заработной платы, исчисленной за последние 3 календарных месяца по

основной работе до направления за границу, но не менее

установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

При этом оплата труда в рублях не должна превышать четырехкратного

минимального размера, установленного законодательством_*. В сметах

она принимается по справкам командирующих организаций_** о размерах

среднемесячной заработной платы, фактически выплаченной в рублях с

указанными ограничениями специалистам, командированным за границу

данной организацией за последний год;

____________________

_*. Этот порядок установлен с 10 августа 1992 г. постановлением

Министерства труда Российской Федерации от 3 августа 1992 г. N 8. За

время работы специалистов за границей до 10 августа 1992 г.

заработная плата в рублях в сметах определяется в соответствии с

пунктом 13.10.4 раздела А "Методических указаний о порядке пересчета

сводных смет в смешанных ценах на строительство, осуществляемое

советскими организациями за границей на подрядных условиях и за счет

средств СССР, в связи с переходом с 1 января 1991 г. на новые

сметные нормы и цены, а также ввиду установленной системы

ценообразования затрат советских специалистов", утвержденных

Госстроем СССР и МВЭС СССР 28 ноября 1991 г. N 5-Д.

_**. В данном случае организациями генеральных подрядчиков и

российских заказчиков.

____________________

заработная плата в иностранной валюте специалистов за период их

нахождения за границей определяется по схемам должностных окладов в

иностранной валюте_*, исходя из среднего уровня должностных окладов

по соответствующей группе специалистов, а по рабочим, командируемым

для работы на строительстве подрядных объектов - с учетом среднего

уровня, установленного для рабочих 5-го разряда. При этом

должностные оклады и подъемное пособие в иностранной валюте

пересчитываются в рубли по соответствующему курсу Центрального банка

Российской Федерации в порядке, изложенном в пункте 1.8 настоящего

Порядка. Пересчет должностных окладов, установленных в инвалютных

рублях, производится сначала в иностранную валюту по официальному

курсу Госбанка СССР на дату установления должностного оклада_**, а

затем в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации.

____________________

_*. Разработаны в централизованном порядке в инвалютных рублях

на основании схем, приведенных в приложениях NN 3 и 4 к

постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным

вопросам от 8 июня 1990 г. N 225 (приложение N 3 - для строительства

объектов за границей при техническом содействии, приложение N 4 -

для строительства объектов за границей на подрядных условиях. В 1992

и 1993 гг. должностные оклады в иностранной валюте по отдельным

странам решениями Правительства Российской Федерации устанавливались

не в инвалютных рублях, а в конкретной иностранной валюте.

_**. Дата установления должностного оклада в инвалютных рублях

и официальный курс Госбанка СССР на эту дату, по которому установлен

этот должностной оклад, приведены в схемах должностных окладов в

инвалютных рублях, а по странам, для которых должностные оклады

специалистов в инвалютных рублях установлены по текущему курсу

Госбанка СССР, применяются курсы, указанные в письме Управления

административного и финансового обеспечения Комитета

внешнеэкономических связей при Министерстве иностранных дел

Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N Ф-30-4/46.

____________________

Пример пересчета должностного оклада в иностранной валюте

приведен в приложении 12;

заработная плата за время очередного отпуска определяется в

порядке, установленном для расчетов по отпускам, проводимым

специалистами с выездом в Российскую Федерацию вместе с членами

семей, т.е. только в рублях, исходя из 100 процентов должностного

оклада (тарифной ставки) в месяц по основной работе до направления

за границу на основании справок командирующих организаций;

взносы на социальное страхование (в Пенсионный фонд и фонд

социального страхования Российской Федерации) включаются в смету в

размерах, установленных действующими страховыми тарифами_*;

____________________

_*. На 1992 г. страховые тарифы взносов на социальное

страхование установлены для работодателей в размере 37 процентов (в

Пенсионный фонд Российской Федерации 31,6 процентов в соответствии с

Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г7 N 2121-1 и в Фонд

социального страхования Российской Федерации 5,4 процентов в

соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации

от 27 декабря 1992 г. N 2126-1).

На 1 квартал 1993 г. размеры страховых тарифов взносов на

социальное страхование для работодателей установлены Законами

Российской Федерации от 25 декабря 1992 г. NN 4231-1 и 4232-2.

В соответствии с разъяснениями Правления Пенсионного фонда

Российской Федерации от 23 июля 1992 г. N ЮИ-6/1917 и Центральной

исполнительной дирекции Правления фонда социального страхования

Российской Федерации от 13 августа 1992 г. N 114-10/3068 страховые

тарифы взносов на социальное страхование применяются к сумме

заработной платы специалистов, командируемых за границу,

выплачиваемой в рублях.

____________________

командирование за границу специалистов для работы на

строительстве подрядных объектов производится, как правило, без

членов семей_*, при этом при сроке командирования один год и более

этим специалистам предоставляется отпуск через шесть месяцев работы

за границей в пределах общей продолжительности ежегодного отпуска,

установленных для специалистов при командировании в данную страну, с

оплатой стоимости проезда в Российскую Федерацию и обратно в страну

строительства;

____________________

_*. В сметы предусматривается включение затрат на

командирование специалистов с членами семей при условии

использования взрослых членов семей на работе за границей в пределах

общей численности, определенной в соответствии с пунктами 3.13 и

3.14 настоящего Порядка. При этом по указанным специалистам,

принятым на месте за границей, учитывается заработная плата в

иностранной валюте за период работы за границей в размере до 50

процентов инвалютного оклада по занимаемой должности (конкретный

размер оплаты при этом принимается по утвержденному штатному

расписанию), заработная плата за время отпуска, предоставляемого

через год работы за границей (из расчета 100 процентов должностного

оклада или тарифной ставки (в рублях), применяемых в Российской

Федерации для аналогичных должностей, и стоимость проезда в отпуск и

обратно в рублях и иностранной валюте ). Заработная плата в рублях

за период работы за границей при этом в смету не включается.

____________________

специалисты, занятые на строительстве подрядных объектов за

границей, подчиняются режиму рабочего времени и отдыха,

установленному правилами (трудовым законодательством), действующими

в стране строительства. Работа_* специалистов в странах,

законодательство которых предусматривает продолжительность рабочего

времени более установленного законодательством Российской Федерации

(40 часов в неделю), компенсируется предоставлением дополнительных

дней отдыха соответствующей продолжительности после откомандирования

их из страны пребывания за весь период работы специалистов за

границей (1 января 1992 г.)_**.

____________________

_*. На строительстве объектов за границей, выполняемых, как на

подрядных условиях, так и при техническом содействии.

_**. За период работы за границей с 1 июля 1990 г. до 1 января

1992 г. действовало аналогичное положение по законодательству

бывшего Союза ССР (продолжительность рабочего времени - 41 час в

неделю).

____________________

Оплата указанных дней отдыха производится аналогично порядку

расчетов по отпускам, проводимым специалистами с выездом в

Российскую Федерацию вместе с членами семьи. Пример расчета

дополнительных дней отдыха приведен в приложении 13.

Как правило, составляются следующие сметы на содержание

специалистов, командируемых за границу:

рабочих, занятых на выполнении строительных и монтажных работ,

включая механизаторов;

рабочих подсобных производств, обслуживающих и прочих хозяйств,

включая работников автотранспорта;

персонала для осуществления шефмонтажа оборудования;

административно-управленческого персонала (АУП) и

линейно-производственного персонала (ЛПП) российской

строительно-монтажной организации за границей;

персонала для пусконаладочных работ_*;

____________________

_*. Включаются в смету расходов на пусконаладочные работы и

обеспечение периода гарантийной эксплуатации.

____________________

персонала для обеспечения периода гарантийной эксплуатации;

персонала коммерческо-юридической группы и представительства

российского заказчика;

группы авторского надзора; групп по сбору исходных данных для

проектирования, по защите проекта, на выполнение отдельных видов

проектных и изыскательских работ_*;

____________________

_*. Включаются с сводную смету в смешанных ценах на проектные и

изыскательские работы.

____________________

3.13. Количество российских и местных рабочих определяется

исходя из следующего.

Нормативный лимит трудовых затрат рабочих, занятых на

выполнении строительно-монтажных работ, выполняемых собственными

силами российской строительно-монтажной организации за границей

(занятых и не занятых обслуживанием машин), определяется по выборкам

трудовых ресурсов в человеко-часах, составляемым по данным_* графы 8

сметы во внутренних (базисных) ценах Российской Федерации на

строительство здания и сооружения по форме N 2 (приложение 2).

____________________

_*. При применении нормативной базы для составления смет в

ценах и нормах 1984 г. нормативный лимит трудозатрат определяется с

коэффициентом 0,94 для приведения их к уровню Единых норм и расценок

на строительные монтажные и ремонтно-строительные работы,

утвержденных Госстроем СССР, Госкомтрудом СССР и Секретариатом ВЦСПС

в 1986 г., которые приняты при разработке нормативной базы для

составления смет в ценах и нормах 1991 г. (СНиР-91 и СНиП 4.06-91).

____________________

При этом нормативный лимит трудовых затрат в человеко-часах по

нормативам, в которых заработная плата рабочих приведена без

указания нормативной трудоемкости (затрат труда) в человеко-часах,

определяется в установленном порядке_*.

____________________

_*. При применении нормативной базы для составления смет в

ценах и нормах 1984 г. - в соответствии с с "Методическими

указаниями о порядке выделения в составе сметной документации на

строительство предприятий, зданий и сооружений, нормативной

трудоемкости и заработной платы рабочих, занятых на

строительно-монтажных работах, утвержденными Постановлением Госстроя

СССР от 30 декабря 1985 г. N 273, (с учетом пункта 2.11 "а"

настоящего Порядка), согласно которым нормативный лимит трудовых

затрат определяется путем умножения суммы заработной платы на

коэффициент перехода от суммы заработной платы в рублях к затратам

труда в человеко-часах, принимаемый в размере 1,44 для земляных

работ, выполняемых с применением строительных машин, и, 1,29 для

всех остальных строительно-монтажных работ.

____________________

Нормативный лимит трудовых затрат рабочих, занятых в подсобных

производствах, обслуживающих и прочих хозяйствах (см. приложение

27), за исключением предусмотренных накладными расходами (см.

приложение 19) и учтенных при расчете нормативного лимита трудовых

затрат, занятых в основном производстве (на выполнении

строительно-монтажных работ), принимается по сметным нормам, а при

их отсутствии - по производственным нормам, исходя из конкретных

объемов работ и услуг, определяемых в проекте организации

строительства, кроме водителей грузовых и легковых автомашин,

рабочих, занятых на ремонтах и техническом обслуживании строительных

машин, механизмов и автотранспортных средств.

Количество человеко-часов водителей грузовых и легковых

автомашин принимается, исходя из количества и срока работы

автомашин, определенных в проекте организации строительства на

основании грузооборота по годам строительства, за исключением

автомашин, находящихся в ремонте.

Нормативный лимит трудовых затрат рабочих, занятых на ремонтах

и техническом обслуживании строительных машин, механизмов и

автотранспортных средств, определяется в соответствии с пунктом 3.34

настоящего Порядка.

В том случае, если по условиям контракта предусмотрено обучение

на рабочих местах местных рабочих, то трудовые затраты российских

рабочих, связанные с этим обучением, учитываются из расчета 5,5

человеко-часов на одного подлежащего обучению местного рабочего в

месяц, исходя из срока обучения до 6 месяцев_*.

____________________

_*. Конкретные сроки обучения принимаются в соответствии с

программами обучения, действующими в Российской Федерации.

____________________