территории Российской Федерации:
а) в сметах во внутренних (базисных) ценах Российской Федерации
при определении нормативной трудоемкости не учитывается нормативная
трудоемкость, содержащаяся в накладных расходах, в стоимости
строительства временных зданий и сооружений, в составе затрат при
производстве строительно-монтажных работ в зимнее время, а также
резерве средств на непредвиденные работы и затраты;
б) в сводном сметном расчете во внутренних (базисных) ценах
Российской Федерации не учитываются:
стоимость работ и затрат (включая дополнительные затраты,
вызванные рыночными отношениями) по главам 1 "Подготовка территории
строительства", 9 "прочие работы и затраты" (кроме "Дополнительных
затрат, связанных с производством строительно-монтажных работ в
зимнее время", которые определяются в соответствии с пунктом 2.7
настоящего Порядка), 10 "Содержание дирекции (технический надзор)
строящегося предприятия (учреждения) и авторский надзор" (кроме
средств на авторский надзор, которые определяются в соответствии с
пунктом 2.8 настоящего Порядка) и 11 "Подготовка эксплуатационных
кадров"_*
_________________
_*. См.: СНиП IV-10-84 (пункты 2.1, 2.2, 2.3, 2.4);
"Методические рекомендации от 23 сентября 1991 г." (пункты 1.2.6 и
1.4); "Изменения и дополнения к Методическим рекомендациям от 23
сентября 1991 г." (дополнения к пункту 1.2.6); "Методические
рекомендации от 17 января 1992 г." (подпункты "а" - "ж") и
"Методические рекомендации от 3 ноября 1992 г." (пункты 2.1, 2.3,
2.4 и 2.5).
_________________
затраты, связанные с уплатой налога на добавленную стоимость_*.
_________________
_*. В отличие от "Методических рекомендаций от 17 января 1992
г." и письма Министерства архитектуры, строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 января
1992 г. N БФ-75/12.
_________________
2.12. В сводный сметный расчет во внутренних (базисных) ценах
Российской Федерации не включаются:
средства на возмещение расходов, связанных со строительством
объектов за границей (перевозка грузов и командирование российских
специалистов за границу, местные затраты в стране строительства,
налоги и сборы по экспортируемым грузам и т.п.);
затраты на пусконаладочные работы и обеспечение периода
гарантийной эксплуатации.
2.13. К сводному сметному расчету во внутренних (базисных)
ценах Российской Федерации на строительство объектов за границей на
подрядных условиях прилагаются:
выборка материальных и трудовых ресурсов по
строительно-монтажным работам, выполняемым собственными силами
российской строительно-монтажной организации за границей_*: затраты
труда рабочих (занятых и не занятых обслуживанием машин) в
человеко-часах, расход строительных материалов, полуфабрикатов и
изделий (с определением материальных и трудовых ресурсов на
изготовление полуфабрикатов и изделий на строительной площадке за
границей) по каждому зданию и сооружению и по объекту в целом;
_________________
_*. По требованию российского заказчика или генерального
подрядчика могут составляться также выборки материальных и трудовых
ресурсов по строительно-монтажным работам, выполняемым силами
иностранных субподрядных организаций, которые применяются только при
работе с иностранными фирмами по заключению с ними контрактов на
выполнение субподрядных работ и при составлении сметной документации
в смешанных ценах не используются.
_________________
процентная разбивка стоимости строительно-монтажных работ по
зданиям и сооружениям в составе объекта;
процентная разбивка стоимости строительно-монтажных работ по
конструктивным элементам и видам по каждому зданию и сооружению.
Процентные разбивки составляются раздельно для работ,
выполняемых собственными силами российской строительно-монтажной
организации за границей, и работ, выполняемых силами иностранных
субподрядных организаций.
К сводному сметному расчету во внутренних (базисных) ценах
Российской Федерации при техническом содействии прилагается выборка
материальных ресурсов (по поставляемой номенклатуре) в случаях,
когда иностранному заказчику по контракту поставляются строительные
и иные материалы.
3. СВОДНАЯ СМЕТА В СМЕШАННЫХ ЦЕНАХ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
ОБЪЕКТОВ ЗА ГРАНИЦЕЙ НА ПОДРЯДНЫХ УСЛОВИЯХ
3.1. Сводная смета в смешанных ценах на строительство объектов
за границей на подрядных условиях в соответствии с пунктами 3.2 -
3.45 настоящего Порядка составляется:
по объектам, начатым после 1 января 1992 г.;
по объектам, начатым до 1 января 1992 г., на объемы, подлежащие
выполнению с 1 января 1992 г.
Эта сводная смета составляется по форме N 6 (приложение 6) по
примерной номенклатуре, приведенной в приложении 7.
Сводная смета в смешанных ценах на строительство объектов за
границей на подрядных условиях по объектам, начатым до 1 января 1992
г., на объемы, выполненные до 1 января 1992 г., составляется в
соответствии с "Указаниями о порядке составления сметной
документации по объектам, строящимся за границей", утвержденными
Госстрой СССР и ГКЭС СССР 29 октября 1985 г. N 69-Д/А10-58/4822, и
"Методическими указаниями о порядке пересчета сводных смет в
смешанных ценах на строительство, осуществляемое советскими
организациями за границей на подрядных условиях и за счет средств
СССР, с связи с переходом с 1 января 1991 г. на новые сметные нормы
и цены, а также ввиду установления новой системы ценообразования
затрат советских организаций", утвержденными Госстроем СССР и МВЭС
СССР 28 ноября 1991 г. N 5-Д.
По этим объектам составляется также сводка затрат в смешанных
ценах по форме N 7 (приложение 8), объединяющая сводные сметы в
смешанных ценах на объемы, выполненные до 1 января 1992 г., и
объемы, подлежащие выполнению с 1 января 1992 г.
3.2. Каждая строка сводной сметы в смешанных ценах должна быть
обоснована сметой или расчетом, составленными на основании данных
проекта или рабочего проекта_*, исходных данных, полученных в
Российской Федерации и в стране строительства, сметных и других
нормативов, действующих в Российской Федерации, и других данных,
предусмотренных настоящим Порядком, а также с учетом условий
заключенного контракта с иностранным заказчиком.
_________________
_* Включая выборки трудовых и материальных ресурсов в составе
смет во внутренних (базисных) ценах Российской Федерации,
спецификации на оборудование и материалы, проект организации
строительства.
_________________
В сводную смету не включаются:
средства на приобретение в Российской Федерации строительных
машин, механизмов и транспортных средств, кроме случаев, когда
поставка их иностранному заказчику или субподрядчику предусмотрена
по условиям заключенного с ними контракта или субконтракта;
расходы, которые иностранный заказчик, согласно контракту,
принимает на себя или оплачивает сверх цены контракта;
средства на оплату работ, поставок и услуг, не предусмотренных
контрактом.
3.3. Стоимость проектных и изыскательских работ определяется
сводной сметой в смешанных ценах по форме N 8 (приложение 9),
составляемой в следующем порядке.
В сводную смету на проектные и изыскательские работы включаются
средства на:
выполнение инженерных изысканий и исследований для
строительства данного объекта;
разработку проекта и рабочего проекта;
разработку рабочей документации;
разработку деталировочных чертежей отдельных
металлоконструкций, узлов трубопроводов: несложного
нестандартизованного оборудования, изготавливаемых силами российской
строительной организации за границей на площадке строительства
объекта;
разработку проекта производства работ для строительства крупных
и сложных предприятий и сооружений_*;
________________
_*. Отнесение предприятий и сооружений к крупным и сложным
производится в соответствии с письмом от 20 марта 1986 г. Госплана
СССР (N ЛБ-8Д) и Госстроя СССР (N АЧ-1422-20/50), имея ввиду, что
нормативы, приведенные в приложении к этому письму, установлены в
ценах и нормах 1984 г. Поэтому для сравнения с этими нормативами
сметная стоимость во внутренних (базисных) ценах Российской
Федерации, определенная в ценах и нормах 1991 г., должна
пересчитываться в цены и нормы 1984 г. по индексам, приведенным в
письме Госстроя СССР от 6 сентября 1990 г. N 14-Д и письме Госстроя
СССР, Госплана СССР и Министерства финансов СССР от 12 сентября 1990
г. N 15-Д.
_________________
разработку рабочих чертежей сложных нетиповых временных зданий
и сооружений (водоснабжение, теплоснабжение и энергоснабжение,
железные и автомобильные дороги, искусственные сооружения на них,
переправы через реки, морские и речные причалы, бетоновозные
эстакады и др.), когда по совместному решению российского заказчика
и генерального подрядчика разработка таких чертежей производится
проектной организацией;
сбор исходных данных в стране строительства;
защиту проекта (рабочего проекта) в стране строительства;
согласование рабочей документации с иностранным заказчиком,
если это предусмотрено условиями контракта;
авторский надзор;
оплату российским банкам процентов за пользование кредитом по
срочным ссудам для выполнения проектных и изыскательских работ.
По решению российского заказчика в состав сводной сметы также
могут включаться средства на предконтрактные проработки (в том числе
тендерную документацию), составление технико-экономических
обоснований (ТЭО) или технико-экономических предложений (ТЭП),
исполнительной документации, выполнение экспертизы проектной
документации, разработанной иностранными фирмами, рассмотрение и
доработка спецификаций на оборудование и материалы, разработанных
иностранным заказчиком, составление спецификаций_* на приборы,
инструмент, инвентарь, материалы и др., необходимые для проведения
пусконаладочных работ, а также для обеспечения периода гарантийной
эксплуатации, если это предусмотрено контрактом, заключенным с
иностранным заказчиком.
________________
_*. Когда стоимость этой работы не включена в смету в смешанных
ценах на пусконаладочные работы и обеспечение периода гарантийной
эксплуатации.
_________________
Если выполнение некоторых видов предпроектных, проектных и
изыскательских работ по объекту производится по отдельному
контракту, заключенному с иностранным заказчиком, и их контрактная
цена не учтена в контрактной цене на строительство данного объекта,
то стоимость указанных работ определяется самостоятельными сметами и
не включается в сводную смету в смешанных ценах на проектные и
изыскательские работы и в сводную смету в смешанных ценах на
строительство объекта.
Стоимость предпроектных, проектных и изыскательских
(камеральных) работ, выполняемых российскими проектными и
изыскательскими организациями на территории Российской Федерации,
включается в сводную смету в смешанных ценах на проектные и
изыскательские работы по договорным ценам, принятым в договорах,
подписанных заказчиком_* и исполнителем, без включения налога на
добавленную стоимость. При согласовании договорных цен проектные и
изыскательские организации представляют заказчику_** вместе с
предложением о размере договорной цены ее обоснование в составе:
________________
_*. Имеются в виду российские организации, заказавшие
предпроектную и проектную документацию и выполнение инженерных
изысканий для строительства объекта за границей.
_**. Отнесение предприятий и сооружений к крупным и сложным
производится в соответствии с письмом от 20 марта 1986 г. Госплана
СССР (N ЛБ-8Д) и Госстроя СССР (N АЧ-1422-20/50), имея ввиду, что
нормативы, приведенные в приложении к этому письму, установлены в
ценах и нормах 1984 г. Поэтому для сравнения с этими нормативами
сметная стоимость во внутренних (базисных) ценах Российской
Федерации, определенная в ценах и нормах 1991 г., должна
пересчитываться в цены и нормы 1984 г. по индексам, приведенным в
письме Госстроя СССР от 6 сентября 1990 г. N 14-Д и письме Госстроя
СССР, Госплана СССР и Министерства финансов СССР от 12 сентября 1990
г. N 15-Д.
_________________
сметы базовой стоимости этих работ_*, составленной по сборникам
цен на проектные и изыскательские работы с применением установленных
поправочных коэффициентов;
________________
_*. Составляются в соответствии с пунктом 2.9 настоящего
Порядка, но с применением коэффициентов, предусмотренных пунктом
3.10. Общих указаний по применению Сборника цен на проектные работы
для строительства и пунктом 18 Сборника цен на изыскательские работы
для капитального строительства.
_________________
расчетов (калькуляций) суммы, обеспечивающей покрытие
дополнительных расходов проектной (изыскательской) организации,
которые превышают увеличение, покрываемое поперечными