ДБН 360-92* С.1
---------------------------------------------------------------------------------------------------
Г О С У Д А Р С Т В Е Н Н Ы Е С Т Р О И Т Е Л Ь Н Ы Е Н О Р М Ы
У К Р А И Н Ы
Г Р А Д О С Т Р О И Т Е Л Ь С Т В О.
П Л А Н И Р О В К А И З А С Т Р О Й К А
Г О Р О Д С К И Х И С Е Л Ь С К И Х
П О С Е Л Е Н И Й
Д Б Н 360-92*
Издание официальное
Министерство Украины по делам строительства и архитектуры
(Минстройархитектуры Украины)
К и е в 1993
С.2 ДБН 360-92*
---------------------------------------------------------------------------------------------------
УДК 711.4(083.74) (477)
РАЗРАБОТАНЫ: НИПИ градостроительства(канд.техн.наук В.Ф.
Макухин,д-р арх.Г.И.Фильфаров-руководители;
д-р арх. Т.Ф.Панченко; кандидаты арх.: Ю.А.
Бондарь,Т.С.Нечаева,Б.В.Павлышин,Е.Д.Симо-
нова,Л.И.Тузова;канд.техн.наук: И.К.Быстря-
ков, Г.А.Заблоцкий, Е.Е.Клюшниченко, Н.М.
Христюк; канд.геогр.наук С.Н.Проценко;канд.
мед. наук Л.И.Литвинова; канд.с-х наук Я.Л.
Садовенко, Ю.В.Авдеев, Н.А.Байбакова, Р.И.
Бесшейко, Н.Ю.Войко, А.М.Григор, Е.А.Добру-
нова, И.Я.Панченко, Н.Х.Соковнина, А.И.Ста-
шук,В.И.Тымчинский,С.Н.Трегуб, Т.В.Устенко,
В.Н.Христофоров, В.А.Циткин, А.Л.Чечик);
Гипроград(д-р геогр.наук В.И.Нудельман,Л.А.
Акимова, О.А.Мищук, С.И.Крылова); КиевНИ-
ИТИАГ (канд. арх. Т.А.Трегубова); Киевский
инженерно-строительный институт(д-р арх.И.А.
Фомин); Главкиевпроект (Е.Е.Лишанский, Е.И.
Курило);КиевЗНИИЭП(кандидаты арх. С.И.Лапо-
ногов,Л.Н.Ковальский,В.В.Куцевич,Н.Н.Алфе-
рова,Б.Н.Губов,Н.Н.Кирьянова,Л.Г.Крамарен-
ко, О.Н. Сахно, Л.И. Сырова); УкрНИИПграж-
дансельстрой (д-р арх. З.В.Моисеенко, канд.
арх. Г.Н.Рогожин, канд. арх. Г.Н. Блинова);
КрымНИИпроект (Б.Д.Ябчаник, канд. арх. Т.Л.
Жебровская, канд.техн.наук Э.Я. Кильвандер,
канд.техн.наук В.В.Костецкий, А.А.Гагаркин,
А.А.Гордашник, Б.А.Могильников, В.И.Присту-
па, К.М.Харин, Л.Б.Шапиро);Украинский гиги-
енический центр (д-р мед.наук И.С.Киреева,
канд. мед. наук И.Г.Чудова);Киевский филиал
Одесского электротехнического института свя-
зи (Л.И.Долинский, Б.В.Каток).
В ДБН 360-92* ВНЕСЕНЫ N 1, утвержденные приказом Мининвестстроя
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ: Украины от 22 января 1993г. N 8; N 2, утвер,
жденные приказом Минстройархитектуры Украи-
от 23 июня 1993г. N 91; N 3, утвержденные
приказом Минстройархитектуры Украины от 17
декабря 1993 года N 231. Пункты, в которые
внесены изменения, обозначены знаком *.
Издательство "Укрархстройинформ"
ДБН 360-92* С.3
---------------------------------------------------------------------------------------------------
+------------------------------------------------------------------------------+
¦ Государственные строительные нормы Украины ДБН 360-92* ¦
¦ Градостроительство. Планировка и застройка ¦
¦ городских и сельских поселений ¦
+------------------------------------------------------------------------------+
Государственные строительные нормы "Градостроительство. Планировка и за-
стройка городских и сельских поселений" распространяются на проектирование новых
и реконструкцию существующих городских и сельских поселений Украины.
Настоящие нормы обязательны для органов государственного управления,местно-
го и регионального самоуправления предприятий и организаций независимо от форм
собственности и ведомственной подчиненности, общественных обьединений и граждан,
которые осуществляют проектирование, строительство и благоустройство на террито-
рии городских и сельских поселений.
Настоящие нормы рассчитаны на переходный период - до разработки общей
концепции нормативной базы Украины в области градостроительства и капитального
строительства.
При проектировании поселений Украины наряду с положениями настоящих норм
следует также руководствоваться СанПиНом "Планировка и застройка населенных
мест Украины", ДБН Б.2.4--1--94 "Планування і забудова сільських поселень",
требованиями других действующих нормативно-инструктивных документов.
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
---------------------------------------------------------------------------------------------------
1.1. Проектирование городских и сельских поселений должно основываться на
законах Украины, имеющих основополагающее значение для градостроительства, и
региональных программах по решению важнейших социальных, экологических и
экономических проблем.
1.2. Городские и сельские поселения следует проектировать как элементы единой
системы расселения Украины с учетом территориально-административного деления,
социально-экономического и природно-градостроительного районирования.
Физико-географическое и градостроительное районирование территории Украины
приведены в приложениях 1.1, 1.2.
1.3. В качестве основы проектирования планировки и застройки городских и
сельских поселений должна служить предварительно разрабатываемая концепция их
социально-экономического развития, обеспечивающая реализацию прав и свобод
населения в соответствии с Конституцией Украины.
Концепция должна разрабатываться на альтернативной основе и до утверждения
рассматриваться и обсуждаться профессиональными и общественными организациями,
жителями населенных пунктов.
1.4.Развитие систем расселения должно опираться на сложившуюся сеть город-
ских и сельских поселений, включая существующие и формирующиеся агломерации.
Проектирование новых поселений предусматривается в связи с необходимостью
размещения новых промышленных предприятий, разработки полезных ископаемых и
пр., а также в связи с отселением населения из зон происшедших или потенциальных
катастроф, экологических бедствий и пр.
Примечание.Размещение дачных поселений и садоводческих товариществ в пригородных зонах
предусматривается на землях, которые не могут быть использованы для перспективного
территориального развития городских и сельских поселений.
1.5. Городские и сельские по- Таблица 1.1
селения в зависимости от проектной +-------------------------------------------------------------+
численности населения на расчетный ¦ Группы ¦ Население, тыс.чел. ¦
срок подразделяются на группы(табл. ¦ поселений +-------------------------------------------------¦
1.1). ¦ ¦ городов ¦ сельских поселений ¦
1.6. Для обеспечения террито- +-----------+------------------------+------------------------¦
риальных условий развития городов ¦Крупнейшие ¦Свыше 1000 ¦ ¦
на долгосрочную перспективу, а так- +-----------+------------------------+------------------------¦
же размещения и строительства со- ¦Крупные ¦Свыше 500 до 1000 ¦Свыше 5 ¦
оружений, связанных с функциони- ¦ ¦ ¦Свыше 3 до 5 ¦
рованием городского хозяйства,сле- +-----------+------------------------+------------------------¦
дует на прилегающих к городу тер- ¦Большие ¦Свыше 250 до 500 ¦Свыше 1 до 3 ¦
риториях выделять пригородные зоны ¦ ¦ ¦Свыше 0,5 до 1 ¦
многофункционального назначения. +-----------+------------------------+------------------------¦
В их составе необходимо выделять ¦Средние ¦Свыше 100 до 250 ¦Свыше 0,2 до 0,5 ¦
территории зеленых зон городов, ¦ ¦Свыше 50 до 100 ¦ ¦
предназначенных для организации от- +-------------------------------------------------------------+
Продолжение таблицы следует
ДБН 360-92* С.4
---------------------------------------------------------------------------------------------------
дыха населения, улучшения микрокли- Продолжение таблицы
мата, состояния атмосферного возду- +-------------------------------------------------------------+
ха и санитарно-гигиенических усло- ¦ Группы ¦ Население, тыс.чел. ¦
вий. ¦ поселений +-------------------------------------------------¦
Пригородную зону следует проек-¦ ¦ городов ¦ сельских поселений ¦
тировать одновременно с генеральным +-----------+------------------------+------------------------¦
планом города как единый хозяйствен ¦Малые* ¦Свыше 20 до 50 ¦Свыше 0,05 до 0,2 ¦
ный и планировочный комплекс с раз- ¦ ¦Свыше 10 до 20 ¦До 0,05 ¦
работкой предложений, нацеленных ¦ ¦До 10 ¦ ¦
на экономическое и социально-куль- +-------------------------------------------------------------¦
турное ее развитие и структурно- ¦*В группу малых городов включаются поселки городского типа ¦
территориальную организацию. +-------------------------------------------------------------+
1.7. Уровень социально-экономического развития проектируемого поселения
определяется с учетом приоритетности социальных и экологических критериев на основе
комплексной оценки территории, исходя из полного раскрытия потенциальных ресурс-
ных возможностей и потребностей населения, планов социально-экономического
развития данного поселения. При этом следует установить виды деятельности, развитие
которых должно быть стимулировано, прекращено или ограничено в проектируемом
поселении или в группе взаимосвязанных поселений, а также определить сдвиги в
отраслевой структуре сложившегося народнохозяйственного комплекса по числу
занятых и изменения в функциональном изпользовании территории. Развитие социальной
инфраструктуры должно быть намечено, исходя из обеспечения целевых показателей
жизненных условий.
2.ОБЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
---------------------------------------------------------------------------------------------------
-> Функционально-планировочная структура городских поселений
2.1. Территория города по функциональному назначению и характеру использо-
вания подразделяется на селитебную, производственную, в т.ч. внешнего транспорта, и
ландшафтно-рекреационную.
2.2. Селитебная территория включает участки жилых домов, общественных
учреждений, зданий и сооружений, в т.ч. учебных, проектных, научно-исследователь-
ских и других институтов без опытных производств, внутриселитебную улично-доро-
жную и транспортную сеть, а также площади, парки, сады, скверы, бульвары, прочие
обьекты зеленого строительства и места общего пользования.
2.3. Производственная территория предназначена для размещения промышленных
предприятий и связанных с ними производственных обьектов, в т.ч. комплексов научных
учреждений с опытными предприятиями, коммунально-складских обьектов, предприятий по
производству и переработке сельскохозяйственных продуктов; санитарно-защитных
зон промышленных предприятий; обьектов спецназначения(для нужд обороны); соору-
жений внешнего транспорта и путей внегородского и прогородного сообщения, вну-
тригородской улично-дорожной и транспортной сети; участков общественных учреж-
дений и мест общего пользования для населения, работающего на предприятиях города.
Примечание. Промышленные предприятия, которые не выделяют в окружающую среду эколо-
гически вредных, токсичных, пылеобразных и пожароопасных веществ, не создают повышенных
уровней шума, вибрации, электромагнитных излучений, не требуют подьездных железнодорож-
ных путей, допускается размещать в пределах селитебных территорий или в непосредственной
близости к ним с соблюдением санитарно-гигиенических и противопожарных требований.
2.4. Ландшафтно-рекреационная территория включает: озелененные и водные
пространства в границах застройки города и его зеленой зоны, а также другие элементы
природного ландшафта. В ее состав могут входить парки, лесопарки, городские леса,
охраняемые ландшафты, земли сельскохозяйственного использования и другие угодья,
которые формируют систему открытых пространств; загородные зоны массового
кратковременного и длительного отдыха, межселенные зоны отдыха; курортные зоны
(в городах и поселках, имеющих лечебные ресурсы).
2.5. Совершенствование и развитие планировочной структуры города следует
увязывать с исторической зоной города, его историко-архитектурным опорным планом
и зонами охраны памятников истории, культуры и природы (раздел 11).
2.6. Для обеспечения необходимых функциональных связей мест расселения с
местами приложения труда и отдыха, учреждениями культурно-бытового обслужива-
ния, а также для снижения затрат времени на передвижение населения следует
формировать отностельно устойчивый трудовой баланс проживающих и работающих
в пределах основных структурно-планировочных элементов города (планировочных
районов, зон).
Примечание. Функциональную организацию, величину, емкость, границы основных структурно-
планировочных элементов города, количество последних следует определять исходя из место-
положения и концентрации основных функций.
В малых, средних и больших городах с компактной планировочной структурой трудосбаланси-
рованность может достигаться в масштабе всего города.
ДБН 360-92* С.5
--------------------------------------------------------------------------------------------------
2.7. При определении емкости основных структурных единиц города-планировоч-
ных районов в больших и крупных городах - необходимо ориентироваться на следующие
показатели: численность населения должна составлять от 100 до 300 тыс.чел.; трудящих-
ся в градообразующем комплексе - от 30 до 100 тыс.чел.; в городах, характеризую-
щихся сильной расчлененностью планировочной структуры, особенно в городах добы-
вающей промышленности(формирующихся на базе отдельных территориально закреп-