НПАОП 60.3-1.19-78. Правила техники безопасности и промышленной санитарии при эксплуатации магистральных нефтепродуктопроводов


4.5.5. Обеспечение безопасной организации производства работ и технологических процессов, эксплуатации зданий, сооружений, транспортного, складского и других хозяйств в соответствии с действующими нормами и правилами техники безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности.

4.5.6. Обеспечение выполнения постановлений по охране труда директивных и профсоюзных органов, приказов и указаний вышестоящих организаций, органов государственного надзора и лиц, осуществляющих контроль по охране труда.

4.5.7. Организация подготовки и обучения рабочих, инженерно-технических работников и служащих и обеспечение своевременного прохождения ими всех видов инструктажей с последующей проверкой комиссией их знаний по правилам техники безопасности и мерам противопожарной безопасности.

4.5.8. Обеспечение должной трудовой, технологической и производственной дисциплины и привлечение к строгой ответственности нарушителей правил, норм и инструкций по технике безопасности и пожарной безопасности.

4.5.9. Повседневное повышение ответственности инженерно-технических работников и рабочих за соблюдение ими правил и норм техники безопасности, требований промышленной санитарии, противопожарной профилактики, законодательства о труде.

4.5.10. Немедленное сообщение о происшедшем в организации (предприятии) групповом, тяжелом или со смертельным исходом несчастном случае вышестоящей организации, Главнефтеснабу РСФСР, ВЦСПС, ЦК профсоюза, техническому инспектору труда ЦК профсоюза, обслуживающему организацию (предприятие).

4.6. Директор (начальник) организации (предприятия) несет ответственность за создание и обеспечение безопасных и здоровых условий труда на объектах предприятия в соответствии с действующим законодательством и настоящим положением.

4.7. На главного (старшего) инженера организации (предприятия) возлагается:

4.7.1. Внедрение современных средств техники безопасности, прогрессивной технологии, механизации и автоматизации производственных процессов и вспомогательных работ, обеспечивающих безопасные и здоровые условия труда, исключающие возможность возникновения аварийных ситуаций на производстве и несчастных случаев.

4.7.2. Обеспечение правильной, безопасной эксплуатации и своевременного ремонта производственных зданий, оборудования, подъемно-транспортных механизмов, приборов, аппаратов, инструмента, газового и электрического хозяйства и других технических средств.

4.7.3. Разработка, утверждение в установленном порядке перспективных и годовых планов мероприятий по улучшению условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, обеспечению пожарной безопасности и осуществление контроля за своевременным их выполнением.

4.7.4. Обеспечение разработки в установленные сроки и своевременное выполнение планов номенклатурных мероприятий по охране труда и пожарной безопасности.

4.7.5. Разработка, а при изменении технологии и условий производственной деятельности ежегодный пересмотр инструкций по правилам техники безопасности и мерам пожарной безопасности по видам работ и профессиям работающих и утверждение их в установленном порядке.

4.7.6. Организация и контроль за своевременным проведением всех видов обучения, инструктирования и проверки знаний рабочими, служащими, инженерно-техническими работниками правил техники безопасности и пожарной безопасности, а также за качественным оформлением документации по этим вопросам.

4.7.7. Обеспечение и организация контроля за наличием на рабочих местах инструкций, плакатов, предупредительных надписей, плакатов по технике безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности.

4.7.8. Обеспечение установленного порядка испытания и регистрации паровых и водогрейных котлов, аппаратов и сосудов, работающих под давлением, вентиляционных устройств, подъемно-транспортных средств, контуров заземлений согласно действующим правилам и инструкциям и ведение документации по указанным работам.

4.7.9. Организация обучения, аттестации и переаттестации рабочих на работах с повышенной опасностью (электрогазосварщиков, электромонтеров, крановщиков, стропальщиков, кочегаров и т. д.) согласно правилам Госгортехнадзора СССР.

4.7.10. Обеспечение внедрения на предприятии системы контроля состояния охраны труда, утвержденного Главнефтеснабом РСФСР и ЦК профсоюза рабочих химической и нефтехимической промышленности.

4.7.11. Обеспечение соблюдения правил, положений и норм охраны труда при реконструкции и капитальном ремонте объектов, внедрении новой техники.

4.7.12. Обеспечение необходимыми и исправными техническими средствами защиты работающих (ограждения, переходы, заземления, экраны, предохранительные устройства и т. п.), контроль за правильным их применением.

4.7.13. Организация работы по своевременному выполнению постановлений, приказов, предписаний и распоряжений вышестоящих органов по вопросам охраны труда и пожарной безопасности.

4.7.14. Организация и проведение совместно с комитетом профсоюза смотров, конкурсов, дней по охране труда, соревнования по улучшению условий труда работающих, повышению культуры производства.

4.7.15. Оборудование и организация работы кабинета и уголков по технике безопасности, обеспечение их учебными наглядными пособиями, действующими моделями, макетами, образцами приборов, инструмента, средств индивидуальной защиты, правилами, инструкциями и литературой по технике безопасности, контроль за качественным проведением в них занятий и инструктажей.

4.7.16. Проведение не реже одного раза в месяц производственных совещаний с руководителями производственных участков по вопросам охраны труда, пожарной безопасности, повышению культуры производства.

4.7.17. Контроль за обеспечением работающих качественной спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты, правильностью ее хранения на производстве и своевременной выдачей.

4.7.18. Своевременное и качественное расследование причин происшедших аварий, загораний, несчастных случаев в соответствии с действующими инструкциями; разработка мероприятий по предупреждению подобных случаев и контроль за их выполнением.

4.8. Главный (старший) инженер организации (предприятия) имеет право:

4.8.1. Давать указания и распоряжения по вопросам обеспечения техники безопасности, производственной санитарии, пожарной безопасности и всем другим вопросам безопасного ведения технических операций (процессов), обязательные для подчиненных работников.

4.8.2. Принимать меры к прекращению эксплуатации оборудования, сооружений, зданий в случае угрозы жизни обслуживающему персоналу с немедленным уведомлением об этом директора (начальника) организации (предприятия).

4.8.3. Представлять директору (начальнику) предприятия предложения по итогам социалистического соревнования подразделений с учетом состояния производственного травматизма, выполнения мероприятий по улучшению условий труда, а также о поощрении или наказании работников по результатам работы по охране труда.

4.8.4. Несет ответственность за обеспечение здоровых и безопасных условий труда на производстве в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

5. Руководители служб, подразделений организаций (предприятий) (КИПиА, паросилового хозяйства, электрохозяйства, автохозяйства, цехов, участков, лабораторий и т. д.) обязаны:

5.1. Обеспечивать исправное и безопасное состояние машин и механизмов производственных и вспомогательных помещении, оборудования и инструмента, транспортных и грузоподъемных средств, инвентаря, приспособлений, предохранительных устройств, рабочих мест, правильную и безопасную организацию и ведение производственных, технологических операций.

5.2. Обеспечивать соблюдение подчиненными работниками правил, норы и инструкций по технике безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности, контролировать недопущение к самостоятельной работе на производстве работников, не прошедших специального обучения и проверки знаний по технике безопасности и не имеющих допуска к самостоятельной работе.

5.3. Организовывать обучение без отрыва от производства, проведение инструктажей по безопасным правилам и приемам работ на рабочих местах, проверку комиссией знаний у подчиненного персонала службы, подразделения.

5.4. Проводить периодические проверки состояния охраны труда согласно единой системе контроля, утвержденной Главнефтеснабом РСФСР.

5.5. Обеспечивать безопасность производства всех видов работ, рациональную в соответствии с действующими нормами освещенность помещений, рабочих мест, чистоту воздушной среды и нормальный температурный режим.

5.6. Обеспечивать правильную эксплуатацию и своевременное проведение испытаний, проверок и ремонта основного и вспомогательного оборудования, машин, приборов, установок в соответствии с действующими нормами, стандартами и правилами техники безопасности.

5.7. Обеспечивать в установленном порядке работающих спецодеждой, спецобувью, индивидуальными средствами защиты, спецмолоком, мылом, нормальный питьевой режим, содержание в надлежащем состоянии санитарно-бытовых помещений.

5.8. Осуществлять своевременное выполнение указаний и предписаний работников по охране труда, органов государственного надзора, технической инспекции труда.

5.9. Обеспечивать рабочие места, производственные участки инструкциями, предупредительными надписями и плакатами по технике безопасности и пожарной безопасности.

6. Непосредственные руководители работ (мастера, механики, бригадиры, начальники смен и т.д.) обязаны:

6.1. Обеспечивать безопасное ведение работ на руководимом участке (объекте), а также требовать от своих подчиненных строгого соблюдения действующих норм, правил, инструкций, приказов и предписаний по охране труда, технике безопасности и пожарной безопасности.

6.2. Перед началом производства работ и в начале каждой смены проводить проверку состояния рабочих мест, воздушной среды и оборудования, а также наличия и состояния средств безопасности, в том числе спецодежды, спецобуви, защитных средств и приспособлений с принятием необходимых мер по устранению выявленных нарушений до начала проведения работ.

6.3. Руководители цехов, служб, участков, смен, бригад, непосредственные руководители производства работ организуют и обеспечивают работу подчиненного коллектива по выполнению всех требований единой системы контроля за состоянием охраны труда, действующей в системе Главнефтеснаба РСФСР, и несут персональную ответственность за нарушения правил и норм охраны, пожарной безопасности и промышленной санитарии, в том числе и допущенные подчиненным персоналом.


ПРИЛОЖЕНИЕ II


Согласовано

с ЦК профсоюза рабочих
нефтяной,
химической и газовой
промышленности
24 декабря 1976 г.


Утверждено

Главнефтеснабом РСФСР

22 октября 1976 г.


ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ КОНТРОЛЯ СОСТОЯНИЯ
ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ
ГЛАВНЕФТЕСНАБА РСФСР

Основу системы работы по охране труда на предприятиях и в организациях Главнефтеснаба РСФСР составляет Положение об организации работы по охране труда в системе Главнефтеснаба РСФСР, утвержденное Главнефтеснабом РСФСР 23 декабря 1971 г. и согласованное с ЦК профсоюза рабочих нефтяной, химической и газовой промышленности 22 декабря 1971 г.

Предлагаемая система контроля состояния охраны труда определяет и конкретизирует действия каждого работника на предприятии в этой области.

Систематическая планомерная работа по организации здоровых и безопасных условий труда и контроля за поддержанием этого состояния производится ступенями. Вышестоящая ступень контролирует нижестоящую через определенные периоды времени с соответствующим оформлением результатов проводимой работы.

Как показала практика, метод работы со ступенчатой структурой контроля за состоянием техники безопасности, производственной санитарии, противопожарной безопасности и за соблюдением трудового законодательства является одним из основных организационных мероприятий в борьбе с производственным травматизмом, аварийностью и профессиональными заболеваниями.

Проведение многоступенчатого контроля имеет целью своевременно предотвратить возможность возникновение аварии, пожара, травмы, выявить и устранить недостатки в организации здоровых и безопасных условий труда работающих.

По системе Главнефтеснаба РСФСР в зависимости от мощности объектов контроль за состоянием охраны труда осуществляется по трем и четырем ступеням:

на нефтебазах III и V категории контроль за состоянием охраны труда, учитывая, что в штатных расписаниях этих нефтебаз отсутствуют должности инженерно-технических работников, осуществляется по трем ступеням;

на подведомственных Главнефтеснабу РСФСР заводах контроль за состоянием охраны труда осуществляется также по трем ступеням (четвертая ступень контроля исключается).

Этот метод контроля состояния охраны труда обеспечивает повседневное внимание хозяйственных и технических руководителей, инженерно-технических работников, рабочих и служащих всех звеньев производства и профсоюзного актива к вопросам обеспечения безопасности труда на производстве, повышает ответственность административно-технического персонала за обеспечение здоровых и безопасных условий труда на производстве в целом, а рабочих и служащих за соблюдение правил техники безопасности на рабочих местах.

ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ СТУПЕНЧАТОГО КОНТРОЛЯ
ЗА СОСТОЯНИЕМ ОХРАНЫ ТРУДА

1. Первая ступень контроля

Мастер, механик (непосредственный руководитель) цеха, участка отделения, АЭС с общественным инспектором по охране труда ежедневно на своем участке проводят обход рабочих мест, выявляют состояние оборудования и его соответствие действующим правилам и нормам путем опроса работающих на нем, а при необходимости опробованием работы оборудования, приспособлений и других устройств.