Для усиления научно-технической
поддержки государственного надзора
по охране труда нужна кардинальная
реформа системы ЭТЦ. Сегодня рабочие
группы работают над
совершенствованием деятельности
центров, в частности, с учетом реалий
рыночной экономики и жесткой
конкуренции. Жизнь требует новых
подходов в работе, большей гибкости
в вопросах ценовой политики,
рационального использования
кадрового потенциала, расширения
перечня и направлений экспертных
услуг.
Рабочие группы совместно с
Госгорпромнадзором уже разработали
проекты нормативных документов,
которые должны способствовать
повышению уровня промышленной
безопасности, в частности, путем
создания действенной системы
научно-технической поддержки и
законодательного закрепления
требований к специализированным и
экспертным организациям. Речь идет
о проектах постановлений Кабинета
Министров «О порядке проведения
аудита системы управления
промышленной безопасностью и
охраной труда», а также «О единой
системе научно-технической
поддержки государственного надзора
за промышленной безопасностью и
охраной труда». Госгорпромнадзор
планирует осенью этого года
провести международную
научно-практическую конференцию по
этим вопросам.
К концу июля планируется завершить
ротацию госинспекторов Комитета,
закрепленных за предприятиями
угледобывающей отрасли. Такое
решение принято с целью повышения
эффективности надзора за состоянием
промышленной безопасности и охраны
труда на угольных предприятиях всех
форм собственности и более
эффективного использования
кадрового потенциала надзорной
системы, профилактики коррупционных
действий, распространения опыта
работы лучших инспекторов на все
угольные предприятия.
Как правило, за шахтой закреплен
один инспектор, на больших
предприятиях — 2—3 инспектора. В 2006
г. инспекторы провели 340 комплексных,
20 целевых и почти 75 тыс. оперативных
проверок. За 4 месяца 2007 г. инспекторы
горных округов провели 1040 проверок,
выявили около 250 тыс. нарушений, к
административной ответственности
привлечены более 6,5 тыс. работников,
в том числе 312 руководителей.
Госгорпромнадзор, начиная с 1998 г.,
проходил несколько раз процедуру
реорганизации.
В соответствии с п. 2 ст. 108
Гражданского кодекса Украины в
случае преобразования к новому
юридическому лицу переходят все
имущество, все права и обязанности
предыдущего юридического лица.
Учитывая вышеизложенное, Положение
о внештатном государственном
инспекторе по надзору за охраной
труда, утвержденное приказом
Комитета по надзору за охраной труда
Украины от 19.06.98 г. № 27 и
зарегистрированное в Министерстве
юстиции Украины 08.07.98 г. под № 429/2869,
является действующим в настоящее
время и может применяться в
дальнейшем в работе
территориального управления в
части, которая не противоречит
требованиям действующего
законодательства.
От редакции: разъяснение,
опубликованное в журнале «Охрана
труда» № 4, 2007 г. (с. 49) относительно
статуса внештатного
государственного инспектора по
надзору за охраной труда, считать
недействительным.
До списку
