транспортной инфраструктур -
влечет за собой наложение штрафа на граждан в размере от
десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда, юридических
лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда и
должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров
оплаты труда;
размещение временных объектов, предназначенных для торговли
непродовольственными и продовольственными товарами, открытых
стоянок автомобильного транспорта на территориях общего
пользования без соответствующих разрешений -
влечет за собой наложение штрафа на граждан в размере от
десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда, юридических
лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда и
должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров
оплаты труда;
незаконное размещение, нарушение установленных размеров
вывесок и иной визуальной информации или их уничтожение -
влечет за собой наложение штрафа на граждан в размере от
десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда и юридических
лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда;
уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для
доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной
инфраструктур -
влечет за собой наложение штрафа на юридических лиц в размере
от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда и
должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров
оплаты труда;
самовольная вырубка многолетних зеленых насаждений на
территориях общего пользования -
влечет за собой наложение штрафа на граждан в размере от
десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда, юридических
лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда и
должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров
оплаты труда;
недопущение должностных лиц органов архитектуры и
градостроительства на объекты недвижимости, находящиеся в стадии
строительства, реконструкции или ремонта, для осуществления
контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о
градостроительстве -
влечет за собой наложение штрафа на граждан в размере от
десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда, юридических
лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда и
должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров
оплаты труда.
3. Порядок наложения штрафов за нарушение законодательства
Российской Федерации о градостроительстве устанавливается
законодательством об административных правонарушениях.
4. Штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о
градостроительстве налагаются должностными лицами органов
архитектуры и градостроительства или комиссиями, созданными
соответствующими органами архитектуры и градостроительства, в
пределах их компетенции, а также комиссиями, уполномоченными
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
либо органами местного самоуправления.
Разграничение компетенции органов (должностных лиц),
уполномоченных рассматривать дела об административных
правонарушениях в области градостроительства, осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Штрафы, поступившие от граждан, должностных лиц и
юридических лиц за нарушение законодательства Российской Федерации
о градостроительстве, зачисляются в соответствующие бюджеты, а
также в соответствии с решениями органов государственной власти
Российской Федерации, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления могут
направляться в специальные фонды соответствующих органов
архитектуры и градостроительства, средства которых используются на
финансирование градостроительной деятельности и развитие
материально - технической базы указанных органов архитектуры и
градостроительства.
6. Уголовная ответственность за нарушение законодательства
Российской Федерации о градостроительстве устанавливается
Уголовным кодексом Российской Федерации.
Статья 67. Возмещение вреда, причиненного среде
жизнедеятельности при осуществлении градостроительной деятельности
с нарушением законодательства Российской Федерации о
градостроительстве
1. Граждане и юридические лица, причинившие вред среде
жизнедеятельности при осуществлении градостроительной деятельности
с нарушением законодательства Российской Федерации о
градостроительстве, обязаны возместить причиненный ими вред в
полном объеме.
2. Порядок возмещения вреда определяется гражданским
законодательством Российской Федерации.
Глава XIV. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 68. Источники финансирования градостроительной
деятельности
Финансирование градостроительной деятельности осуществляется
за счет:
средств местных бюджетов, в том числе средств, поступающих от
платы за землю на социальное и инженерное обустройство территорий
городских и сельских поселений;
средств заказчиков, инвесторов;
централизованных средств государственных учреждений и
государственных унитарных предприятий;
средств федерального бюджета, предназначенных для реализации
федеральных целевых программ, программ социально - экономического
развития;
средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
средств целевых и внебюджетных фондов на разработку
градостроительной документации, на проведение научно -
исследовательских работ в области градостроительства, в том числе
за счет отчислений от стоимости вводимых объектов недвижимости
независимо от их форм собственности и источников финансирования в
размерах, установленных органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации;
средств, поступающих от граждан и юридических лиц в счет
долевого участия на развитие инженерной, транспортной и социальной
инфраструктур;
средств, поступающих от приватизации государственных и
муниципальных предприятий;
средств, поступающих от разрешенной в установленном порядке
деятельности и оказываемых соответствующими органами архитектуры и
градостроительства услуг;
иных источников.
Статья 69. Использование средств федерального бюджета на
осуществление градостроительной деятельности
Средства федерального бюджета на осуществление
градостроительной деятельности используются для финансирования:
разработки градостроительной документации федерального уровня;
разработки проектов федеральных законов и иных нормативных
правовых актов, федеральных градостроительных нормативов и правил;
проведения научно - исследовательских работ по важнейшим
направлениям градостроительства;
разработки и реализации федеральных целевых программ развития
депрессивных районов, зон чрезвычайных экологических ситуаций и
экологического бедствия, исторических поселений, инженерной,
транспортной и социальной инфраструктур федерального значения,
иных федеральных целевых программ, а также ведения
государственного градостроительного кадастра.
Статья 70. Компенсация в административном порядке вреда,
причиненного гражданам в результате нарушения законодательства
Российской Федерации о градостроительстве и повлекшего за собой
существенное изменение среды жизнедеятельности
1. В случае причинения вреда гражданам в результате нарушения
законодательства Российской Федерации о градостроительстве,
повлекшего за собой существенное ухудшение среды
жизнедеятельности, органы государственной власти Российской
Федерации, органы государственной власти субъектов Российской
Федерации, органы местного самоуправления могут принять решения о
компенсации причиненного вреда, в том числе об установлении
специальных льгот и пособий.
2. Специальные льготы и пособия устанавливаются для
определенных категорий пострадавших граждан. Категории
пострадавших граждан, которым устанавливаются специальные льготы и
пособия, определяются соответствующими органами государственной
власти и органами местного самоуправления.
3. Специальные льготы могут быть установлены в виде
предоставления жилых помещений в первоочередном или во
внеочередном порядке. Специальные пособия могут выплачиваться на
переселение граждан и на минимальное обустройство ими новых мест
жительства.
4. Средства на предоставление специальных льгот и пособий для
определенных категорий пострадавших граждан выплачиваются за счет
средств соответствующих бюджетов и иных не запрещенных законом
источников.
5. Компенсация вреда, причиненного гражданам в результате
нарушения законодательства Российской Федерации о
градостроительстве, повлекшего за собой существенное ухудшение
среды жизнедеятельности, посредством установления специальных
льгот и пособий не освобождает лиц, виновных в нарушении
законодательства Российской Федерации о градостроительстве, от
возмещения причиненного ими вреда.
Глава XV. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 71. Международное сотрудничество в области
градостроительной деятельности
Участие Российской Федерации в международных отношениях,
международных договорах, международных объединениях и координация
внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации в
области градостроительной деятельности осуществляются в
соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Глава XVI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 72. О введении в действие настоящего Кодекса
1. Ввести в действие настоящий Кодекс со дня его официального
опубликования.
2. Законы и иные нормативные правовые акты в области
градостроительства, действующие на территории Российской
Федерации, применяются, если они не противоречат настоящему
Кодексу.
3. Градостроительный кодекс Российской Федерации применяется к
правовым отношениям в области градостроительной деятельности,
возникшим после введения его в действие.
К правовым отношениям в области градостроительной
деятельности, возникшим до введения Градостроительного кодекса
Российской Федерации в действие, настоящий Кодекс применяется к
тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения его в
действие.
4. Пункт 1 статьи 23 и пункт 1 статьи 27 настоящего Кодекса
действуют до вступления в силу норм, которые устанавливаются
законами и иными нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации, уставами муниципальных образований и
принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления и регулируют отношения в области
местного самоуправления.
Статья 73. Приведение нормативных правовых актов в
соответствие с настоящим Кодексом
1. Признать утратившими силу:
Закон Российской Федерации "Об основах градостроительства в
Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации,
1992, N 32, ст. 1877);
Федеральный закон "О внесении дополнений в статью 5 Закона
Российской Федерации "Об основах градостроительства в Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995,
N 30, ст. 2868);
Постановление Верховного Совета Российской Федерации "О
введении в действие Закона Российской Федерации "Об основах
градостроительства в Российской Федерации" (Ведомости Съезда
народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1992, N 32, ст. 1878).
2. Внести изменения в статью 143 Кодекса РСФСР об
административных правонарушениях (Ведомости Верховного Совета
РСФСР, 1984, N 27, ст. 909), изложив ее в следующей редакции:
"Статья 143. Строительство объектов недвижимости без
разрешения на строительство
Строительство объектов недвижимости без разрешения на
строительство (самовольная постройка) -
влечет наложение штрафа в размере от десяти до тридцати
минимальных размеров оплаты труда.".
3. Предложить Президенту Российской Федерации и поручить
Правительству Российской Федерации привести свои нормативные
правовые акты в соответствие с настоящим Кодексом.
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
7 мая 1998 года
N 73-ФЗ