5.1.8. Порядок доступа посторонних лиц на территорию производственного объекта определяет руководитель объекта.
5.1.9. Ликвидация и консервация скважин осуществляется в порядке, установленном действующими в отрасли нормативными документами, в частности, “Положением о порядке ликвидации нефтяных, газовых и других скважин и списания затрат на их сооружение” и “Инструкцией по оборудованию устьев и стволов скважин для месторождений и подземных хранилищ газа ПО “Укргазпром” при их ликвидации или консервации”.
5.1.10. Фонд нефтяных и газовых скважин и системы сбора и подготовки нефти и газа к транспортировке должны эксплуатироваться в соответствии с требованиями технологического регламента и других эксплуатационных нормативно-технических документов.
5.1.11. Не допускается осуществление бурения нефтяных и газовых скважин и обустройство нефтяных и газовых месторождений без предшествующей экспертизы проектной документации на соответствие проектных решений требованиям безопасности и охраны труда.
5.1.12. Расследование аварий и несчастных случаев на объектах нефтегазодобывающей промышленности проводится в соответствии с ДНАОП 0.00-4.03-01.
5.1.13. Охрана окружающей природной среды на объектах нефтегазодобывающей промышленности должна отвечать требованиям ГСТУ 41-00032626-00-007-97.
5.1.14. Лица, виновные в нарушении этих Правил, несут дисциплинарную, административную, материальную или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.1.15. Охрану недр, профилактику флюидопроявлений из ликвидированных скважин обеспечивают недропользователи.
5.1.16. Должностные лица предприятий, учреждений и организаций несут персональную ответственность за выполнение требований этих Правил в границах возложенных на них задач и функциональных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
5.1.17. Госнадзорохрантруда Украины может предоставлять предприятиям временные отклонения от отдельных требований данных Правил по их письменному обращению в установленном действующим Законодательством порядке.
5.2. Требования к персоналу
5.2.1. К работам на объектах нефтегазодобывающей промышленности допускаются лица, прошедшие медицинский осмотр и не имеют противопоказаний по состоянию здоровья для работы по специальности в соответствии с ДНАОП 0.03-8.06-94, ДНАОП 0.03-8.07-94, ДНАОП 0.03-8.08-93.
5.2.2. Организация и порядок обучения, проведения инструктажей, проверки знаний и допуска персонала к самостоятельной работе должны отвечать требованиям ДНАОП 0.00-4.12-99, НАПБ Б.02.005-94, НАПБ Б.06.001-94. Запрещается допуск к работе лиц, которые не прошло обучения, инструктаж и проверку знаний по охране труда и пожарной безопасности в установленном порядке.
5.2.3. Подготовка работников для выполнения работ с повышенной опасностью осуществляется только в учебных заведениях (высшие и среднетехнические учебные учреждения, профессионально-технические училища, учебно-курсовые комбинаты, центры подготовки и переподготовки рабочих кадров и т.п., в том числе, соответствующие подразделения в организациях и на предприятиях), которые получили в установленном порядке лицензию Минобразования и разрешение Госнадзорохрантруда на проведение такого обучения.
5.2.4. К руководству работами по бурению, освоению и ремонту скважин, ведению геофизических работ в скважинах, а также по добыче и подготовке нефти и газа допускаются лица, имеющие образование по специальности и прошли проверку знаний по охране труда в соответствии с ДНАОП 0.00-4.12-99 и пожарной безопасности в соответствии с НАПБ Б.02.005-94.
5.2.5. Работники, которые принимаются на работы с повышенной опасностью и определенные в ДНАОП 0.03-8.06-94, проходят на предприятии предварительное специальное обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда при конкретных работах, которые они будут выполнять.
5.2.6. Рабочие, работа которых предусматривает совмещение профессий, должны иметь соответствующую квалификацию, а также допуски к самостоятельной работе по основной и совмещаемой профессиям.
5.2.7. Внеочередная проверка знаний по безопасному ведению работ и пожарной безопасности у работников проводится при внедрении новых технологий, оборудования, изменении действующих правил безопасности после соответствующего обучения, а также по требованию органа Госнадзорохрантруда, вышестоящей хозяйственной организации или местного органа исполнительной власти, если выявлено незнание должностным лицом, специалистом нормативных актов об охране труда (п.2.2.8 ДНАОП 0.00-4.12-99).
5.2.8. Должностные лица и специалисты, указанные в ДНАОП 0.00-8.01-93, к началу выполнения своих обязанностей, а также периодически, но не реже 1 раза в 3 года, проходят обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда в порядке, предусмотренном требованиями ДНАОП 0.00-4.12-99.
Должностные лица и специалисты, в служебные обязанности которых входит непосредственное выполнение работ с повышенной опасностью, должны проходить периодические проверки знаний 1 раз в год (п.2.2.10 ДНАОП 0.00-4.12-99).
Специальное обучение по вопросам пожарной безопасности проводится в соответствии с требованиями НАПБ Б.02.005-94, НАПБ Б.06.001-94.
5.2.9. Работники других предприятий, которые прибыли на объект и принимают непосредственное участие в производственном процессе или выполняют другие работы для предприятия, должны пройти вступительный и первичный инструктажи по вопросам охраны труда в порядке, установленном на предприятии.
5.2.10. На предприятиях должен быть установлен порядок предварительного и периодических медицинского и наркологического осмотров работников с учетом выполняемой ими работы и профессии в соответствии со сроками, установленными Министерством здравоохранения Украины.
5.3. Требования к средствам защиты работников
5.3.1. Работники, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда, а также работах, которые связанны с загрязнением или осуществляются в неблагоприятных температурных условиях, в зависимости от условий труда и принятой технологии производства, должны быть обеспечены соответствующими средствами индивидуальной защиты в соответствии с ГОСТ 12.4.011-89, а также моющими и обезвреживающими средствами.
5.3.2. Порядок обеспечения работников необходимыми для трудового процесса специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также порядок их содержания и хранения устанавливается ДНАОП 0.00-4.26-96.
5.3.3. Во время выполнения работы работники обязаны пользоваться выданными им специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
5.3.4. Работодатель, при выдаче работникам таких СИЗ, как респираторы, противогазы, предохранительные пояса, электрозащитные средства, каски, должен проводить обучение и проверку знаний работников по правилам пользования и простейшим способам проверки пригодности этих средств, а также тренировки по их применению.
5.3.5. Работодатель обязан обеспечить регулярное, в соответствии с установленными сроками, испытание и проверку пригодности СИЗ (респираторов, противогазов, предохранительных поясов, электрозащитных средств, касок), а также своевременную замену фильтров, стеклянных деталей и других частей, защитные свойства которых ухудшились. После проверки на СИЗ должна быть сделана отметка (клеймо, штамп) о сроке следующего испытания.
5.4. Требования к территориям, зданиям, сооружениям, помещениям
5.4.1. Территории, промплощадки, здания, сооружения и помещения должны отвечать требованиям соответствующих стандартов, СНиП, ДБН, этих Правил, правил пожарной безопасности и других нормативных документов.
5.4.2. Планирование территории предприятия должно обеспечивать наиболее благоприятные условия для производственного процесса и работы, осуществляться в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил.
5.4.3. На территории взрывопожароопасный и пожароопасных объектов, а также в местах хранения и переработки горючих материалов применение открытого огня не разрешается.
5.4.4. На участках территории предприятия, где возможные сосредоточения горючих паров и газов, проезд автомашин, тракторов и другого транспорта не разрешается. Об этом должны извещать соответствующие надписи (указатели).
5.4.5. Отходы, мусор, металлолом должны своевременно убираться и накапливаться на специально отведенных площадках. Удаление отходов должно проводиться специальным транспортом в установленный срок.
5.4.6. Территория основного производственного объекта должна быть ограждена и иметь не менее двух выездов. Изгородь должна постоянно поддерживаться в исправном состоянии. Возле входа (въезда) на территорию объекта и по периметру изгороди должны быть знаки безопасности и соответствующие надписи.
5.4.7. Въездные (выездные) ворота должны легко открываться и иметь запоры.
5.4.8. Вход посторонних лиц на территорию объекта допускается только с разрешения руководства подразделения в сопровождении специально назначенного лица из числа эксплуатационного персонала и после прохождения инструктажа по охране труда.
5.4.9. Территория предприятия должна быть ровной, иметь необходимые уклоны и устройства для отвода атмосферных и поливочных вод. Свободные участки территории должны быть озеленены.
С наступлением темноты территория объекта должна освещаться. Электроосвещение должно обеспечивать освещенность не ниже установленных норм.
5.4.10. На территории предприятия должны быть имеющие твердое покрытие проезды для движения автомобилей и пешеходные дорожки, которые должны своевременно очищаться от грязи, а зимой – от снега и льда.
5.4.11. Углубленные резервуары, колодцы, люки должны быть закрыты вровень с близлежащей территорией, а во время проведения ремонтных работ должны быть ограждены и освещаться в темную пору суток.
На территории не охраняемых площадок подземные помещения должны быть заперты. Ключи от замков должны находиться у эксплуатационного персонала.
5.4.12. Колодцы, подземные помещения и каналы подземных коммуникаций (далее - колодцы), расположенные на промплощадках и вдоль газопроводов на расстоянии до 15м от них с обоих сторон, являются газоопасными. Проверять их на загазованность необходимо по графику не менее 1 раза в квартал, а в первый год их эксплуатации - не менее 1 раза в месяц. Кроме того, проверять их на загазованность необходимо каждый раз перед спуском работников в колодцы. В крышке колодцев должно быть отверстие диаметром 20-30 мм.
5.4.13. Не допускается попадание в колодцы грунтовых и подземных вод. В случае необходимости должен быть выполнен дренаж с выпуском стоков в промышленную канализацию через гидравлический затвор. Необходимо своевременно проверять исправность затвора.
5.4.14. Осмотр и очистка колодцев необходимо проводить с выполнением требований раздела 5.10 этих Правил, даже после удовлетворительного анализа на загазованность
5.4.15. Персонал, который обслуживает колодцы, должен знать схему коммуникаций, размещение колодцев, средства определения загазованности, признаки отравления токсичными веществами, правила выполнения работ в загазованных средах, уметь пользоваться средствами индивидуальной защиты, эвакуировать потерпевших и оказывать им первую медицинскую помощь.
5.4.16. На территории промплощадки нефтегазодобывающих производств и в границах их охранной зоны запрещается размещать любые объекты (в т.ч., и социально-бытовой инфраструктуры), которые не имеют непосредственного отношения к производству.
5.4.17. Не разрешается пристраивать бытовые, вспомогательные и административные помещения к зданиям с взрывопожароопасными производствами и размещать их в опасной зоне действия ударной волны.
5.4.18. Внутриобъектовые автодороги должны отвечать требованиям СНиП 2.05.02-85 и СНиП 2.05.07-91.
5.4.19. Движение транспорта на объекте должно быть организовано по схеме маршрутов движения транспортных и пешеходных потоков с указанными на ней поворотами, остановками, выездами, переходами и т.п. Схема маршрутов движения должна быть вывешена в местах стоянки автотранспорта, перед въездами на территорию предприятия и в других необходимых местах.
Транспорт при въезде на территорию взрывопожароопасных объектов должен быть оборудован искрогасителем.
5.4.20. Территория объекта должна быть оборудована дорожными знаками, указателями скорости движения транспорта по ДСТУ 2586-94 и знаками безопасности по ГОСТ 12.4.026-76.
5.4.21. На объекте (предприятии) должны быть установлены сроки, порядок проверки знаний и обязанности лиц по контролю за состоянием транспортных путей.
5.4.22. Обустройство производственных зданий и сооружений должно отвечать требованиям проекта, СНиП 2.09.02-85, СНиП 2.09.03-85, СНиП 2.09.04-87 и этих Правил.
5.4.23. Предприятие (подраздел, служба и т.п.) обязан иметь масштабные планы своих коммуникаций с точными привязками и надежными реперами. Предприятия, функционирующие на отчужденной территории, обязаны иметь также планы коммуникаций других предприятий на этой территории. В случае изменения схемы коммуникаций или вводе новых, изменения и дополнения в планы должны вноситься в 10-дневной срок.
5.4.24. Расстояние между сооружениями должно отвечать требованиям СНиП ІІ-89-80, соответствующим санитарным и противопожарным нормам.
5.4.25. Производственные здания и сооружения приказом собственника предприятия закрепляются за производственными подразделениями предприятия. Начальники подразделений являются лицами, отвечающими за эксплуатацию, хранение и ремонт закрепленных за ним зданий или отдельных помещений.
5.4.26. Все производственные здания должны иметь технические паспорта с технической документацией:
5.4.27. Запрещается проводить перепланировку производственных помещений без проекта. Проект перепланировки не должен допускать снижения предела огнестойкости строительных конструкций и ухудшения условий эвакуации людей в случае возможных аварийных ситуаций.
