Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации от 17 января 1992 г. N БФ-39/12,
(именуются в дальнейшем "Методические рекомендации от 17 января 1992
г.");
"Методические рекомендации по определению стоимости
строительства в свободных (договорных) цен на строительную продукцию
в условиях развития рыночных отношений", приложенные к письму
Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации от 10 ноября 1992 г. N БФ-962/12, при
этом не применяются.
_______________
Сводный сметный расчет на строительство объектов за границей на
подрядных условиях составляется с выделением по каждой строке
стоимости строительных и монтажных работ, выполняемых собственными
силами Российской строительно-монтажной организации за границей и
силами иностранных субподрядных организаций.
Разделение объемов, выполняемых собственными силами российской
строительно-монтажной организации и силами иностранных субподрядных
организаций производится по данным раздела проекта (рабочего
проекта) "Организация строительства"_* в соответствии с условиями
контракта, заключенного с иностранным заказчиком.
_________________
_*. В дальнейшем именуется "проект организации строительства".
_________________
2.2. Сметная стоимость строительно-монтажных работ в локальных
сметах определяется на основании объемов строительно-монтажных работ
с использованием "Сметных норм и расценок на строительные работы"
(СНиР-91) и "Расценок на монтаж оборудования (СНиП 4.06-91)_*.
_________________
_*. До издания всех сборников СНиР-91 и СНиП 4.06-91 сметная
стоимость строительно-монтажных работ может определяться по
сборникам единых районных единичных расценок на строительные
конструкции и работы (ЕРЕР) и сборникам расценок на монтаж
оборудования (РМО) в ценах и нормах 1984 г. для условий базисного
района (1 подрайон 1 территориального пояса, стоимость местных
материалов по "Сборнику сметных цен на местные строительные
материалы, бетонные и железобетонные изделия для Московской
области") с пересчетом в цены и нормы 1991 г. по индексам изменения
сметной стоимости строительно-монтажных работ, приведенным в
приложении к письму Госстроя СССР от 6 сентября 1990 г. N 14-д.
_________________
Допускается сметную стоимость строительно-монтажных работ
определять с использованием укрупненных сметных нормативов и
показателей объектов-аналогов при условии, если они позволяют:
определить количество материальных и трудовых ресурсов для
строительства объектов за границей в целом и по отдельным зданиям и
сооружениям и видам работ;
установить процентную надбавку стоимости конструктивных
элементов (земляные работы, фундаменты, стены, каркас, перекрытия и
т.д.) по зданиям и сооружениям для планирования и учета выполненных
работ.
При этом при определении стоимости, а также при выборке
материальных и трудовых ресурсов должны учитываться поправки на
различия в технологических, конструктивных, объемно-планировочных
характеристиках, территориальных условиях строительства. Эти
различия должны учитываться путем изменения сметных данных по
укрупненным сметным нормативам или показателям объектов-аналогов и
приведения их к характеристикам проектируемого объекта.
Стоимость строительно-монтажных работ определяется для условий
базисного района (первый территориальный район), стоимость местных
материалов - по Московской области.
2.3. Сметная стоимость оборудования определяется_* с
применением оптовых цен промышленности, приведенных в прейскурантах,
утвержденных во исполнение постановления Совета Министров бывшего
Союза ССР от 14 июня 1988 г. N 741, с применением коэффициентов,
утвержденных постановлениями Государственного комитета СССР по ценам
от 1 июня 1990 г. N 441 и Государственного комитета РСФСР по ценам
от 7 июня 1990 г. N 308.
_________________
_*. В отличие от смет для строительства на территории
Российской Федерации (см. "Изменения и дополнения Методических
рекомендаций от 23 сентября 1991 г.").
_________________
При определении сметной стоимости оборудования стоимость
запасных частей, тары и упаковки, транспортные и
заготовительно-складские расходы и стоимость комплектации
оборудования принимается в размерах, применявшихся для составления
смет в ценах и нормах 1991 г. для условий базисного района.
2.4. Накладные расходы _* принимаются:
на строительные работы - по предельным нормам, установленным
для организаций генеральных подрядчиков постановлением
Государственного комитета РСФСР по архитектуре и строительству от 17
января 1991 г. N 10.
_________________
_*. В отличие от Методических рекомендаций, приложенных к
письму Министерства архитектуры, строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 октября
1992 г. N БФ-907/1.
_________________
на монтажные и специальные строительные работы - по единым
предельным нормам, установленным постановлением Госстроя СССР от 29
декабря 1990 г. N 117 и подтвержденным постановлением
Государственного комитета РСФСР по архитектуре и строительству от 17
января 1991 г. N 10.
2.5. Плановые накопления_* принимаются в размере 8 процентов от
суммы сметных прямых затрат и накладных расходов.
_________________
_*. В отличие от Методических рекомендаций, приложенных к
письму Министерства архитектуры, строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 октября
1992 г. N БФ-906/12.
_________________
2.6. Затраты на временные здания и сооружения (глава 8 сводного
сметного расчета) определяются:
для строительства объектов за границей на подрядных условиях по
смете во внутренних (базисных) ценах Российской Федерации,
составленной по набору зданий и сооружений проекта организации
строительства;
для строительства объектов за границей при техническом
содействии организаций Российской Федерации - по сметным нормам СНиП
4.09-91.
При определении затрат на строительство временных зданий и
сооружений в соответствии с Методическими рекомендациями,
приложенными к письму Министерства архитектуры, строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 3 ноября
1992 г. N БФ-925/12_*, следует учитывать следующие особенности:
_________________
_*. Именуются в дальнейшем "Методические рекомендации от 3
ноября 1992 г.".
_________________
смета во внутренних (базисных) ценах Российской Федерации
составляется на титульные (включая при необходимости здания и
сооружения временных производственных баз и временных жилых
поселков) и нетитульные временные здания и сооружения, причем в
сводный сметный расчет во внутренних (базисных) ценах Российской
Федерации включается только стоимость титульных временных зданий и
сооружений; общая сметная стоимость титульных и нетитульных зданий и
сооружений во внутренних (базисных) ценах российской Федерации
служит только для определения расчетного процента для исчисления
лимита средств в смешанных ценах на строительство временных зданий и
сооружений (см. пункт 3.25 настоящего Порядка);
стоимость ремонта контейнерных и инвентарных сборно-разборных
комплектов и деталей для временных зданий и сооружений при этом не
учитывается, как учтенная в накладных расходах_*;
_________________
_*. См. СНиП IV-8-84, приложение, п.1, и письмо Госстроя СССР
от 28 ноября 1991 г. N 6-д (приложено к письму Министерства
архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 12-6/5), приложение,
п.3.1.
_________________
стоимость разборки временных зданий и сооружений включается в
смету в случаях, предусмотренных пунктом 3.25 настоящего Порядка.
2.7. Дополнительные затраты, связанные с производством
строительно-монтажных работ в зимнее время_*, включаемые в главу 9
"Прочие работы и затраты" сводного сметного расчета, определяются по
нормам НДЗ-91 (СНиП 4.07-91)_**, для III температурной зоны.
_________________
_*. В сводный сметный расчет на строительство объектов в страну
с жарким климатом не включаются.
_**. В отличие от "Методических рекомендаций от 3 ноября 1992
г." без пересчета в текущий уровень цен.
_________________
2.8. Средства на авторский надзор, включаемые в главу 10
"Содержание дирекции (технический надзор) строящегося предприятия
(учреждения) и авторский надзор" сводного сметного расчета,
определяются по нормам, приведенным в "Порядке определения затрат
на осуществление авторского надзора проектных организаций за
строительством", утвержденном постановлением Госстроя СССР от 14
апреля 1986 г. N 49_*.
_________________
_*. Только в данном случае, в виде исключения, несмотря на
письмо Госстроя СССР от 4 сентября 1991 г. N АЧ-674-5/3 и в отличие
от "Методических рекомендаций от 3 ноября 1992 г.".
_________________
2.9. Стоимость проектных и изыскательских работ (глава 12
сводного сметного расчета) определяется_* по сметам, составленным по
Сборникам цен на проектные работы для строительства_** и Сборнику
цен на изыскательские работы_*** с изменениями и дополнениями к ним
и с применением установленных Госстроем СССР поправочных
коэффициентов_****.
_________________
_*. В отличие от порядка составления смет на проектные и
изыскательские работы для строительства на территории Российской
Федерации, предусмотренного пунктом 1.2.6. "Методических
рекомендаций от 23 сентября 1991 г." с учетом "Изменений и
дополнений Методических рекомендаций от 23 сентября 1991 г.", а
также "Временными рекомендациями по определению базовых цен на
проектные работы для строительства в условиях рыночной экономики с
учетом инфляционных процессов" (именуются в дальнейшем "Временные
рекомендации по ценам на проектные работы от 17 декабря 1992 г.") и
"Временными рекомендациями по уточнению базовых цен, определяемых по
Сборнику цен на изыскательские работы для капитального
строительства" (именуемые в дальнейшем "Временные рекомендации по
ценам на изыскательские работы от 17 декабря 1992 г."), приложенными
к письму Министерства Министерства архитектуры, строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 декабря
1992 г. N БФ-1060/9.
_**. Имеются в виду Сборники, утвержденные министерствами и
ведомствами СССР по согласованию с Госстроем СССР и введенные в
действие с 1 апреля 1987 г. (именуются в дальнейшем "Сборники
издания 1987 г.").
_***. Имеется в виду Сборник цен на изыскательские работы для
капитального строительства, утвержденный постановлением Госстроя
СССР от 16 июля 1981 г. N 121 (именуется в дальнейшем "Сборник
издания 1982 г.").
_****. Поправочные коэффициенты установлены:
а) к стоимости проектных работ, определенной по Сборникам цен
на проектные работы для строительства:
письмом Госстроя СССР от 28 сентября 1989 г. N 23-Д на объем
выполненных работ с 1 октября 1989 г. до 1 января 1991 г.;
письмом Госстроя СССР от 24 сентября 1990 г. N 16-Д на объем
выполненных работ с 1 января до 1 ноября 1991 г. (с
применением дополнительного поправочного коэффициента,
установленного письмом Госстроя СССР от 22 мая 1991 г. N
АЧ-413-5/3 на объем выполненных работ со 2 апреля до 1 ноября
1991 г.);
письмом Госстроя СССР от 28 октября 1991 г. N 2-Д на объем
работ, подлежащий выполнению с 1 ноября 1991 г.;
б) к стоимости изыскательских работ, определенной по Сборнику
цен на изыскательские работы для капитального строительства:
письмом Госстроя СССР от 30 августа 1983 г. N ВА-4601-2/4 на
объем работ, выполненных с 1 января 1984 г. до 1 января 1991
г.;
письмом Госстроя СССР от 25 декабря 1990 г. N 21-Д на объем
работ, выполненных с 1 января до 1 декабря 1991 г. (с
применением дополнительного поправочного коэффициента,
установленного письмом Госстроя СССР от 22 мая 1991 г. N
АЧ-413-5/3 на объем выполненных работ со 2 апреля до 1
декабря 1991 г.);
письмом Госстроя СССР от 18 ноября 1992 г. N АЧ-801-5/3 на
объем работ, подлежащий выполнению с 1 декабря 1991 г.;
_________________
При этом коэффициенты, предусмотренные пунктом 3.10. Общих
указаний по применению Сборника цен на проектные работы для
строительства и пунктом 18 Сборника цен на изыскательские работы для
капитального строительства не применяются.
2.10. Резерв средств на непредвиденные работы и затраты
включается в сводный сметный расчет в размерах, установленных для
строительства на территории Российской Федерации_*.
_________________
_*. На территории Российской Федерации на 1 апреля 1993 г.
действуют "Предельные размеры резерва средств на непредвиденные
работы и затраты, включаемого в сводные сметные расчеты" (приложение
9 "Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и
утверждения проектно-сметной документации на строительство
предприятий, зданий и сооружений" (СНиП 1.02.01-85), утвержденной
постановлением Госстроя СССР от 23 декабря 1985 г. N 253 и
перерабатываемой в 1993 г.).
_________________
2.11. В отличие от сметной документации для строительства на