раты по страхованию рисков, обеспечивающие защиту имущественной за-
интересованности участников контракта в обоснованных и согласован-
ных заказчиком (инвестором) размерах, но не более двух пррцентов.
4.6.2. Динамичные (неокончательные, открытые) договорные цены
имеют, как правило, неизменную часть затрат - базисную сметную сто-
имость, относящуюся к деятельности подрядчика, и корректируются в
процессе выполнения работ по факту применения к ценам надбавок
(скидок), учитывающих уровень инфляции и действие экономических ры-
чагов регулирования стоимостных показателей.
При установлении динамичных договорных цен в контракте указы-
вается возможность и сроки их корректировки в течение текущего го-
да, а также корректировки объемов работ, переходящих в соответствии
с обусловленной в контракте продолжительностью строительства (рес-
таврации, ремонта) на последующие годы.
В приложениях к контракту приводится согласованный сторонами
метод уточнения договорной цены, который должен отвечать положени-
ям данного Порядка.
4.7. По стройкам и объектам социальной сферы и объектам про-
изводственного и непроизводственного назначения, строительство ко-
торых осуществляется с привлечением бюджетных средств или средств
предприятий, учреждений и организаций государственной собственнос-
ти, на которые составляется сводная ведомость затрат (приложение
3), кроме договорной цены на стройку в целом (ее очереди, пусковые
комплексы), определяются договорные цены отдельно на строительство
(реставрацию, ремонт) и отдельно на выполнение пусконаладочных ра-
бот в разрезе каждого объекта.
4.8. Основанием для составления договорных цен являются ут-
вержденные в установленном порядке сводные сметные расчеты, разра-
ботанные в составе проектно-сметной документации, прошедшая эк-
спертизу, локальные и объектные сметы (ресурсные сметы), а также
сметные нормы на конструктивные элементы и виды работ; стоимостные
показатели продукции и услуг для строительства.
4.9. В состав договорной цены включаются:
4.9.1. Исчисленная в базисных ценах 1997 года базисная смет-
ная стоимость строительно-монтажных (реставрационных, ремон-
тно-строительных) работ, подлежащих выполнению генеральным подряд-
чиком в соответствии с контрактом (раздел 4 Порядка).
4.9.2. Прочие затраты, которые входят в базисную сметную стои-
мость строительства (реставрации, ремонта) и учитывают:
- увеличение прямых затрат, накладных расходов и плановых на-
- 12 -
ДБН IV-16-98, ч.II
коплений сверх учтенных в базисной сметной стоимости строительно-
монтажных (реставрационных, ремонтно-строительных) работ,
- связанный с деятельностью подрядной организации остаток зат-
рат (перевозка и командирование на стройку ее рабочих и пр.).
4.9.3. Часть учтенного в сводном сметном расчете резерва
средств на непредвиденные работы и затраты, которая включается в
объем подрядных работ, в установленных ДБН IV-16-98, часть I, раз-
мерах от базисной сметной стоимости строительно-монтажных (рестав-
рационных, ремонтно-строительных) работ.
Указанная часть резерва средств на непредвиденные работы и
затраты предназначается для возмещения дополнительных затрат подря-
дных организаций, возникающих при выполнении работ в случаях, в ко-
торых подрядчик:
- изменяет способы выполнения работ;
- заменяет машины и механизмы;
- заменяет в установленном порядке отдельные строительные
конструкции, изделия и материалы его поставки, предусмотренные в
рабочих чертежах, выданных для выполнения работ.
Остаток резерва средств на непредвиденные работы и затраты
остается в распоряжении заказчика.
4.9.4. Базисная сметная стоимость пусконаладочных работ (ба-
зисная сметная стоимость основных работ и базисные сметные прочие
затраты), которая относится к деятельности подрядчика (по объектам
социальной сферы и объектам производственного и непроизводственного
назначения, строительство которых осуществляется с привлечением бю-
джетных средств или средств предприятий, учреждений и организаций
государственной собственности).
4.9.5. Затраты, доплаты, скидки, вызванные формированием рыно-
чных отношений:
а) увеличением (уменьшением) стоимости материалов; основной
заработной платы рабочих; стоимости эксплуатации строительных машин
и механизмов, входящих в состав прямых затрат сверх учтенных в ба-
зисной сметной стоимости и в главе 9 сводного сметного расчета, - в
согласованных между заказчиками и подрядчиками размерах;
б) увеличением (уменьшением) массы накладных расходов сверх
учтенных в базисной сметной стоимости и в главе 9 сводного сметно-
го расчета,-в согласованных мегеду заказчиками и подрядчиками раз-
мерах;
в) увеличением (уменьшением) массы плановых накоплений сверх
учтенных в базисной сметной стоимости строительно-монтажных (реста-
врационных, ремонтно-строительных) работ и в главе 9 сводного смет-
ного расчета;
г) сумма амортизационных отчислений по основным фондам и нема-
териальным активам подрядной организации, - в согласованных между
заказчиками и подрядчиками размерах;
д) земельный налог за пользование участками, на которых раз-
мещаются здания и сооружения, находящиеся на балансе подрядных ор-
ганизаций, и затраты на содержание которых предусмотрено нормами
накладных расходов;
е) увеличением (уменьшением) базисных сметных прочих затрат
сверх учтенных в главе 9 сводного сметного расчета. - в согласован-
ных между заказчиками и подрядчиками размерах;
ж) увеличением (уменьшением) обязательных отчислений, сборов,
платежей, предусмотренных действующим законодательством.
- 13 -
ДБН IV-16-98, ч.II
Кроме того. договорными ценами могут учитываться увеличение
затрат на покрытие убытков жилищно-коммунального хозяйства по объе-
ктам социальной сферы, находящимся на балансе подрядных организа-
ций, - в согласованных между заказчиками и подрядчиками размерах.
Указанное не распространяется на стройки, осуществляемые с
привлечением Государственного бюджета.
4.9.6. За итогом договорной цены могут учитываться дополни-
тельные затраты на развитие собственной базы подрядных организаций,
а также на обновление их парка машин и механизмов, - в отдельных
случаях, обоснованных расчетами.
Расчет, обосновывающий необходимость и размеры этих средств,
составляется в зависимости от сроков строительства (реставрации.
ремонта) объектов, продолжительности договорных отношений, удельно-
го веса работ, выполняемых для конкретного заказчика, в общем объе-
ме работ и других факторов. Средства перечисляются заказчиками на
отдельный счет подрядчика по финансированию строительства, а не на
текущий его счет, пропорционально объему выполненных строитель-
но-монтажных (реставрационных, ремонтно-строительных) работ. расхо-
дуются целевым назначением и не относятся на балансовую стоимость
объекта (стройки). Условия учета этих средств и их расходования
обуславливаются контрактом.
Средства на указанные затраты не предусматриваются по строй-
кам, осуществляемым с привлечением бюджетных средств или средств
предприятий, учреждений и организаций государственной собственнос-
ти, за исключением случаев, когда по конкретной стройке есть техни-
ко-экономические расчеты, а затраты на развитие базы обеспечивают
осуществление стройки в экономически обоснованные сроки. Решение по
этому вопросу принимает инвестор.
4.9.7. Указанные в пунктах 4.9.5 и 4.9.6 дополнительные затра-
ты, доплаты, скидки, подлежащие включению в договорную цену, обус-
лавливаются соответствующими расчетами, выполненными подрядчиками в
установленном порядке, и документами, подтверждающими исходные дан-
ные, на основании которых выполнены расчеты, без включения в объем
выполненных работ, без начисления накладных расходов. плановых на-
коплений, лимитированных и прочих затрат.
4.9.8. В случае формирования договорных цен ресурсно-аналити-
ческим методом дополнительные прямые затраты (приложения 8, 8а, 8б,
8в) могут не учитываться.
4.10. Договорные цены и базисная сметная стоимость строитель-
ства и строительно-монтажных работ не изменяются в случаях, когда
подрядчик осуществляет согласованные с заказчиком и генеральным
проектировщиком меры по снижению стоимости строительства, связанные
с заменой конструкций, изделий и материалов, конструктивных и дру-
гих проектных решений, а также методов выполнения работ, предусмот-
ренных рабочими чертежами, переданными заказчиком к выполнению ра-
бот и использованными при определении базисной сметной стоимости
строительно-монтажных работ и договорной цены объекта, если эти ме-
ры не уменьшают архитектурно-планировочные, прочностные, эксплуата-
ционные и другие качественные показатели строящегося объекта (зда-
ния и сооружения), и конструкции, изделия, материалы, на которые
произошла замена, имеют стандарт.
- 14 -
ДБН IV-16-98, ч.II
4.10.1, При замене в установленном порядке предусмотренных
рабочими чертежами, выданными заказчиком к выполнению работ, напри-
мер, свайных фундаментов на более экономичные технические решения
оснований и конструкций фундаментов, договорная цена и базисная
сметная стоимость строительства и строительно-монтажных работ не
изменяются только в случае, если рабочие чертежи разработаны в соо-
тветствии со СНиП 2.02.03-85.
4.10.2. Предложения по сокращению объемов горных работ при
строительстве угольных и горно-рудных шахт, рудников, метрополите-
нов и тоннелей за счет более рациональной компоновки или расположе-
ния горных выработок, изменения в установленном порядке технологи-
ческих схем оснащения проходки, углубки вертикальных и наклонных
стволов при выполнении горно-капитальных работ относятся к мерам
по снижению стоимости строительства, если они не связаны с измене-
нием горно-геологических условий, предусмотренных в проекте.
4.10.3. Не должна оставаться в распоряжении подрядчика эконо-
мия по его предложениям (связанным с применением проектных решений,
конструкций, изделий, материалов или методов выполнения работ), ко-
торые ранее предусматривались проектно-сметной документацией до ее
утверждения и были отклонены подрядчиком в письменной форме при со-
гласовании соответствующих разделов проекта, а также в случаях, ко-
гда они вносятся в рабочие чертежи и сметы, составленные самим под-
рядчиком или по его заданию проектной организацией и за его счет.
4.10.4. Меры подрядчика по снижению стоимости строительства.
связанные с заменой методов выполнения работ, как правило, не тре-
буют согласования с заказчиком, за исключением следующих случаев:
а) строительство зданий и сооружений с особо сложными кон-
струкциями и методами выполнения работ, для которых проектные орга-
низации в соответствии с ДБН А.3.1-5-96 в составе рабочей докумен-
тации разрабатывают рабочие чертежи на специальные вспомогательные
сооружения, приспособления, устройства и установки. Внесение изме-
нений в эти чертежи может привести к снижению прочности, надежнос-
ти, эксплуатационных качеств сооружения или другие нежелательные
последствия. Поэтому изменения, которые вносит подрядчик в такие
чертежи и технические решения, должны сначала согласовываться с за-
казчиком и проектной организацией, а вопрос о порядке расчетов за
выполненные работы в этих случаях решается в зависимости от харак-
тера вносимых изменений;
б) изменения методов выполнения работ, которые создают пре-
пятствие для осуществления заказчиком его функций или работ: уста-
новка башенного крана вместо использования предусмотренного проек-
том мобильного стрелового; откапывание общей траншеи для группы
коммуникаций, которые прокладываются параллельно, или общего кот-
лована для группы очистных или других близко расположенных подзем-
ных сооружений: прокладка коммуникаций на пересечении с автомобиль-
ными или железными дорогами открытым способом, вместо продавливания
или горизонтального бурения и пр.
4.11. Договорные цены уточняются без изменения базисной смет-
ной стоимости строительства (реставрации, ремонта) и строитель-
но-монтажных (реставрационных, ремонтно-строительных) работ в слу-
чаях:
а) изменения размеров затрат, доплат, скидок, связанных с осу-
ществлением строительства (реставрации, ремонта) в рыночных услови-
- 15 -
ДБН IV-16-98, ч.II
ях и возникающих из-за колебания цен на услуги, ресурсы, материалы,
изделия, конструкции, запасные части и сменную оснастку строитель-
ных машин, тарифов на перевозку, а также уровня заработной платы и
отчислении от нее;
б) замены, по согласованию с заказчиком, предусмотренных
проектом:
- ванн, раковин и моек из чугуна на стальные;
- в жилищно-гражданском строительстве (ремонте) - вентилей,
кранов, засовов и санитарно-технических приборов арматурой и прибо-
рами другого качества и стоимости;
- конструкций, изделий и материалов, поставка подрядчика, на
более эффективные и дорогие, которые не ухудшают или улучшают проч-
ностные и эксплуатационные качества зданий или сооружений. Предло-
женная замена должна быть согласована с заказчиком и проектной ор-
ганизацией до начала выполнения соответствующих работ. При этом за-
казчик до начала выполнения работ должен выдать письменное под-
