежностi вiд особливостей мiстобудiвного розвитку окремi
проблемнi питання можуть розглядатися в концепцiї бiльш докладно
за умов додержання комплексностi мiстобудiвного планування.
2.4 Затверджена концепцiя є основою для розроблення генераль-
ного плану населеного пункту, проекту мiської межi, цiльових мiс-
ДБН Б.1-3-97 С.5
тобудiвних програм, технiко-економiчних обгрунтувань, схем розвит-
ку систем магiстралей мiського та зовнiшнього транспорту,
органiзацiї дорожнього руху та його безпеки, iнженерного обладнан-
ня, iнженерного захисту територiї, соцiальної iнфраструктури, для
розробки природоохоронних, санiтарних та протиепiдемiчних заходiв
та iн.
2.5 Склад текстових та графiчних матерiалiв концепцiї, їх ма-
сштаб встановлюється в завданнi на розроблення.
До складу графiчних матерiалiв концепцiї (як окремої стадiї)
включають план сучасного використання територiї населеного пункту
та примiських територiй з графiчним виявленням планувальних чинни-
кiв, схеми еколого-мiстобудiвного обгрунтування та варiантiв пла-
нувального розвитку, схему рекомендованого планувального розвитку
мiста в системi розселення з встановленням територiй спiльних iн-
тересiв органiв мiсцевого самоврядування. Цi креслення викорис-
товуються як графiчнi матерiали генерального плану, якщо
строк мiж затвердженням концепцiї та початком його розроблення не
перевищує одного року. Якщо концепцiя розробляється в складi гене-
рального плану, то в його графiчних матерiалах подаються варiанти
планувального розвитку населеного пункту.
На схемах планувального розвитку для кожного з варiантiв
подається принципова планувальна модель населеного пункту та при-
леглих територiй, органiзацiї вулично-дорожньої мережi, транспор-
тних зв'язкiв, розмiщення головних iнженерних споруд, визначається
зона спiльних iнтересiв територiальних громад.
2.6 Концепцiя затверджується органом мiсцевого самоврядування
в порядку, наведеному в роздiлi 5.
На затвердження подаються основнi положення концепцiї у скла-
дi схеми планувального розвитку населеного пункту та текстової ча-
стини.
2.6.1 Текстова частина повинна включати рекомендацiї щодо:
а) запропонованого варiанту планувального розвитку;
б) встановлення територiй спiльних iнтересiв органiв мiсцево-
го самоврядування;
в) основних розрахункових показникiв для подальшого розробле-
ння генерального плану (чисельностi населення, житлової
забезпеченостi тощо);
г) перелiку необхiдних дослiджень i проектних розробок;
д) органiзацiйних, управлiнських, проектних, iнженерно-технi-
чних, а також природоохоронних i санiтарно-гiгiєнiчних
планувальних заходiв щодо забезпечення запропонованого
мiстобудiвного розвитку.
З ГЕНЕРАЛЬНИЙ ПЛАН МIСТА, СЕЛИЩА
3.1 Генеральний план складається з аналiтичної частини, об-
грунтувань i пропозицiй.
Аналiтична частина генерального плану мiстить комплексну оцi-
нку сучасного стану територiї населеного пункту i актуальних проб-
лем його мiстобудiвного розвитку.
ДБН Б.1-3-97 С.6
Задачами обгрунтувань та пропозицiй генерального плану є:
- конкретизацiя державної полiтики i рiшень з планування те-
риторiї державних органiв влади вiдповiдно до мiсцевих
умов;
- конкретизацiя принципових рiшень проектiв районного плану-
вання вiдповiдно до мiсцевих умов та державних i громад-
ських iнтересiв;
- забезпечення санiтарного та епiдемiчного благополуччя насе-
лення;
- прогнозування потреб у територiях для розмiщення житла,
громадського обслуговування, виробництва, рекреацiйних та
оздоровчих установ, транспорту i комунiкацiй, iнженерного
обладнання, озеленення i благоустрою, комунального госпо-
дарства, забезпечення охорони навколишнього середовища i
культурної спадщини та визначення засобiв задоволення цих
потреб;
- визначення територiй спiльних iнтересiв територiальних гро-
мад, у т.ч. резервних територiй для розвитку населеного
пункту;
- обгрунтування та визначення межi населеного пункту;
- формування ефективної планувальної структури населеного пу-
нкту;
- визначення прiоритетних та допустимих видiв використання i
забудови територiї та їх взаєморозмiщення;
- встановлення обмежень на певнi види використання територiї
згiдно з вимогами законодавства, будiвельних, санiтарних,
екологiчних та iнших державних норм;
- визначення принципiв органiзацiї вулично-дорожньої мережi,
системи транспорту, джерел водо- та енергопостачання,
принципiв каналiзування, санiтарної очистки, iнженерної
пiдготовки територiї та iнших питань;
- визначення територiй прiоритетного розвитку на першу чергу
реалiзацiї генерального плану.
3.2 Пропозицiї генерального плану розробляються на довгостро-
ковий перiод планувального розвитку населеного пункту - 15-20 ро-
кiв (розрахунковий перiод генерального плану). Його тривалiсть
уточнюється залежно вiд конкретних мiстобудiвних умов в концепцiї
розвитку населеного пункту. Технiко-економiчнi розрахунки генера-
льного плану виконуються на цей перiод, а також на першу чергу
його реалiзацiї (до 5 рокiв). В розрахунковому перiодi можуть бути
видiленi iншi етапи.
Технiко-економiчнi розрахунки генерального плану є
орiєнтовними.
Для визначення перспектив формування населеного пункту у ге-
неральному планi наводиться стислий прогноз мiстобудiвного розвит-
ку на вiддалений час (за межами розрахункового перiоду).
ДБН Б.1-3-97 С.7
3.3 При розробленнi генерального плану використовуються такi
затвердженi документи:
- схеми планування територiї України, Автономної Республiки
Крим, областей, адмiнiстративних районiв та їх груп;
- концепцiя розвитку населеного пункту;
- програми розвитку видiв економiчної дiяльностi, прогнози
розвитку регiону i населеного пункту (соцiально-економiчнi,
демографiчнi, екологiчнi та iншi);
- документацiя з планування територiї населеного пункту, його
окремих районiв, зон i територiй;
- iнформацiя мiстобудiвного та iнших кадастрiв, банкiв даних;
- спецiалiзованi схеми, проекти i програми розвитку iнфрас-
труктури населеного пункту та її елементiв, забезпечення
безпеки та органiзацiї дорожнього руху, охорони навколиш-
нього середовища та здоров'я населення, збереження пам'я-
ток iсторiї i культури та iншi матерiали.
3.4 Генеральний план включає текстовi та графiчнi матерiали.
До текстових матерiалiв вiдносяться:
а) книга генерального плану;
б) брошура з основними положеннями генерального плану.
Графiчними матерiалами є плани i карти аналiтичного i проек-
тного змiсту, виконаннi у встановленому масштабi.
Текстовi та графiчнi матерiали за домовленiстю з замовником
можуть виконуватися з застосуванням комп'ютерної технологiї,
3.5 Виклад iнформацiї в книзi генерального плану повинен бути
стислим. У вступi наводяться вiдомостi про органiзацiї, якi є за-
мовником та розробником генерального плану та його окремих роздi-
лiв, джерела вихiдних даних, топогеодезичну основу.
3.5.1 В аналiтичнiй частинi наводиться проблемно орiєнтована
iнформацiя про сучасний стан мiстобудiвного розвитку населеного
пункту та використання його територiї.
Вона мiстить такi данi:
а) природно-клiматичнi та iнженерно-будiвельнi характеристики
територiї, данi про воднi, рекреацiйнi, мiнеральнi та
iншi ресурси, якi мають суттєве значення для розвитку
населеного пункту;
б) економiко-географiчнi та соцiально-демографiчнi передумови
розвитку, функцiонально-планувальнi зв'язки з iншими
населеними пунктами, адмiнiстративний статус населеного
пункту, його iсторико-культурна спадщина;
ДБН Б.1-3-97 С.8
в) вiдомостi про стан навколишнього природного середовища
(характеристики ареалiв та джерел забруднення, розмiщення
санiтарнозахисних зон, зон охорони курортiв, наявнiсть i
розмiщення водоохоронних зон та прибережних захисних смуг
водойм i водотокiв в межах населеного пункту тощо);
г) вiдомостi про стан здоров'я населення (аналiз демографiч-
них показникiв та захворюваностi населення за даними дер-
жавної статистичної звiтностi та спецiальних наукових
дослiджень щодо впливу стану навколишнього природного
середовища на здоров'я населення), повнота виконання
санiтарних та протиепiдемiчних заходiв;
д) оцiнку ефективностi використання земель населеного пункту
(щiльнiсть та характер забудови, розвиток планувальної
структури, наявнiсть територiальних ресурсiв) та можли-
востей мiстобудiвного освоєння територiй, прилеглих до
населеного пункту (придатнiсть для житлово-цивiльного
та iншого будiвництва, потенцiйна сельбищна мiсткiсть,
оцiночнi данi, вiдомостi про основних землевласникiв
та користувачiв);
е) вiдомостi про стан забудови та громадського обслуговуван-
ня;
ж) вiдомостi про структуру, обсяги житлового фонду та житлову
забезпеченiсть;
з) вiдомость про зайнятiсть та прибутки населення, розвиток
господарського комплексу;
и) характеристику iнженерно-транспортної iнфраструктури на-
селеного пункту, класифiкацiю магiстральних вулиць,
дорiг та їх перетинiв, щiльнiсть вулично-дорожньої мережi
(з видiленням цього показника для кожної категорiї магiст-
ральних вулиць окремо).
Наводиться комплексна оцiнка планувальних обмежень, що мають
суттєвий вплив на планування рiзних видiв використання територiй.
На пiдставi аналiзу сучасного стану населеного пункту,
реалiзацiї попереднього генерального плану дається оцiнка конфлiк-
тних ситуацiй та кризових явищ мiстобудiвного розвитку населеного
пункту.
Для значних та найзначнiших мiст iнформацiя подається по еле-
ментах планувальної структури та населеному пункту в цiлому.
3.5.2 В обгрунтуваннях та пропозицiях генерального плану мiс-
тяться:
а) соцiально-демографiчна характеристика населення;
б) прiоритетнi види економiчної дiяльностi в населеному пун-
ктi, виходячи з вимог сприяння зростанню кiлькостi робочих
мiсць та врахування ресурсних обмежень, мiсцевих i регiо-
нальних умов, державних та галузевих програм;
ДБН Б.1-3-97 С.9
в) загальнi обсяги житлового-будiвництва та будiвництва
об'єктiв громадського обслуговування, розрахунок потреби
у територiях будiвництва об'єктiв обслуговування;
г) характеристика майданчикiв для розмiщення нового житлового
будiвництва на вiльних територiях в межах та за межами
населеного пункту, а також в районах реконструкцiї за
мiсткiстю, поверховiстю та щiльнiстю забудови;
д) зведенi данi про потреби в територiях пiд усi види будiв-
ництва;
е) еколого-мiстобудiвна характеристика запланованого мiстобу-
дiвного розвитку та планувальнi заходи щодо забезпечення
санiтарного та епiдемiчного благополуччя населення
(визначення санiтарно-захисних зон з урахуванням прогре-
сивних технологiй, екологiчно безпечних пiдприємств, вине-
сення з санiтарно-захисних зон житлового фонду або закриття
