Страница 2: ДСТУ-П OHSAS 18001:2006. Системи управління безпекою та гігієною праці. Вимоги (62871)

д) періодично піддаватися аналізу, щоб залишатися придатною для організації.

Рисунок 3 — Планування

Організація повинна розробити та підтримувати в робочому стані процедури щодо визначен­ня існуючих небезпек, оцінення ризиків та впровадження потрібних заходів управління. Це має охоплювати

• стандартні та специфічні види діяльності;

• діяльність усього персоналу, який має доступ до робочого місця (включаючи субконтрак- торів та відвідувачів);

• обладнання на робочому місці, яке використовують для роботи як цієї організації, так і інших.

Організація повинна забезпечувати можливість використання результатів проведеної оцінки та результати заходів з управління ризиками у разі встановлення цілей в галузі безпеки та гігієни праці. Дану інформацію треба документувати та актуалізовувати.

Методологія організації щодо визначення небезпеки та оцінки ризику має

• бути визначена щодо сфери використання, характеру та вибору визначеного часу так, щоб профілактичним заходам було надано пріоритет перед протидійними;

• забезпечити класифікацію ризиків та ідентифікацію тих, які треба ліквідувати, чи керува­тися заходами, як визначено в 4.3.3 та 4.3.4;

• відповідати операційному досвіду та можливостям використовуваних засобів контролю ризику;

• забезпечувати вихідними даними для прийняття швидких рішень, визначення вимог, вияв­лення потреби у навчанні персоналу та/чи розробці заходів оперативного контролю;

• забезпечити моніторинг потрібних заходів щодо гарантії ефективності та своєчасного їх виконання.

Примітка. Для подальшого управління виявленням небезпеки, оцінки ризику та Його аналізу див. OHSAS 18002.

Організація повинна встановити та підтримувати в робочому стані процедуру визначання та доступу до законодавчих чи інших застосованих до організації вимог в галузі безпеки та гігієни праці.

Організація повинна постійно актуалізовувати цю інформацію, доводити її (щодо юридичних чи інших вимог) до відома персоналу та зацікавлених осіб.

Організація повинна встановити та підтримувати в робочому стані задокументовані цілі в га­лузі безпеки та гігієни праці для будь-якої функції та на кожному рівні в межах організації.

Встановлюючи та переглядаючи свої цілі, організація повинна враховувати свої легальні та інші вимоги, небезпечність та промислові ризики, технічні можливості, фінансові, робочі процеси, обов’язки в діловій сфері та думку зацікавлених осіб. Цілі мають відповідати вимогам політики в галузі промислової безпеки та гігієни праці, включаючи зобов’язання постійного поліпшення.

Організація повинна розробити та підтримувати в робочому стані програму(-и) системи управ­ління БіГП для досягнення встановлених організацією цілей. Такі пункти треба документувати:

1. зазначені обставини та повноваження для досягнення цілей на кожному відповідному рівні організації;

2. засоби та шкала часу, ціль якої полягає в тому, щоб бути досягненими.

Програму(-и) управління БіГП потрібно регулярно аналізувати через запланований інтервал часу. Там де треба, в програму(-и) управління в галузі професійної безпеки та гігієни праці потрібно вносити поправки, відповідно до змін в сферах діяльності організації, продукції, послугах чи екс­плуатаційних умовах.

Ролі, обов'язки та повноваження персоналу, який керує, виконує та перевіряє різні види діяль­ності, що впливають на ризики в галузі управління БіГП, пов'язані з діяльністю організації, облад­нанням та робочими процесами, треба визначати, документувати та доводити до відома робітників, щоб сприяти управлінню в галузі безпеки та гігієни праці.

Кінцеву відповідальність за безпеку та гігієну праці покладено на керівництво. Організація по­винна визначити члена керівництва (наприклад у великій організації, правлінні, раді чи члена ви­конавчого комітету) з відповідальністю за забезпечення правильного впровадження системи управ­ління безпеки та гігієни праці, а також для виконання вимог.

Керівництво повинно забезпечувати ресурсами, потрібними для впровадження, управління, вдосконалення та підтримки в робочому стані системи управління безпеки та гігієни праці. Під ре­сурсами мають на увазі людські, інтелектуальні, технологічні та фінансові ресурси.

Щоб призначити представника вищого керівництва, треба визначити роль, обов’язки та повно­важення для

1. забезпечення розроблення та впровадження вимог до системи управління безпекою та гігієною праці та підтримання її в робочому стані відповідно до вимог цього стандарту;

2. забезпечення того, щоб доповіді щодо функціонування системи управління безпекою та гігієною праці надавалися вищому керівництву для аналізу та були основою для подальшого вдос­коналення системи.

Все це, разом з відповідальністю керівництва, має демонструвати дії щодо постійного покра­щування показників БіГП.

Персонал повинен бути компетентним для виконання завдань, які можуть впливати на БіГП на робочому місці. Компетентність треба визначати на основі відповідної освіти, підготовки та/чи виробничого досвіду.

Організація повинна розробити та підтримувати в робочому стані процедури, які забезпечу­ють обізнаність працівників кожного відповідного рівня та посади про

• важливість дотримування політики та процедур в сфері БіГП, а також вимог до системи управління БіГП;

• наслідки їх трудової діяльності, дійсні та потенційні, безпеку і гігієну праці та переваги по­ліпшення роботи кожного працівника;

• їх ролі та обов’язки в досягненні відповідності політики процедурам в сфері БіГП, а також вимоги до системи управління БіГП, включаючи аварійну готовність та відповідні дії (див. 4.4.7);

• потенційні наслідки в разі відхилення від встановлених робочих процесів.

Процедури навчання персоналу мають враховувати різні рівні:

• відповідальність, здатність та обізнаність;

• ризик.

Організація повинна мати процедури, які забезпечують доведення до відома персоналу інфор­мації щодо безпеки та гігієни праці, а також процедури отримування інформації від персоналу та зацікавлених сторін.

Участь працівників та організацію консультацій треба задокументовувати та повідомляти про це зацікавленим службам.

Працівники повинні бути:

• залучені до процесів розробляння та аналізування політики та процедур для управління ризиками;

• проконсультовані, якщо відбуваються зміни, які впливають на безпечність робочого місця та гігієни праці;

• обізнані з документацією безпеки та гігієни праці-;

• проінформовані про те, хто є їх представником з питань БіГП та спеціально призначеним представником вищого керівництва (див. 4.4.1).

Організація повинна розробити та підтримувати в робочому стані на паперовому чи магніт­ному носії інформацію, яка:

1. описує основні елементи системи управління та їх взаємодію;

2. забезпечує напрямок суміжної документації.

Організація повинна розробити та підтримувати в робочому стані процедури перевіряння всіх потрібних документів та даних згідно з вимогами цього стандарту, щоб

1. їх можна було знайти;

2. вони підлягали періодичному аналізу, за потреби — виправленням, їх відповідність підтвер­джувала уповноважена особа;

3. поточні версії відповідних документів та даних були доступні в усіх місцях, де виконують операції, які існують для ефективного функціонування системи БіГП;

4. застарілі документи та дані швидко вилучали з усіх пунктів видань та використання для унеможливлення їх непередбаченого використання;

5. архівні документи та дані, залишені на зберігання для юридичних чи інформативних цілей, було певним чином ідентифіковано.

Організація повинна ідентифікувати операції та види діяльності, пов’язані з ідентифікуванням ризиків, де потрібно застосовувати контрольні заходи. Організація повинна планувати ці види діяль­ності, включаючи підтримання в робочому стані, щоб їх проводили у встановлених умовах

1. розробленням та підтриманням в робочому стані задокументованих процедур, які охоплю­ють ситуації, коли їх відсутність могла б призвести до відхилення від політики та цілей БіГП;

2. обговоренням процедур робочих критеріїв;

3. розробленням та підтриманням в робочому стані процедур, які стосуються ідентифікованих ризиків щодо майна, обладнання, послуг, які закуповує та/чи використовує організація, доведен­ням до відома постачальників та дистриб’юторів відповідних процедур та вимог;

4. розробленням та підтриманням в робочому стані процедур проектування робочого місця, техно­логічного процесу, пристроїв, механізмів, робочих процесів та організації роботи, включаючи їх присто­сування до людських можливостей, для того щоб усунути чи скоротити ризики БІГП від їх джерела.

Організація повинна розробити та підтримувати в робочому стані плани та процедури іденти­фікування можливості та відповідної реакції на інциденти, нещасні випадки, аварійні ситуації, а та­кож запобігання та скорочування можливих захворювань чи травм, які можуть бути з цим пов’язані.

Організація повинна розробити та підтримувати в робочому стані процедури моніторингу та змінювання функціонування системи на постійній основі. Ці процедури мають передбачати

• як якісні, так і кількісні вимірювання, відповідно до потреб організації;

• моніторинг в галузі діяльності організації безпеки та гігієни праці;

• попереджувальні зміни ефективності, які дають змогу відслідковувати відповідність програ­ми операційним критеріям та вимогам законодавства;

• наступні зміни для моніторингу нещасних випадків, захворювань, інцидентів та інших по­казників, які не відповідають вимогам системи БіГП;

• реєстрацію даних, результатів моніторингу та вимірювання, достатню для наступного ана­лізу коригувальних та запобіжних дій;

Якщо для моніторингу та вимірювання потрібне обладнання, організація повинна створити та підтримувати в робочому стані процедури калібрування та технічного обслуговування цього облад­нання. Записи щодо калібрування та обслуговування треба зберігати.

Організація повинна розробити та підтримувати в робочому стані процедури, які встановлю­ють відповідальність та повноваження для

1. оброблення та дослідження

• нещасних випадків;

• інцидентів;

• невідповідностей;

2. того, щоб скорочувати наслідки, які виникають від інцидентів, нещасних випадків чи невідпо­відностей;

3. ініціювання та виконання коригувальних та запобіжних дій;

4. підтвердження ефективності вжитих коригувальних та запобіжних дій.

Ці процедури потребують, щоб всі викладені коригувальні та запобіжні дії перед їх впровад­женням було проаналізовано з точки зору процесу оцінювання ризиків.

Будь яка коригувальна чи запобіжна дія щодо усунення причин, реальних чи потенційних не­відповідностей, має враховувати значимість проблем та відповідати ризикам які виникають.

Організація повинна впровадити та реєструвати будь-які зміни в задокументованих процеду­рах, які є результатом коригувальних та запобіжних дій.

Організація повинна розробити та підтримувати в робочому стані процедури ідентифікування, підтримування та зберігання записів щодо БіГП, а також результатів аудитів та оглядів (аналізу).

Записи щодо БіГП мають бути розбірливими, такими які можна упізнати та простежити. Записи треба зберігати та утримувати в легкодоступному місці, захищати від пошкодження, зносу чи втра­ти. Потрібно встановлювати та документувати строк зберігання.

Внесення та зберігання записів має демонструвати відповідність вимогам БіГП.

Організація повинна розробити та підтримувати в робочому стані програму та процедуру пе­ріодичного перевіряння системи управління, щоб

1. визначити, наскільки система управління безпекою та гігієною праці

1. відповідає запланованій схемі управління БІГП, включаючи відповідність вимогам цього стандарту;

2. належним чином впроваджена та підтримується;

3. ефективна в задоволенні вимог політики та досягненні зазначених цілей;