Глава 4.Организация работы и общие требования по охране труда

4.1. Общие требования

4.1.1. Проектирование механического оборудования сцен, эстрад постановочного освещения и звукокинотехнологического оборудования новых и реконструируемых домов культуры и клубов должно выполняться специализированными проектными организациями.

4.1.2. Согласно требованиям "Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений " - 1975 Госстрой СССР дома культуры, клубы, библиотеки два раза в год - весной и осенью, подлежат осмотру рабочей и межведомственной комиссиями, которые формируются районными отделами культуры и утверждаются соответствующими органами местного самоуправления.

4.1.5. Весенний общий осмотр домов культуры, клубов, библиотек и прилежащей к ним территории проводится рабочей комиссией в составе представителей: районного отдела культуры (глава комиссии), органа Государственного надзора за охраной труда, районной строительно-монтажной организации (инженера-строителя), органа Государственного пожарного надзора, органа Государственного санитарного надзора, областной отраслевой профсоюзной организации или Совета профсоюзов и администрации объекта, который подлежит осмотру.

При весеннем осмотре определяются готовность объекта к безопасной эксплуатации, а также объём работ для текущего и капитального ремонтов зданий и сооружений, стоимость капитального ремонта для включения его в план ремонта на следующий год.

4.1.4. Осенний общий осмотр зданий проводится межведомственной комиссией в составе представителей: районной администрации ( глава комиссии ), районного отдела культуры, органа Государственного надзора за охраной труда, органа Государственного пожарного надзора, органа Государственного санитарного надзора, организации энергоснабжения и администрации объекта, который подлежит осмотру. Комиссия формируется отделом культуры райадминистрации (по согласованию с соответствующими организациями).

Осенний осмотр домов культуры, клубов, библиотек проводится перед началом отопительного сезона с целью проверки готовности их к безопасной эксплуатации в холодный период года.

Примечание: Рабочая и межведомственная комиссии имеют право привлекать к участию в работе представителей других организаций, а также экспертов по отдельным специальным вопросам.

4.1.5. Администрация дома культуры, клуба, библиотеки обязана представить межведомственной комиссии следующие документы:

— генеральный план объекта с обозначенными на нем подземными комуникациями

— паспорта на здание, сооружение, оборудование;

— акт рабочей комиссии, которая проводила весенний осмотр объекта;

— справку или акт экспертизы о техническом состоянии здания и его отдельных конструктивных элементов, если есть сомнение относительно надежности несущих конструкций, межэтажного перекрытия, лестниц и других;

— справку или акт о техническом состоянии механического и электромеханического оборудования;

— акт проверки состояния противопожарного оборудования, стационарных и первичных средств пожаротушения;

— акт проверки внутренних и внешних сетей водопровода и канализации;

— акт проверки систем отопления и вентиляции;

— акт про замеры сопротивления изоляции электросетей и контуров защитного заземления электроустановок и оборудования;

— разрешение организации энергоснабжения на эксплуатацию электроустановок;

— акт испытания приспособлений подвешивания потолочных люстр и настенных бра;

— акт о проведении обработки и пропитки огнезащитными растворами деревянных конструкций, а для домов культуры и клубов, кроме того, - костюмов, декораций текущего репертуара и одежды сцены;

— разрешение Государственного комитета по надзору за охраной труда на эксплуатацию котельного оборудования, сосудов, работающих .под давлением, подъемно-транспортного и другого оборудования, которое подлежит регистрации в этом органе;

— план расстановки мест в зале для зрителей ( только дома культуры, клубы), согласованный с органами Государственного пожарного надзора;

— журналы регистрации инструктажей работников объекта культуры по охране труда и пожарной безопасности по форме указанной в "Типовом положении' об обучении по вопросам охраны труда", которое утверждено Госнадзорохрантруда Украины;

— справку о проведении дезинфекции помещений и мягкой мебели.

Примечание: Экспертиза, осмотр и проверка технического состояния здания и его отдельных конструкций и оборудования, составление актов и справок проводится специалистами соответствующих организаций, которые привлекаются для этого руководителем объекта (директором, . заведующим ) в период до начала работы межведомственой комиссии.

4.1.6. После проверки комплектности представленной документации, соответствия и правильности ее ведения, межведомственная комиссия, осуществляющая осмотр и проверку здания (сооружения ), отдельных его конструкций, оборудования, при необходимости, с испытанием отдельных установок и механизмов, составляет акт по форме представленной в приложении 1, в котором определяет степень готовности его к эксплуатации.

На основании акта межведомственной комиссии районная администрация дает разрешение на право эксплуатации объекта (дома культуры, клуба, библиотеки).

4.2. Обязанности и ответственность административного персонала и работников службы охраны труда

4.2.1. В соответствии со статьей 17 Закона Украины "Об охране труда" собственник или уполномоченный им орган (директор, заведующий) обязан создать в доме культуры, клубе, библиотеке условия труда соответствующие требованиям действующего законодательства, правилам, нормам, инструкциям и директивным решениям по охране труда.

4.2.2. Непосредственная организация работы по охране труда, осуществление контроля за проведением мероприятий по созданию безопасных условий труда в соответствии с Типовым положением " О службе охраны труда ", которое утверждено приказом Госнадзорохрантруда Украины от 3.08.1993 г» М 73, возлагается на службу охраны труда.

В сельском клубе, библиотеке, где нет штатных работников с техническим образованием, в зависимости от подчинения, такую службу создает собственник ( сельская администрация, колхоз, совхоз и другие).

4.2.3. За выполнение возложенных на них обязанностей по созданию безопасных и безвредных условий труда собственник или уполномоченный им орган (директор, заведующий), работники службы охраны груда несут персональную ответственность согласно действующего законодательства в Украине.

4.3. Требования к производственному персоналу

4.3.1. В соответствии со ст. 15 Закона Украины "Об охране труда" и "Перечня работ с повышенной опасностью", утвержденного приказом Госнадзорохрантруда Украины от 30.11.93 г. М 123 работники и специалисты по обслуживанию и ремонту оборудования, механизмов и аппаратуры на работу принимаются не моложе 18 лет, после предварительного медицинского обследования, а к работе допускаются после обучения (инструктажа) и проверки знаний.

4.3.2. К работникам и специалистам, которые выполняют работу с повышенной опасностью и указаны в "Перечне работ с повышенной опасностью", принадлежат:

— электротехнический персонал, обслуживающий электроустановки, электронную, акустическую и другую аппратуру;

— киномеханики стационарных и передвижных киноустановок; - водители автомашин, автопогрузчиков и электрокаров; - электросварщики и газосварщики;

— такелажники и работники, обслуживающие тельферы и грузоподъемные машины,

— работники, выполняющие работы на высоте (верхолазы);

— работники обслуживающие сосуды, находящиеся под давлением;

— работники, обслуживающие лифты и электроподьемники;

— другие работники и специалисты, указанные в приложении 3.

4.4. Территория, здания

4.4.1. В соответствии с требованиями СанПиН 4690-88 "Содержание территории населенных пунктов " территории, прилегающие к домам культуры, клубам и библиотекам, должны быть удобными и безопасными для посетителей и способствовать сохранению этих сооружений от повреждения и преждевременного разрушения.

4.4.2. Территории должны быть спланированы, иметь требуемые уклоны для стекания атмосферной воды, обеспечивать удобные подходы и подъезды к зданиям, сооружениям, водоисточникам и гидрантам, а противопожарные разрывы между зданиями, сооружениями не должны использоваться для складирования материалов, оборудования и стоянки машин.

4.4.5. На территории для сообщения между отдельными зданиями, сооружениями нужно иметь систему внутренних дорог, тротуаров и пешеходных дорожек, которые необходимо хорошо освещать и систематически очищать от мусора, снега и льда.

4.4.4. Отмостки и тротуары должны иметь поперечные уклоны от стен здания, сооружения не менее 0,02. Образовавшиеся в них просадки, выбоины, щели и трещины необходимо заделивать материалами, аналогичными основному покрытию с расчисткой ремонтируемых мест. Глубокие просадки и пазухи следует засыпать песком и тщательно уплотнять.

4.4.5. Щели между отмостками (тротуарами) и стенами зданий (сооружений ) необходимо заделывать горячим битумом, асфальтом или мятой глиной.

4.4.6. Песчано-дерновые отмостки (покрытия) по возможности рекомендуется заменять бетонными или асфальтовыми.

4.4.7. В местах, где по периметру зданий нет тротуаров, необходимо делать асфальтовые или бетонные отмостки, приподнятые выше поверхности земли на 0,15 м. Ширина Их на глиняных грунтах должна равняться не менее 1 м, а при песчаных грунтах — не менее 0,7 м.

4.4.8. Для отвода воды от водосточных труб необходимо делать специальные бетонные или асфальтовые лотки с уклоном не менее 0,02. Водоотводящие устройства (кюветы, лотки и другие), расположенные на участках территории, необходимо периодически очищать от земли и мусора. При очистке необлицованных кюветов обязательно следить за сохранением продольного уклона, который должен быть не менее 0,04.

4.4.9. Траву, прорастающую на водоотводных устройствах и на участках двора с твердыми покрытиями (каменными, асфальтовыми и другими), следует систематически уничтожать,

4.4.10. Просадки, образовавшиеся в результате осадки и уплотнения грунта в местах прокладки водопровода, канализации, теплопровода и других насыпных грунтов, необходимо немедленно после обнаружения засыпать песчаным грунтом с послойным трамбованием, а нарушенное покрытие восстанавливать.

4.4.11. Во избежание повреждения подземных сетей электроснабжения, телефона, водопровода и теплотрассы рытье траншей, канав и другие земляные работы на территории домов культуры, клубов и библиотек, особенно при необходимости проведения их на углублении ниже подошвы фундаментов, должны производиться только с разрешения соответствующих органов.

4.4.12. Приямки подвалов, полуподвалов и входы в них должны регулярно очищаться от мусора и снега. Во избежание попадания в них воды необходимо производить систематическую прочистку их водоотводящих устройств. Щели и трещины в местах примыкания стенок и пола приямков к фундаментам следует заделывать горячим битумом или цементным раствором.

4.4.13. Внешние сети водопровода, канализации, теплофикации, газа, электросети, пожарную и охранную сигнализацию необходимо содержать в исправном состоянии и строго следить за состоянием люков колодцев водопроводной, канализационной и теплофикационной сетей.

4.4.14. Пожарные водоисточники, гидранты, места для курения, водопроводные, канализационные и теплофикационные люки на колодцах должны быть отмечены соответствующими опознавательными знаками на видных местах.

4.4.15. Руководитель учреждения обязан следите за чистотой и своевременной очисткой мусорных ящиков, выгребных ям, наружных туалетов и обеспечивать их исправное состояние.

4.4.16. Крыши зданий должны регулярно очищаться от снега, а карнизы, особенно со стороны подхода зрителей (посетителей), от наледи и сосулек. Работники, выполняющие эту работу, должны пройти инструктаж по охране труда и получить необходимые приспособления для безопасной работы на высоте.

4.4.17. Ящики для мусора должны иметь плотные днища и плотно закрываться крышками, чтобы избежать проникновения в них грызунов и насекомых, периодически очищаться и дезинфицироваться. Место расположения наружных уборных и мусорных ящиков согласовывается с санитарно — эпидемиологической службой,

4.4.18. Особое внимание должно уделяться озеленению территории. За зелеными насаждениями необходимо вести систематический и надлежащий уход (своевременно поливать, окапывать, обрезать ветки и сучья и т.п.)

Посадка деревьев и кустарников, создание клумб и газонов, освещение территории и тому подобное осуществляется в соответствии генерального плана развития поселка, села или генерального плана строительства дома культуры. Клуба, библиотеки.

4.4.19. Оборудование, установленное в. домах культуры, клубах и библиотеках (сценические механизмы, грузоподъемные машины, кондиционеры, вентиляторы и другое), должно иметь технические паспорта, в которых указываются их технические данные, основные чертежи, расчетные параметры главных узлов, все виды ремонтов, замены деталей, результаты испытаний. Записи в техническом паспорте делаются лицом, отвечающим за работу этого оборудования.

4.4.20. На рабочих местах, возле пультов управления оборудованием и механизмами домов культуры, клубов и библиотек, или в уголке охраны труда должны быть инструкции по охране труда.

4.4.21. В определенных местах домов культуры, клубов и библиотек следует иметь аптечки с требуемым комплектом медикаментов для оказания первичной медицинской помощи.

4.4.22. В домах культуры, клубах и библиотеках запрещается проживание персонала.

Глава 5.Комплекс для зрителей (посетителей ).

5.1. Зрителеные залы

5.1.1. Согласно требований СНиП 2.08.02 — 89 и СНиП 2.04.05-86 зрительные залы в домах культуры, клубах и читальные залы библиотек должны обеспечивать комфортные и безопасные условия пребывания в них зрителей (посетителей) и беспрепятственную их эвакуацию, в случае пожара или другой опасности.