Виды и формы материального и морального стимулирования разрабатываются администрацией совместно с профсоюзной организацией на основе показателей состояния охраны труда с соблюдением постановлений Совета Министров СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС по вопросам стимулирования.
3. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
3.1. Управление охраной труда должно включать решение следующих основных задач:
- обеспечение безопасности производственного оборудования;
- обеспечение безопасности производственных процессов;
- обеспечение безопасности зданий и сооружений;
-нормализация санитарно-гигиенических условий труда;
-обучение работающих безопасности труда и пропаганда вопросов охраны труда;
-обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты;
-обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха;
-санитарно-бытовое обслуживание работающих;
- организация лечебно-профилактического обслуживания;
-профессиональный отбор работающих;
-обеспечение трудовой и производственной дисциплины.
3.2. Обеспечение безопасности эксплуатируемого производственного оборудования должно решаться приведением его в соответствие требованиям стандартов ССБТ, норм и правил органов государственного надзора и другой нормативной документации по безопасности труда, а в необходимых случаях - заменой новым безопасным оборудованием.
Обеспечение безопасности выпускаемого производственного оборудования должно достигаться соблюдением требований ГОСТ 1.26-77, ГОСТ 15.001-73 и ОСТ 54 30025-84.
3.3. Обеспечение безопасности производственных процессов должно достигаться приведением действующих технологических процессов в соответствие требованиям стандартов ССБТ и другой нормативной документации по безопасности труда, а также внедрением новых безопасных бщие положения.
9.2. Об аттестации персонала, обслуживающего объекты котлонадзора и подъемные сооружения и мерах по повышению качества его подготовки и обучения (утв. постановлением Госгортехнадзора СССР от 26.01.68).
9.3. Типовое положение о профессиональном обучении рабочих на производстве (утв. Госконтруда СССР, Госпрофтехобр СССР и Президиумом ВЦСПС от 04.03.80).
9.4. Письмо МГА и ЦК профсоюза авиаработников от 23.02.71 № 38/20. Положение о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по технике безопасности руководящими и инженерно-техническими работниками предприятий, учреждений и организаций гражданской авиации( перерабатывается).
9.5. Письмо МГА от 19.07.82 № 14.5.1-679. Программа по охране труда для летного состава гражданской авиации.
9.6. Пояснительный текст к диафильму "Вводный инструктаж по охране труда для поступающих на работу в предприятия гражданской авиации". - М.: Воздушный транспорт, 1978.
9.7. Положение о кабинете охраны труда предприятий и организаций гражданской авиации (утв. МГА от 26.11.80).
9.8. Указание МГА от 17.07.80 № 392/У. Об организации на базе передовых предприятий гражданской авиации отраслевых школ по распространению опыта улучшения условий трудами повышения культуры производства.
9.9. Письмо МГА от 04.12.79 № 46.4-348. Методика по выявлению, обобщению и распространению передового опыта работы по охране труда в гражданской авиации.
9.10. Сборник вопросов и ответов по охране труда (утв. МГА от 11.09.85).
10. ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТАЮЩИХ СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
10.1. Приказ МГА от 22.01.82 № II. О нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты рабочим и служащим гражданской авиации.
10.2. Указание МГА от 04.08.83 № 542/У. О введении в действие 'Инструкции о порядке обеспечения рабочих и служащих специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. ,
10.3. Приказ МГА от 14.07.83 № 132. С объявлением извлечений из постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 01.03.83 № 186 "О мерах по дальнейшему улучшению обеспечения трудящихся специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты".
10.4. Указание МГА от 12.03.82 № 465/У. О мерах по усовершенствованию разработки, обеспечения специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной зашиты работников гражданской авиации.
10.5. Указание МГА от 23.12.83 № 896/У. О дальнейшем повышении организации работ по средствам индивидуальной защиты для работников гражданской авиации.
10.6. ОСТ 54 30041-85 ССБТ. Порядок обеспечения рабочих и служащих гражданской авиации средствами индивидуальной защиты, содержание, эксплуатация и уход за ними.
10.7. Указание МГА от 14.06.85 № 552/У. С объявлением Рекомендации Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 13.05.85 № 1445-МК по организации работы Комиссии предприятия, организации, учреждения, колхоза по контролю качества средств индивидуальной защиты работающих на производстве.
10.8. Инструкция о порядке внесения изменений и дополнений в нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты рабочим и служащим гражданской авиации (утв. МГА от 11.12.85.№ 49/И).
10.9. Указание МГА от 14.03.84 № 156/У. О дополнительных мерах по улучшению организации обеспечения авиаработников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты.
II. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОПТИМАЛЬНЫХ РЕЖИМОВ ТРУДА И ОТДЫХА
11.1. Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (утв. Госкомтруда СССР и Президиумом ВЦСПС от 25.10.74).
11.2. Инструкция о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (утв. Госкомтруда СССР и Президиумом ВЦСПС 21.11.75).
11.3. Межотраслевые рекомендации по разработке рациональных режимов труда и отдыха (одобрены Госкомтруда СССР, ЩСПС и Минздравом СССР в 1975 г.).
11.4. Положение о рабочем времени и времени отдыха работников гражданской авиации (утв. МГА от 04.02.80 № 2/И).
11.5. Указание МГА от 15.04.82 № 224/У. Об упорядочении режима труда летного состава при выполнении авиационно-химических работ.
11.6. Положение о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей (утв. МГА от 03.10.77 № 8.1-102).
11.7. Правила о дополнительных отпусках работников летного, командно-летного и инженерно-технического состава в подразделениях Главного управления гражданского воздушного флота при Совете Министров СССР за работу в особых условиях (утв. приказом ГУ ГВФ от 27.06.55 № 170) - переиздаются.
11.8. Нормы налета часов командно-летному составу для предоставления дополнительного отпуска за работу в особых условиях (утв. приказом МГА от 06.05.74 № 100) - переиздаются.
11.9. Указание МГА и ЦК профсоюза авиаработников от 22.09.78 № 156/У. С объявлением постановления Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.07.78 № 240/п10-3 "Об утверждении Списка производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин".
11.10. Указание МГА и ЦК профсоюза авиаработников от 21.01.82 № 35/У. С объявлением постановления Совета Министров СССР и БЦСПС от 05.12.81 № 1149 "О введении новых норм предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную".
11.11. Указание МГА и ЦК профсоюза авиаработников от 24.02.82 № 113/У. С объявлением постановления Госкомтруда СССР и Президиума ЩСПС от 27.01.82 № 22/П-1 "О нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную".
11.12. Указание МГА от 12.02.81 № 57/У. О Списке производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет.
11.13. Указание МГА от 19.08.85 № 569/У. С объявлением постановления Госкомтруда СССР и Президиума ЩСПС от 21.05.85 № 198/п-6 "О внесении изменений в вписок производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет".
12. САНИТАРНО-БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ РАБОТАЮЩИХ
12.1. СНиП П-92-76. Вспомогательные здания и помещения промышленных предприятий. Нормы проектирования.
12.2. Перечень профессий работающих на предприятиях гражданской авиации с указанием групп производственных процессов, к которым они относятся (утв. МГА от 24.08.83).
13. ОРГАНИЗАЦИЯ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ РАБОТАЩИХ
13.1. Приказ МГА от 15.05.85 № 109. С объявлением приказа Министерства здравоохранения СССР от 19.05.84 № 700 "О проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров трудящихся, подвергающихся воздействию вредных и неблагоприятных условий труда".
13.2. Указание МГА от 04.12.84 № 791/У-2. О переиздании Правил и Медицинских показаний для бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда.
14. ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ОТБОР РАБОТАЮЩИХ ПО ОТДЕЛЬНЫМ СПЕЦИАЛЬНОСТЯМ
14.1. Межотраслевые методические рекомендации по психофизиологическому профессиональному отбору (утв. ВЦСПС, Госкомтруда СССР и Минздравом СССР в 1978 г.).
14.2. Рекомендации по профессиональному психофизиологическому отбору кандидатов для обучения в летных училищах гражданской авиации (утв. МГА в 1982 г.).
14.3. Рекомендации по проведению профессионального психологического отбора кандидатов для обучения специальностям по управлению воздушным движением (утв. МГА в 1982 г.).
15. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ И ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
15.1. Приказ МГА от 28.05.75 № 100. О введении в действие Устава о дисциплине работников гражданской авиации.
15.2. Приказ МГА от 05.08.82 № 140-ДСП. О дальнейшем усилении борьбы за укрепление дисциплины в гражданской авиации.
15.3. Отраслевые правила внутреннего трудового распорядка для работников предприятий, учреждений, организаций гражданской авиации (утв. МГА 20.12,84 № 43/И ).
15.4. Указание МГА от 30.11.83 №818/У. С объявлением постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 25.10.83 №240/22-31 "Об утверждении разъяснения "О некоторых вопросах, связанных с применением законодательства об укреплении трудовой дисциплины".
Приложение 3
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ РАЗРАБАТЫВАЮТСЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СУОТ*
1. Система управления охраной труда. Основные положения.
2. Обязанности по охране труда руководящего состава и должностных лиц.
3. Основные показатели состояния охраны труда в службах и подразделениях.
4. Планирование работы по охране труда.
5. Организация трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда.
6. Организация метрологического обеспечения охраны труда.
7. Порядок производства работ повышенной опасности .
8. Организация работы по обеспечению безопасности эксплуатируемого производственного оборудования.
9. Порядок проведения планово-предупредительных ремонтов и профилактического обследования оборудования.
10. Порядок внесения требований безопасности в конструкторскую и технологическую документацию и проведения контроля за полнотой изложения этих требований.
11. Организация работы по внедрению и соблюдению требований стандартов ССБТ.
12. Порядок проведения анализа производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
13. Порядок проведения планово-предупредительных ремонтов зданий и сооружений.
14. Организация работы по обеспечению пожарной безопасности.
15. Паспортизация санитарно-технического состояния рабочих мест.
16. Порядок проведения измерений производственных факторов, определяющих условия труда.
* С учетом специфики производства настоящий перечень
- может быть расширен или сокращен
17. Обучение и проверка знаний по охране труда для руководящего и инженерно-технического состава.
18. Организация обучения и инструктажа по охране труда.
19. Порядок обучения и аттестации персонала, обслуживающего электроустановки.
20. Порядок обеспечения, эксплуатации, ухода и содержания средств индивидуальной защиты работающих.
21. Перечень лиц, пользующихся правом на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день за работу во вредных условиях труда.
22. Перечень лиц, пользующихся правом на дополнительный отпуск за работу в особых условиях.
23. Нормы санитарно-бытовых помещений и устройств для служб и структурных подразделений.
24. Организация лечебно-профилактического обслуживания работающих .
25. Организация профессионального отбора и медицинского освидетельствования работающих.
26. Организация работы кабинета охраны труда.
27. Оформление и заполнение информационных стендов по охране труда.
28. Порядок проведения смотров культуры производства и состояния охраны труда, дней охраны труда и др.
29. Моральное и материальное стимулирование за работу в области охраны труда.
30. Применение дисциплинарно-воспитательных мер воздействия к лицам, нарушающим требования охраны труда.
Приложение 4
ПРИМЕРНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОСНОВНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ И ФУНКЦИОНАЛЬНЫМИ СЛУЖБАМИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАДАЧ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
Задачи управления охраной труда
|
Структурные подразделения и функциональные службы
|
|
|
головные
|
участвующие в выполнении
|
I
|
2
|
3
|
Обеспечение безопасности производственного оборудования
|
Руководители подразделений, инженерно-технические службы
|
Службы охраны труда, метрологическая, стандартизации, материально-технического снабжения, технического контроля, медико-санитарная, профсоюзный комитет |
Обеспечение безопасности производственных процессов
|
Руководители подразделений, инженерно-технические службы
|
Службы охраны труда, метрологическая, стандартизации, медико-санитарная, профсоюзный комитет
|
Обеспечение безопасности зданий и сооружений
|
Руководители подразделений, служба по строительству и эксплуатации зданий и сооружений
|
Инженерно-технические службы, служба охраны труда, материально-технического снабжения, подразделение ВОХР
|
Нормализация санитарно-гигиенических условий труда
|
Руководители подразделений, медико-санитарная служба
|
Инженерно-технические службы, метрологическая служба стандартизации, охраны труда, научной организации труда, профсоюзный комитет
|
Обучение работающих безопасности труда и пропаганда вопросов охраны труда
|
Учебные заведения ГА, служба охраны труда, руководители подразделений
|
Инженерно-технические службы, юридическая, научно-технической информации, профсоюзный комитет
|
Обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты
|
Служба материально-технического снабжения, руководители подразделений
|
Служба охраны труда, профсоюзный комитет
|
Оптимизация режимов труда и отдыха
|
Руководители подразделений, служба организации труда и заработной платы, научной организации труда, медико-санитарная
|
Служба охраны труда, юридическая, профсоюзный комитет
|
Санитарно-бытовое обслуживание
|
Руководители подразделений, служба по строительству и эксплуатации зданий и сооружений
|
Медико-санитарная и инженерно-техническая служба, служба охраны труда, материально-технического снабжения, профсоюзный комитет
|
Организация лечебно-профилактического обслуживания
|
Медико-санитарная служба
|
Руководители подразделений, служба охраны труда, профсоюзный комитет
|
Профессиональный отбор
|
Учебные заведения ГА, медико-санитарная служба, отдел кадров
|
Служба научной организации труда
|
Обеспечение трудовой и производственной дисциплины
|
Руководители подразделений, служба политико-воспитательной работы
|
Партийный и профсоюзный комитеты, юридическая служба
|