ния и дополнения в соответствии с решением, принятым сессией город-
ского Совета народных депутатов.
Дальнейшее изменение решений КСТ может быть осуществлено толь-
ко по согласованию с утверждающим органом. Эти изменения должны
быть внесены в схему, согласованы и утверждены в установленном по-
рядке.
1.7 Утвержленная КСТ является программным градостроительным
документом для органов местного самоуправления при разработке пер-
спективных и текущих планов развития дорожно-транспортной сети го-
рода и прилегающего района и основным исходным документом при раз-
работке последующей проектной документации по развитию транспорта и
строительству отдельных дорожно-транспортных объектов.
Контроль за реализацией предусмотренных КСТ мероприятий возла-
гается на соответствующие управления (отделы) исполнительных орга-
нов самоуправления.
2 СОСТАВ КОМПЛЕКСНОЙ СХЕМЫ ТРАНСПОРТА
2.1 КСТ разрабатывается в составе пояснительной записки и гра-
фических материалов, отражающих современное состояние пригород-
но-городского и внешнего (с учетом легкового и грузового) транспор-
та с обслуживающими перевозочный процесс и подвижной состав компле-
ксами (пассажирские вокзалы и станции, остановочные пункты, грузо-
вые станции и дворы, порты, пристани, аэропорты, депо, парки, гара-
жи, станции технического обслуживания, автозаправочные станции, мо-
тели, кемпинги и т.д.), магистральной улично-дорожной сети и ее ин-
женерных сооружений (мостовых переходов, эстакад, путепроводов,
транспортных развязок, внеуличных пешеходных переходов и т.п.), а
также технико-экономические обоснования принимаемых проектных реше-
ний по развитию всех видов транспорта, дорожной сети и их сооруже-
ний и устройств, рациональных методов организации дорожного движе-
ния.
2.2 Пояснительная записка КСТ иллюстрируется цветными ксероко-
пиями основных графических материалов схемы и содержит документы о
рассмотрении и согласовании проектных разработок.
2.3 Графические материалы КСТ разрабатываются для иллюстрации
современного состояния транспортной системы города и прилегающего
района и прикыкаемых решений на перспективу по каждому из рассмат-
риваемых конкурентноспособных вариантов, с выделением первоочеред-
ных работ по выбранному варианту.
- 5 -
2.4 Представляемые в сжатом изложении Основные положения КСТ
концентрируются в отдельном ее томе.
3 СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКИ
Пояснительная записка КСТ должна содержать следующие разделы
(отдельно существующее состояние и перспективы развития) :
- город и его функционально-планировочная характеристика;
- городской пассажирский транспорт (включая легковой);
- грузовой автомобильный транспорт;
- магистрапьная улично-дорожная сеть и организация дорожного
движения;
- пригородный и внешний транспорт;
- охрана окружающей среды;
- первоочередные мероприятия по развитию дорожно-транспортной
сети и организации дорожного движения.
3.1 Существующее состояние транспортной системы города
Анализ существующего состояния и темпов реализации содержащих-
ся в генплане либо КСТ (при ее корректировке) предложений по разви-
тию дорожно-транспортной сети проводится с целью определения реаль-
ных задач поэтапного строительства и реконструкции пригородно-горо-
дской транспортной системы, совершенствования организации дорожного
движения, тенденций использования капиталовложений в их развитие.
Город и его функционально-планировочная характеристика
------------------------------------------------------
Краткие данные о географическом расположении, территории, пла-
нировочных и геологических особенностях города. Структура, плот-
ность и этажность застройки. Перечень и размещение по его террито-
рии промышленных предприятий и учреждений градообразующего значе-
ния. Население и его расселение, связи города с пригородной зоной.
Городской пассажирский транспорт
--------------------------------
Краткая историческая справка о развитии всех видов пригород-
но-городского пассажирского транспорта (метрополитен, трамвай, тро-
ллейбус, автобус, индивидуальный, ведомственный и таксомоторный ав-
тотранспорт, железнодорожные и водные пути сообщения, фуникулер,
канатные дороги и т.д.) и их использование на внутригородских лини-
ях. Анализ уровня транспортного обслуживания населения по техничес-
кой оснащенности и экcплуатационной работе, градостроительным, эко-
номическим и качетвенным показателям *. Степень обеспеченности пре-
дприятиями по обслуживанию транспортных средств (депо, парки, гара-
жи, вагоноремонтные заводы), их производственная мощность по ремон-
там и количеству мест для хранения подвижного состава. Элементы си-
стемы транспорта: подвижной состав, путь и путевое хозяйство, кон-
тактная сеть, энергозяйство, диспетчерская связь, линейные сооруже-
ния и устройства. Объемы перевозок и пассажирооборот различных ви-
дов транспорта с учетом данных обследований. Неравномерность рас-
пределения перевозок по сезонам года, дням недели и часам суток,
маршрутам и направлениям, участкам сети. Удельный вес отдельных ви-
дов транспорта в общем объеме перевозок. Ведомственные и частные
автобусные перевозки. Транспортная подвижность населения (количес-
- 6 -
тво поездок на одного жителя в год). Динамика показателей подвижно-
сти и объемов перевозок по статистическим данным. Легковые таксомо-
торы, автомобили служебного пользования и микроавтобусы, их участие
в перевозках пассажиров. Индивидуальный транспорт, обеспеченность
его местами хранения, среднегодовой пробег легкового автомобиля.
Структура и характеристика сети массового пассажирского тран-
спорта, ее общая протяженность, в том числе в застроенной части го-
рода. Затраты времени населением на передвижение (с выделением тру-
довых поездок), пересадочность и средняя дальность сообщения на
транспортной сети в целом по городу и отдельно по видам транспор-
та.
Общая протяженность маршрутов по видам транспорта, маршрутный
коэффициент, количество и тип подвижного состава, эксплуатационная
скорость, интервалы движения, объем перевозок по маршруту в целом и
на интенсивном участке, коэффициент непрямолинейности маршрутов.
Грузовой автомобильный транспорт
--------------------------------
Размещение основных грузообразующих и грузопоглощающих пунктов
автотранспорта на территории города и его пригородной зоны, динами-
ка роста и структура грузооборота. Размеры грузового движения, в
том числе транзитных потоков.
Потоки грузового транспорта на входе в город и выходе из него.
Среднесуточный пробег автомобилей. Парк подвижного состава, пока-
затели его роста, расположение сооружений и устройств грузового
транспорта.
Магистральная улично-дорожная сеть и организация
дорожного движения
------------------------------------------------
Транспортно-планировочные особенности, назначение и анализ
условий формирования улично-дорожной сети и ее узлов. Протяженность
магистральных улиц и дорог, плотность сети в целом и по категориям
для города и отдельно по его зонам, отнесенная к общей и застроен-
ной территории, а также ширина магистральных улиц в красных линиях
и проезжей части, типы покрытия, их экологическая оценка. Дорож-
но-транспортные и инженерные сооружения, их параметры (длина, шири-
на - общая и проезжей части), пропускная способность. Интенсивность
движения и степень использования пропускной способности магистраль-
ных улиц, дорог и транспортных узлов. Скорости движения транспор-
тных потоков, уровень обеспечения безопасности движения транспорта
и пешеходов на важнейших улицах и магистралях, в транспортных уз-
лах.
-----------------------------------------------
* Доходы, расходы, себестоимостъ, натуральные и качественные
показатели: затраты времени на передвижения, удобство поез-
дки, степень наполнения подвижного состава и обеспеченности
в нормативной скорости, регулярность и степень безопасности
движения, уровень шума, загазованности, расход электроэнер-
гии и др.
- 7 -
Принципы организации движения и характеристики систем управле-
ния движением. Обеспеченность техническими средствами организации
движения. Наличие и степень негативного влияния на дорожное движе-
ние участков с неблагоприятными дорожными условиями и мест с
большим количеством дорожно-транспортных происшествий (ДТП). Эколо-
гическая безопасность улиц, дорог и транспортных узлов.
Пригородный и внешний транспорт
-------------------------------
Размеры территории и природные условия пригородной зоны. Рас-
селение населения по отдельным транспортно-планировочным районам, в
том числе в городах и поселках городского типа; количество мест
приложения труда на предприятиях и учреждениях,численность населе-
ния, занятого в сельском хозяйстве. Размеры маятниковой миграции
(трудовых передвижений) между пригородной зоной и городом, ее рас-
пределение по зонам города.
Перечень зон отдыха, включая крупные массивы садовых участков
и огородов, их размещение и емкость. Количество поездок жителей с
культурно-бытовыми целями и отдыхом между основным городом и приго-
родной зоной (в обоих направлениях).
Транспортно-планировочные особенности пригородных путей сооб-
щения. Основные показатели работы (в динамике) по видам транспорта:
объемы перевозок и пассажирооборот остановочных пунктов, неравноме-
рность пассажирских потоков по участкам и видам транспорта, скорос-
ти сообщения, затраты времени пассажиров на передвижения, пропус-
кная способность дорог и ее резервы. Планировочная взаимосвязь при-
городно-городского сообщения.
Размещение железнодорожных и автомобильных вокзалов, пассажир-
ских и грузовых станций, дворов, подъездных путей, морских и речных
портов, пристаней, аэропортов и их взаимосвязь с внутригородскими
путями сообщения. Пассажирооборот и динамика перевозок по всем ви-
дам внешнего транспорта. Краткий анализ грузооборота станций, дво-
ров, портов, пристаней, их дислокация.
Охрана окружающей природной среды
---------------------------------
Краткая характеристика состояния окружающей среды города (по
данным городских органов здравоохранения, экологической безопасно-
сти или научно-проектным разработкам) и наличного парка транспор-
тных средств (по видам, вместимости и грузоподъемности, типам дви-
гателей и потребляемому топливу, техническому состоянию и срокам
службы, степени влияния на окружающую среду. Доля транспорта в заг-
рязнении воздушного бассейна примагистральных территорий, наиболее
экологически опасные зоны и участки, оценка их по уровню загрязне-
ния разжличными компонентами, анализ причин, вызывающих высокие
уровни шума и загрязнения воздушного пространства.
Выводы
------
Достигнутый уровень развития транспортной системы и организа-
ции дорожного движения, его соответствие спросу населения в своев-
- 8 -
ременных и качественных перевозках, недостатки, диспропорции и про-
блемы, требующие решения планировочно-транспортными методами.
3.2 Перспективы развития транспортной системы города
Основные направления развития города
------------------------------------
Рост населения и территории города. Расселение населения и его
демографическая структура, намечаемые изменения в размещении пред-
приятий промышленности, строительства, транспорта, крупных торговых
и других учреждений градообразующего значения и количество в них
трудящихся, дислокация мест массового отдыха. Разбивка территории
города на транспортно-расчетные районы, ожидаемое количество в них
населения и мест приложения труда, в том числе градообразующих кад-
ров, показатели транспортной подвижности населения, в том числе по
целям передвижения и с учетом приезжего населения.
Городской пассажирский транспорт
--------------------------------
Конструирование сетей по вариантам транспортной сети на осно-
