_______________
_*. В соответствии с постановлением Верховного Совета
Российской Федерации от 10 июня 1992 г. N 3257-1 платежи по
процентам за кредиты банков в пределах учетной ставки, установленной
Центральным банком Российской Федерации, увеличенной на 3 пункта,
относятся на себестоимость строительно-монтажных работ. Расходы на
уплату процентов, превышающих этот предел, а также по отсроченным и
просроченным ссудам, осуществляются за счет прибыли, остающейся в
распоряжении предприятий, и в смету не включаются.
Аналогично осуществляются за счет прибыли, остающейся в
распоряжении предприятий, и в смете не учитываются расходы на оплату
процентов по ссудам, полученным на восстановление недостающих
собственных оборотных средств (см. "Приложение о составе затрат по
производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в
себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования
финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли",
утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 5
августа 1992 г. N 552).
_______________
Кредитуемая часть затрат определяется:
по ссудам, получаемым на оплату расходов при несовпадении
платежей иностранного заказчика с расходами российских организаций,
исходя из разницы между ожидаемыми расходами по ведомости
распределения затрат к сводной смете в смешанных ценах с учетом
графика строительства и платежами иностранного заказчика по условиям
контракта;
по ссудам, получаемым на покрытие затрат, не возмещаемых
иностранным заказчиком до полного завершения строительства, под
гарантию качества, исходя из процентного размера этих удержаний по
условиям контракта и сумм по ведомости распределения затрат к
сводной смете в смешанных ценах.
Средства на выплату российским банкам процентов за пользование
кредитом относятся на затраты российского заказчика или генерального
подрядчика в зависимости от того, кто из них будет являться
заемщиком.
3.28. Средства на обучение иностранных специалистов в
Российской Федерации определяются сметой, составляемой на основании:
условий контракта с иностранным заказчиком на строительство
объекта в части обучения иностранных специалистов в Российской
Федерации;
разработанных в соответствии с контрактными условиями программ
обучения и учебных планов на обучение и утвержденных российским
заказчиком.
При этом затраты в иностранной валюте на проезд обучающихся в
Российскую Федерацию и обратно включаются в смету, если по
контрактным условиям на обучение этот проезд входит в обязанность
российской страны и оплачивается в иностранной валюте.
3.29. Средства, связанные с содержанием на территории
Российской Федерации аппарата управления организаций генерального
подрядчика, включая его производственно-комплектовочные базы,
содержание этих баз и складов, комплектацию оборудования, изделий6
инструмента и материалов, определяются в размерах, согласованных
генеральными подрядчиками с российским заказчиком, а при их
отсутствии - в размерах, действовавших до 1 января 1992 г. в
соответствии с законодательными актами Правительства бывшего Союза
ССР, решениями Минфина СССР и Госкомцен СССР.
Объем продукции, поставляемой за границу через
производственно-комплектовочные базы и склады генерального
подрядчика, принимается в размере, согласованном генеральным
подрядчиком с российским заказчиком.
3.30. Представительские расходы за границей российских
организаций определяются в зависимости от срока выполнения
контрактных обязательств, количества пусковых комплексов на данном
объекте и местных условий строительства на основании сметы,
составленной попозиционным способом по годам строительства с
распределением на затраты российского заказчика и генерального
подрядчика.
Общая сумма представительских расходов при этом не должна
превышать предельные размеры по установленным нормативам_*.
_______________
_*. Имеются ввиду нормативы, приведенные в письме Министерства
финансов Российской Федерации от 6 октября 1992 г. N 94, изданном во
исполнении постановления Правительства Российской Федерации от 5
августа 1992 г. N 552.
_______________
Сметы на представительские расходы согласовываются российским
заказчиком и генеральным подрядчиком.
3.31. Средства на обеспечение российских специалистов за время
их работы за границей жильем, мебелью, бытовым оборудованием и
коммунальными услугами определяются расчетами, составленными в
соответствии с межправительственными соглашениями и условиями
контракта, заключенного с иностранным заказчиком, а также с
использованием действующих нормативов_*.
_______________
_*. В настоящее время действуют:
"Инструкция N 002-ВФУ о порядке обеспечения советских
специалистов, направляемых за границу для обслуживания и сдачи
поставляемой специальной техники и оказания другой помощи,
квартирами с коммунальными услугами", утвержденная Минфином СССР 17
июня 1974 г. и ГКЭС СССР 28 мая 1974 г.(без приложения N 2);
Приложение N 2 к Инструкции N 002-ВФУ "Примерные нормы
обеспечения советских специалистов, направляемых за границу для
оказания технического содействия и других услуг мебелью и
оборудованием, когда расходы по найму и содержанию квартир с мебелью
производятся за счет Советской стороны", утвержденные ГКЭС СССР 3
сентября 1976 года, с дополнением N 1 к этим нормам, утвержденным
ГКЭС СССР 25 июня 1985 г.
_______________
Затраты на строительство временных зданий и сооружений жилого и
коммунального назначения для обеспечения жильем российских
специалистов учитываются при определении стоимости временных зданий
и сооружений в соответствии с пунктом 3.25 настоящего Порядка_* и
дополнительно в смету не включаются.
_______________
_*. При необходимости строительства временных жилых поселков
или отдельных зданий жилого и культурно-бытового назначения,
подлежащих сносу после окончания строительства, следует
предусматривать:
затраты на устройство временных инженерных сетей, монтаж и
демонтаж сборно-разборных зданий, устройство оснований или
фундаментов для контейнерных и сборно-разборных зданий,
благоустройство территории временных поселков, а также на
строительно-монтажные работы по строительству и разборке других
временных зданий и сооружений (учитываются при определении стоимости
строительно-монтажных работ на строительство временных зданий и
сооружений);
амортизационные отчисления на полное восстановление по
оборудованию временных поселков (кроме бытового оборудования, по
которому исчисляется износ в соответствии с установленными нормами
комплектам и деталям контейнерных и сборно-разборных зданий
(учитываются в составе расчета амортизационных отчислений).
При этом затраты на благоустройство временных жилых поселков
учитываются без включения трудовых затрат на озеленение, которое
должно выполняться силами российских специалистов на общественных
началах.
_______________
Затраты на аренду жилья для российских специалистов или на
проживание их в гостиницах, если это экономичнее строительства для
них временного жилья, определяются исходя из данных проекта
организации строительства. Стоимость ремонта жилой площади по
окончании срока аренды, если он предусмотрен контрактом на аренду,
включается в расчет в соответствии с условиями этого контракта.
В смете учитывается износ мебели и бытового оборудования,
поставляемых из Российской Федерации или закупаемых в стране
строительства, затраты по завозу и вывозу мебели и бытового
оборудования, расходы по коммунальному обслуживанию,включая оплату
коммунальных услуг, содержанию и текущему ремонту, кроме учитываемых
накладными расходами (см. приложение 19).
В тех случаях, когда жилье и коммунальные здания для размещения
и обслуживания российских специалистов строятся как основные объекты
и передаются иностранным заказчиком российской организации на период
строительства безвозмездно, а по условиям контракта российская
организация должна их отремонтировать перед передачей заказчику, в
расчетах трудовых затрат в ликвидационный период учитываются
трудовые затраты по этому ремонту, а стоимость материалов для
ремонта учитывается дополнительно.
Стоимость обеспечения российских специалистов коммунальными
услугами (электроэнергия, отопление или кондиционирование воздуха_*,
канализация, водоснабжение, вывозка мусора) определяется с
использованием норм, действующих в Российской Федерации, с учетом
местных условий страны строительства.
_______________
_*. Только для стран с жарким климатом.
_______________
Стоимость аренды жилой площади определяется по условиям
контракта на аренду, стоимость проживания в гостиницах,
транспортировка грузов по территории страны строительства,
коммунальных услуг и другие местные затраты определяются по исходным
данным, собранным в стране строительства.
3.32. Средства по обеспечению жильем местных рабочих, если в
соответствии с межправительственными соглашениями или условиями
контракта, заключенного с иностранным заказчиком, это лежит на
обязанности российской стороны, учитываются на основании
соответствующего расчета с учетом условий страны строительства.
3.33. Средства на медицинское обслуживание российских
специалистов за время их пребывания за границей определяются в
следующем порядке.
В случае, если в соответствии с межправительственным
соглашением или условиями контракта, заключенного с иностранным
заказчиком, медицинское обслуживание российских специалистов лежит
на обязанности российской стороны:
когда это обслуживание (командирование медицинских работников,
обеспечение медикаментами и лекарствами и т.п.) осуществляется
централизовано в стране строительства медицинскими учреждениями,
подведомственными Министерству внешних экономических связей
Российской Федерации, то в смету включаются расходы на эти цели в
размерах, взимаемых этим Министерством;
когда это обслуживание обеспечивается непосредственно
генеральным подрядчиком или российским заказчиком, то расходы по
командированию медицинского персонала, строительству или аренде
соответствующих помещений, поставке медицинского оборудования,
завозу или приобретению медикаментов и лекарств и другие расходы на
эти цели включаются в смету на основании расчетов, составляемых в
порядке, установленном соответствующими пунктами настоящего Порядка.
В указанных выше случаях в смету также включаются средства на
содержание в составе жилых поселков российских специалистов, если
это необходимо, помещений для лечебно-профилактических учреждений и
жилья для российского медицинского и обслуживающего персонала,
командируемого за границу, а также помещений для пунктов первой
медицинской помощи на строительной площадке, которые определяются
расчетом, исходя из количества командируемого персонала_* и без
учета затрат, предусмотренных накладными расчетами (см. приложение
19).
_______________
_*. Количество командируемого медицинского и обслуживающего
персонала, относящегося к строительству данного объекта, при
централизованном медицинском обслуживании определяется российским
заказчиком по согласованию с соответствующим подразделением
Министерства внешних экономических связей Российской Федерации.
_______________
В случае, если медицинское обслуживание российских специалистов
за время их пребывания за границей в соответствии с
межправительственным соглашением или условиями контракта,
заключенного с иностранным заказчиком, лежит на обязанности
организаций страны строительства, то вопрос о включении в смету
расходов на это медицинское обслуживание и о составе этих расходов
решается генеральным подрядчиком и российским заказчиком.
3.34. Расходы, связанные с эксплуатацией строительных машин,
механизмов и транспортных средств за границей на строительстве
объекта (кроме капитального ремонта), определяются на основании
потребности в трудовых и материальных ресурсах, устанавливаемой
расчетами, примеры которых приведены в приложениях 20, 21, 22, 23 и
24.
Этими расчетами определяются:
по приложению 20 - потребность в горючем (в натуральных
показателях) для автотранспортных средств;
по приложению 21 - потребность в трудовых затратах (в
человеко-часах), смазочных материалах (в натуральных показателях),
запасных частях и ремонтных материалах (в рублях) для технического
обслуживания и текущего ремонта автотранспортных средств;
по приложению 22 - затраты (в натуральных показателях) на
восстановление износа и ремонт автомобильных шин для
автотранспортных средств_*;
_______________
_*. Затраты на восстановление износа и ремонт автомобильных
