---

Трудовые затраты рабочих в ликвидационный период, включая

трудовые затраты, в необходимых случаях, на разработку, комплектацию

и упаковку основных средств генерального подрядчика, выводимых в

Российскую Федерацию после использования на строительстве объекта,

определяются по данным проекта организации строительства. Трудовые

затраты на разборку временных зданий и сооружений при этом не

учитываются, как учтенные в расчетах на их строительства_*.

____________________

_*. См. пункт 3.25 настоящего Порядка.

____________________

Переход от нормативного лимита трудовых затрат рабочих в

человеко-часах к потребному количеству трудовых затрат в

человеко-месяцах производится исходя из:

продолжительности рабочей смены по законодательству страны

строительства, принимаемой по исходным данным;

среднего количества рабочих дней в месяц в стране

строительства, определяемого расчетом, пример которого приведен в

приложении 14;

процентного соотношения количества российских и местных

рабочих;

коэффициента изменения количества трудовых затрат местных

рабочих, учитывающего их уровень производительности труда в

сравнении с нормами, действующими в Российской Федерации.

Процентное соотношение количества российских и местных рабочих

по конечной численности_* и коэффициент изменения количества

трудовых затрат местных рабочих_** принимаются в размерах,

согласованных генеральным подрядчиком с российским заказчиком.

Процентное соотношение количества российских и местных рабочих по

расчетной численности определяется расчетным путем.

____________________

_*. Процентное соотношение количества российских и местных

рабочих по конечной численности может устанавливаться:

в целом по российской строительно-монтажной организации без

определения потребности по отдельным специальностям;

по отдельным специальностям с выведением среднего соотношения в

целом по российской строительно-монтажной организации, исходя из

потребности в специальностях и требуемой квалификации рабочих по

отдельным специальностям.

По строительству объектов, по которым численность российских

специалистов, командируемых в страну строительства, ограничивается

условиями контракта, заключенного с иностранным заказчиком,

процентное соотношение количества российских и местных рабочих по

конечной численности определяется по расчету, составляемому с учетом

этого ограничения.

_**. Коэффициент изменения количества трудовых затрат местных

рабочих принимается в пределах от 0,9 до 1,20, причем при

производительности труда местных рабочих выше предусмотренной

нормами, действующими в Российской Федерации, этот коэффициент

принимается в размерах меньше единицы, а при производительности ниже

норм - в размерах больше единицы.

____________________

Потребное количество трудовых затрат российских и местных

рабочих определяется по расчету, пример которого приведен в

приложении 15.

Процентное соотношение российских специалистов, командируемых

за границу с членами семей и без членов семей, также принимается в

размерах, согласованных генеральным подрядчиком с российским

заказчиком.

Количество командируемых из Российской Федерации рабочих по

годам (кварталам) определяется в проекте организации строительства и

сметах на базе потребного количества трудовых затрат российских

рабочих с учетом потребности по специальностям в зависимости от вида

выполняемых работ, а также с учетом замены специалистов после

истечения срока командирования.

3.14. Количество и сроки пребывания за границей

административно-управленческого персонала (АУП) и

линейно-производственного персонала (ЛПП), занятого в основном

производстве российской строительно-монтажной организации,

определяется по штатному расписанию, составленному генеральным

подрядчиком в пределах лимитов трудовых затрат и среднегодовой

численности АУП и ЛПП, определяемых расчетом, пример которого

приведен в приложении 16.

В случае, когда часть объемов строительно-монтажных работ

выполняется силами иностранных субподрядных фирм, количество АУП и

ЛПП, командируемого из Российской Федерации для надзора и

координации работ по выполнению субподрядных работ, в этом расчете

определяется из расчета 10 процентов стоимости этих работ во

внутренних (базисных) ценах Российской Федерации, если в контракте с

иностранным заказчиком или в субконтракте с иностранной фирмой не

оговорены специальные требования по организации технадзора за

работами субподрядчика силами российских специалистов.

Количество и сроки пребывания за границей АУП и ЛПП, занятого в

подсобных производствах, обслуживающих и прочих хозяйствах (см.

приложение 27), кроме учитываемых накладными расходами (см.

приложение 19), определяются по штатным расписаниям, составленным

генеральным подрядчиком в соответствии с данными проектами

организации строительства, в зависимости от конкретных условий

осуществления строительства.

Штатное расписание АУП и ЛПП, занятого в основном производстве,

подсобных производствах, обслуживающих и прочих хозяйствах,

утверждаются генеральным подрядчиком по согласованию с российским

заказчиком. В них выделяются специалисты, командируемые из

Российской Федерации, и специалисты, принятые на месте из числа

взрослых членов семей российских специалистов.

Количество и сроки пребывания за границей персонала

коммерческо-юридической группы и персонала представительства

российского заказчика принимается по штатным расписаниям,

составленным и утвержденным российским заказчиком.

Число заездов и выездов российских специалистов (рабочих, АУП и

ЛПП) для составления смет определяется расчетами с учетом замены по

профессиям (по рабочим), исходя из графика движения специалистов и в

связи с заменой после двух лет пребывания в стране строительства

специалистов, командируемых с членами семей, и одного года -

специалистов, командируемых без членов семей.

Число выездов в очередной отпуск в Российскую Федерацию

определяется расчетами, исходя из предоставления отпуска

специалистам, командируемых с членами семей, через один год работы

за границей и для специалистов, командируемых на срок один год

работы без членов семей, - через шесть месяцев работы_*.

____________________

_*. Специалистам, командируемым на срок менее года, отпуск

предоставляется после возвращения в Российскую Федерацию по

окончании срока командирования.

____________________

При этом для учета рабочих, находящихся в отпуске, число

заездов и выездов увеличивается введением коэффициента, полученного

делением срока командирования за границу с учетом времени нахождения

в Российской Федерации в отпуске на срок командирования без учета

указанного времени.

При определении числа выездов в очередной отпуск следует

учитывать совмещение выезда в отпуск с возвращением в Российскую

Федерацию после окончания срока командирования.

3.15. Стоимость материалов, изделий и конструкций,

приобретаемых в стране строительства или в третьих странах,

определяется расчетом в иностранной валюте с пересчетом в рубли,

исходя из количества, предусмотренного в перечнях закупок за

иностранную валюту (см. пункт 3.16 настоящего Порядка).

Количество материалов, изделий и конструкций в перечнях закупок

за иностранную валюту включается в размерах, предусмотренных

выборкой материальных ресурсов_*.

____________________

_*. Потребное количество материальных ресурсов для

строительства временных зданий и сооружений и материальных ресурсов,

относимых за счет накладных расходов, в перечнях закупок

определяются по расчетам проектных организаций и выделяются в

отдельные группы.

____________________

При приобретении в стране строительства материалов, стоимость

которых предусмотрена в "Сметных нормах и расценках на строительные

работы" (СНиР-91) в рублях под наименованием "Прочие материалы" и в

графе "Материальные ресурсы" "Расценок на монтаж оборудования" (СНиП

4.06-91), их количество определяется по спецификациям, разработанным

по данным проекта организации строительства.

При этом стоимость материалов, предусмотренная в "Сметных

нормах и расценках на строительные работы" (СНиР-91) в рублях под

наименованием "Прочие материалы" и в графе "Материальные ресурсы"

"Расценок на монтаж оборудования" (СНиП 4.06-91)_*, определенная по

выборке материальных ресурсов, уменьшается на сумму, определенную

путем умножения количества материалов, закупаемого в стране

строительства из состава этих материалов, на сметную цену по I

территориальному району "Сборника сметных цен на материалы, изделия

и конструкции (СНиП 4.04-91).

____________________

_*. Значения а_1 и а_2 в формулах, приведенных в п.3.4

настоящего Порядка.

____________________

По закупкам в стране строительства принимаются цены,

приведенные в исходных данных, собранных в стране строительства.

По закупкам в третьих странах используются данные российского

заказчика, исходя из заключенных контрактов с иностранными

фирмами-поставщиками или согласованных с генеральным подрядчиком

предложений этих фирм.

3.16. Закупка за иностранную валюту в стране строительства или

третьих странах оборудования и основных средств генерального

подрядчика (см. пункт 3.6 настоящего Порядка), материалов, изделий,

конструкций (см. пункт 3.15) оформляется перечнями закупок,

составляемыми генеральными проектировщиками с участием генерального

подрядчика.

К перечням закупок прилагаются обоснования причин закупок за

иностранную валюту. Этими обоснованиями могут являться:

при невозможности изготовления (поставки) продукции

отечественной промышленностью - заключения соответствующих

организаций, что предлагаемая к закупке продукция не может быть

изготовлена отечественной промышленностью;

при ограничениях на вывоз продукции из Российской Федерации -

ссылки на соответствующее законодательство Российской Федерации;

при таможенных ограничениях на ввоз товаров в страну

строительства - ссылки на определенные позиции и положения

таможенного законодательства страны строительства;

при экономичности закупок за иностранную валюту по сравнению с

поставками из Российской Федерации или за свободно конвертируемую

валюту по сравнению с закупками за местную валюту - соответствующие

экономические расчеты.

В случае необходимости закупки технологического оборудования,

запасных частей, материалов и других изделий за свободно

конвертируемую валюту по предложению иностранного заказчика,

обусловленному в заключенном с ним контракте или другом

двухстороннем документе, когда из контрактной цены специально

выделена соответствующая сумма на эти закупки, или когда сумма на

закупки за свободно конвертируемую валюту выделена специальным

решением Правительства Российской Федерации, обоснованием причин

закупки служат ссылки на соответствующие пункты контракта или на

решение Правительства Российской Федерации.

Закупка за границей за иностранную валюту строительных машин,

механизмов, транспортных средств и других основных средств

генерального подрядчика, вводимых в страну строительства из третьих

стран на условиях временного ввоза или приобретаемых в стране

строительства возможна за счет_*:

____________________

_*. В перечнях закупок они выделяются отдельными группами.

____________________

собственных или заемных средств генерального подрядчика;

общих поступлений по контракту.

При Закупках за границей основных средств генерального

подрядчика за счет собственных или заемных средств генерального

подрядчика в состав обоснований включается также справка о выделении

средств (с указанием суммы), подписанная руководителем и главным

бухгалтером организации генерального подрядчика. В этом случае траты

на приобретение указанных основных средств не включаются в сводную

смету в смешанных ценах, а данные о стоимости, предусмотренные в

перечне закупок, служат для определения суммы амортизационных

отчислений на полное восстановление в соответствии с пунктом 3.11

настоящего Порядка.

Закупки за границей основных средств генерального подрядчика за

счет общих поступлений по контракту производятся в случаях, когда их

приобретение возможно только за иностранную валюту при отсутствии

свободных средств на валютном счете генерального подрядчика и отказе

соответствующего банка в выдаче необходимого кредита, а также при

наличии опережения поступлений над платежами в иностранной валюте по

условиям контракта. Основанием для включения этих закупок в перечни

закупок являются следующие обоснования:

обоснования необходимости закупок за иностранную валюту в

соответствии с абзацами 2 - 6 настоящего пункта;