---

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ

НОРМЫ УКРАИНЫ

Порядок

определения стоимости строительства,

ремонта жилья, объектов социальной

сферы, коммунального назначения и

благоустройства, а также реставрации

памятников архитектуры и

градостроительства

ДБН IV-16-98

часть II

(с изменениями, внесенными в соответствии с

Дополнением N 1, утвержденным приказом

Госстроя Украины от 10.02.99 N 26)

Издание официальное

Государственный комитет строительства,

архитектуры и жилищной политики Украины

Киев -1999

РАЗРАБОТАНЫ: Центром ценообразования и

менеджмента в строительстве

"Инпроект"

ПОДГОТОВЛЕНЫ Управлением сметных норм,

И ВНЕСЕНЫ НА ценообразования и экспертизы

УТВЕРЖДЕНИЕ: Госстроя Украины

УТВЕРЖДЕНЫ: Приказом

Госстроя Украины

от 11.02.98 35

и введены в действие

с 01.01.98

Дополнение N 1 -

Приказом Госстроя Украины

от 10.02.99 N 26

и введено в действие с 1.04.99

С введением в действие ДБН IV-16-98, часть II,

утрачивает силу ДБН IV-16-96, часть II и

КДП 204/12 Украина 38-97.

Киев 1999

2

--------------------------------------------------------------------

| | Государственные строительные | ДБН IV-16-98, |

| Государственный | нормы Украины | часть II |

| | | (с учетом |

| | | Дополнения N 1)|

| комитет |------------------------------------------------|

| строительства, |Порядок определения стоимости | |

| архитектуры | строительства ремонта жилья, | взамен |

| и жилищной |объектов социальной сферы, ком-| ДБН 1У-16-96, |

| политики | мунального назначения и бла- | часть II, и |

| Украины | гоустройства, а также рестав- | КДП - 204/12 |

| | рации памятников архитектуры | Украина 38-97 |

| | и градистриительства | |

--------------------------------------------------------------------

1. Общие положения

1.1. Порядок устанавливает правила определения стоимости

строительства, расширения, реконструкции и технического переоснаще-

ния действующих предприятий, зданий и сооружений, ремонта жилья,

объектов социальной сферы, коммунального назначения и благоустройс-

тва, а также реставрации памятников архитектуры и градостроитель-

ства (в дальнейшем, строительства, реставрации и ремонта) при под-

рядном, хозяйственном и смешанном способе их осуществления.

1.2. Порядок предназначен для применения на территории Украи-

ны всеми участниками инвестиционного процесса независимо от форм

собственности и ведомственной принадлежности.

1.3. Порядок носит обязательный характер при определении стои-

мости строек (объектов), строительство (реставрация, ремонт) кото-

рых осуществляется с привлечением бюджетных средств или средств

предприятий, учреждений и организаций государственной собственнос-

ти.

1.4. Порядок разработан, исходя из условий действия в отрасли

двухуровневой системы ценообразования:

- базисной сметной стоимости строительства, реставрации и ре-

монта, которая исчисляется на стадии разработки сметной документа-

ции (раздел А сводного сметного расчета);

- расчетной стоимости строительства, реставрации и ремонта,

которая определяется на стадии заключения контракта и содержит в

себе затраты заказчика и подрядной организации, включая затраты,

связанные с выполнением строительно-монтажных (реставрационных, ре-

монтно-строительных) работ в рыночных условиях (раздел А и раздел Б

сводного сметного расчета).

1.5. Разногласия, возникающие между участниками строитель-

ства, реставрации и ремонта в период формирования договорных цен и

взаиморасчетов за выполненные работы, рассматриваются Межведомстве-

нными комиссиями и Госстроем Украины. Окончательное решение прини-

мается в установленном законодательством Украины порядке.

- 3 -

ДБН IV-16-98, ч.II

2. Разработка сметной документации

2.1. Сметная документация разрабатывается в базисных ценах

1997 года в порядке и по формам, установленным "Правилами составле-

ния сметной документации и определения базисной и расчетной сметной

стоимости строительства" (ДБН 1У-16-98, часть 1).

2.2. Базисная сметная стоимость строительства определяется с

использованием следующих нормативных документов:

- сметных норм Украины (СНУ-9З);

- единичных расценок Украины (ОРУ-97);

- указаний по применению сметных норм и единичных расценок на

строительные конструкции и работы (ДБН IV-5-97);

- сметных норм на монтаж оборудования (НМУ-93);

- расценок на монтаж оборудования (РМУ-97);

- указаний по применению сметных норм и расценок на монтаж обо-

рудования (ДБН IV-6-97);

- сборника норм и расценок для определения сметной стоимости

эксплуатации строительных машин и механизмов (ЗНіРЕМ-93/97) -

ДБН IV-3-97;

- сборника единых средних сметных цен на материалы, изделия и

конструкции (ЗЄКЦ-97) - ДБН IV-4-97:

часть I. Строительные материалы;

часть II. Строительные конструкции и изделия;

часть III. Материалы и изделия для санитарно-технических работ;

часть IV. Местные материалы;

часть V. Материалы, изделия и конструкции для монтажных и спе-

циальных строительных работ:

- предельных цен на материалы, изделия и конструкции (франкос-

танция отправления), установленных Госстроем Украины;

- сборника сметных цен на перевозку грузов для строительства

(ЗКЦПВ-97) - ДБН IV-4-97;

- норм накладных расходов, утвержденных постановлением Кабине-

та Министров Украины от 3 октября 1991 года 235;

- нормы плановых накоплений в размере 30 процентов от общей

суммы прямых затрат и накладных расходов, утвержденных постановле-

нием Кабинета Министров Украины от 8 февраля 1994 года 65.

2.3. Базисная сметная стоимость ремонта определяется с ис-

пользованием нормативных документов на строительство и:

- сборников сметных норм и расценок на ремонтно-строительные

работы (СНиРр-93), которые применяются только в части, относящейся

к нормам;

- единичных расценок Украины на ремонтно-строительные работы

(ОРрР-97);

- норм накладных расходов, утвержденных приказами Госжилком-

мунхоза Украины от 17 сентября 1991 года 100 и от 31 декабря 1991

года 132, и соответствующими решениями других органов центральной

исполнительной власти, которым функционально были подчинены ремонт-

ностроительные организации, осуществляющие ремонт;

- нормы плановых накоплений в размере 15 процентов от общей

суммы прямых затрат и накладных расходов, определенной на основании

приказа Госжилкоммунхоза Украины от 31 декабря 1991 года 132.

Стоимость реконструкции и ремонта действующих объектов инжене-

рного обеспечения определяется с учетом особых условий выполнения

- 4 -

ДБН IV-16-98, ч.II

этих работ.

2.4. Нормы накладных расходов, утвержденные постановлением Ка-

бинета Министров Украины от 3 октября 1991 года 235, для минис-

терств и ведомств распространяются на организации, входившие на

время формирования норм в состав этих министерстб и ведомств, а в

дальнейшем вышли из-под их подчиненности.

2.5. Нормы накладных расходов на работы по капитальному ре-

монту зданий и сооружений, выполняемые подрядными строительно-мон-

тажными организациями, применяются в размерах, установленных этим

организациям на строительные работы в соответствии с постановлением

Кабинета Министров Украины от 3 октября 1991 года 235.

2.6. Подрядные организации, в том числе с негосударственной

формой собственности, нормы накладных расходов которым не установ-

лены, используют нормы (кроме норм на дорожные ремонтно-строитель-

ные работы), утвержденные постановлением Кабинета Министров Украины

от 3 октября 1991 года 235 для других подрядных организаций, в

размере 14,4 процентов. При осуществлении дорожных ремонтно-строи-

тельных работ применяются нормы накладных расходов в размере 11,8

процентов.

2.7. Разработка сметной документации осуществляется автомати-

зированным способом.

Программными комплексами, ориентированными на данный Порядок.

являются системы: АВК-2 и АС-4М. Указанные комплексы предназначены

для выпуска сметно-ресурсной документации (локальные и объектные

сметы, сводный сметный расчет, локальные ресурсные и объектные ре-

сурсные сметы и сводный сметный расчет, договорная цена).

Разработка сметной документации на ремонт выполняется на ос-

новании нормативной базы на ремонтно-строительные работы, разрабо-

танной научно-исследовательским и проектно-изыскательским институ-

том "НИИпроектреконструция".

2.8. Базисная сметная стоимость строительства (реставрации,

ремонта) на стадии разработки рабочего проекта определяется свод-

ным сметным расчетом, составленным на основании объектных и ло-

кальных смет в базисных ценах 1997 года.

Стоимость строительных, монтажных и ремонтных работ, монтажа

технологического оборудования в локальных сметах определяется на

основании рабочих чертежей с применением сметных норм и нормати-

вов.

На полученную сумму прямых затрат начисляются накладные расхо-

ды и плановые накопления.

2.9. Базисная сметная стоимость строительства на стадии раз-

работки проекта (эскизного проекта, ТЭО инвестиций) определяется

соответствующим расчетом стоимости, составленным на основании объе-

ктных и локальных сметных расчетов в базисных ценах 1997 года.

2.10. Объектные и локальные сметные расчеты составляются в ба-

зисных ценах 1997 года с применением к соответствующим стоимостным

показателям объектов-аналогов, укрупненных нормативов, прейскуран-

тов, индексов для определения базисной сметной стоимости строитель-

но-монтажных (реставрационных, ремонтно-строительных) работ, приве-

денных в приложениях 6, 6а, 6б, 6в, 6г, 6д. Локальные сметы состав-

- 5 -

ДБН IV-16-98, ч.II

ляются с учетом положений, изложенных в приложении 9.

2.11. Лимитированные и прочие затраты, предусмотренные главами

1, 8 ...12 сводных сметных расчетов, исчисляются в соответствии с

ДБН IV-16-98, часть I, и приложением 5 к данному Порядку.

2.12. За итогом сводного сметного расчета стоимости указывают-

ся возвратные суммы.

2.13. В разделе Б ( графы 7 и 8) сводных сметных расчетов

отображаются " Налоги, сборы (обязательные платежи)", предусмотрен-

ные действующим законодательством, кроме учтенных накладными расхо-

дами.

Величина сборов, взимание которых осуществляется от объема ре-

ализации продукции, определяется по формуле:

в B

Оф = ------ - В, где:

1,00-Н

в

Оф - сборы, взимание которых осуществляется от объема реали-

зации продукции;

В - стоимость продукции без учета сборов, взимание которых

осуществляется от объема реализации продукции;

Н - норматив сбора, предусмотренный действующим законода-

тельством, в частях единицы.

2.14. В сводных сметных расчетах в разделе Б предусматривает-

ся "Резервный компенсационный фонд заказчика на покрытие дополните-

льных затрат, возникающих в связи с ростом цен, тарифов и при уточ-

нении стоимости работ прямым счетом", который определяется путем

экспертной оценки, исходя из отраслевой принадлежности стройки, фа-

ктического уровня стоимости аналогичного строительства, сложившего-

ся на момент разработки сметной документации, сроков строительства

(реставрации и ремонта) и прогнозного уровня инфляции. Фактический

уровень рыночного удорожания строительства в среднем по Украине

ежеквартально сообщается Госстроем Украины.

Указанные средства расходуются заказчиком на покрытие разницы

между фактическими затратами на строительство и затратами, учтенны-

ми в базисной сметной стоимости (раздел А сводного сметного расче-

та.

3. Пересчет сметной документации

3.1. Пересчету подлежит сметная документация, составленная

(пересчитанная) и утвержденная в установленном порядке в ценах

прошлых лет, по проектам, которые отвечают действующим нормам и

правилам.

3.2. Пересчет сметной документации осуществляется в два этапа:

I. Пересчет сводных сметных расчетов.

- 6 -

ДБН IV-16-98, ч.II

II. Прямой пересчет локальных и объектных смет, составлен-

ных по рабочим чертежам.

3.3. Индексный пересчет сводных сметных расчетов в цены 1997

года по объектам (стройкам), не начатых строительством (реставраци-

ей, ремонтом)

З.3.1. По стройкам, имеющим сводные сметные расчеты, составле-

нные в ценах 1984 года и утвержденные как в ценах 1984 года, так и

(с пересчетом) в ценах 1991- 1992 годов, пересчету подлежат сводные

сметные расчеты, составленные в ценах 1984 года.

3.3.2. Пересчет выполняется по отдельным объектам (строкам

сводного сметного расчета) по форме, приведенной в приложении 10 к

Порядку.

3.3.3. Базисная сметная стоимость строительных, монтажных,

реставрационных, ремонтно-строительных работ в ценах 1984 (1993)

года (графы 4 и 5 сводного сметного расчета) пересчитывается в ба-

зисные цены 1997 года умножением этой стоимости на соответствующие

индексы, приведенные в приложениях 6, 6а, 6б, 6в, 6г, 6д.

3.3.4. Для пересчета сметной стоимости строительных и монтаж-

ных работ по зданиям и сооружениям, относящимся к

основным объектам строительства, которые предусмотрены главой 2

сводного сметного расчета, применяется индекс, утвержденный для от-

расли хозяйства (подотрасли, направления в составе отрасли), к ко-

торой относится стройка.

3.3.5. По жилым массивам и микрорайонам, сводные сметные рас-

четы стоимости которых предусматривают строительство жилых и общес-

твенных зданий, относящихся к разным отраслям хозяйства (школы. де-

тские сады, объекты коммунального хозяйства и др.), пересчет смет-

ной стоимости строительно-монтажных работ по каждому основному