территориальном устройстве Российской Федерации.

2. Поселения Российской Федерации подразделяются на городские

(города и поселки) и сельские (села, станицы, деревни, хутора,

кишлаки, аулы, стойбища, заимки и иные) поселения.

3. В зависимости от численности населения городские и сельские

поселения соответственно подразделяются на:

сверхкрупные города (численность населения свыше 3 миллионов

человек);

крупнейшие города (численность населения от 1 миллиона до 3

миллионов человек);

крупные города (численность населения от 250 тысяч до 1

миллиона человек);

большие города (численность населения от 100 тысяч до 250

тысяч человек);

средние города (численность населения от 50 тысяч до 100 тысяч

человек);

малые города и поселки (численность населения до 50 тысяч

человек);

крупные сельские поселения (численность населения свыше 5

тысяч человек);

большие сельские поселения (численность населения от 1 тысячи

до 5 тысяч человек);

средние сельские поселения (численность населения от 200

человек до 1 тысячи человек);

малые сельские поселения (численность населения менее 200

человек).

4. Поселения, имеющие временное значение и непостоянный состав

населения и являющиеся объектами служебного назначения в

соответствующей отрасли экономики (железнодорожные будки, дома

лесников, бакенщиков, полевые станы и тому подобное), а также

одиночные дома находятся в ведении муниципальных образований, с

которыми указанные поселения связаны в административном,

производственном или территориальном отношениях.

5. В зависимости от типа поселения устанавливаются вид и

содержание градостроительной документации, порядок ее разработки,

согласования и утверждения в соответствии с нормативными правовыми

актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами

субъектов Российской Федерации.

6. Градостроительные требования к условиям и порядку

пользования землями поселений устанавливаются настоящим Кодексом и

принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными

нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и

иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации

и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 6. Особое регулирование градостроительной деятельности

1. Особому регулированию подлежит градостроительная

деятельность в случаях, если без введения специальных правил

использования территории обеспечение частных, общественных или

государственных интересов в области градостроительства невозможно

или затруднено.

Объекты градостроительной деятельности, подлежащие особому

регулированию (далее - объекты градостроительной деятельности

особого регулирования), могут быть федерального значения, значения

субъектов Российской Федерации и местного значения. Отнесение

указанных объектов к объектам федерального значения, значения

субъектов Российской Федерации и местного значения осуществляется

по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством

Российской Федерации и законодательством субъектов Российской

Федерации.

2. Особое регулирование градостроительной деятельности на

территориях и в поселениях осуществляется посредством:

введения специальных государственных стандартов,

государственных градостроительных нормативов и правил;

введения особого порядка разработки, согласования и

утверждения градостроительной документации;

выдачи специальных разрешений на строительство (статья 63

настоящего Кодекса).

3. К территориям, на которых градостроительная деятельность

подлежит особому регулированию, могут относиться территории

объектов историко - культурного наследия; особо охраняемые

природные территории; территории традиционного проживания коренных

малочисленных народов; территории свободных экономических зон;

территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера; территории зон чрезвычайных

экологических ситуаций, экологического бедствия; территории

депрессивных районов и иные территории.

4. К поселениям, которые являются объектами градостроительной

деятельности особого регулирования, могут быть отнесены:

город Москва - столица Российской Федерации;

город Санкт - Петербург;

города - центры субъектов Российской Федерации;

города - курорты;

исторические поселения, а также поселения, на территориях

которых имеются памятники истории и культуры;

городские и сельские поселения с особым режимом

жизнедеятельности (военные городки и другие закрытые

административно - территориальные образования, поселения в

государственных природных заповедниках, национальных парках,

природных парках и тому подобное);

городские и сельские поселения, которые расположены в регионах

с экстремальными природно - климатическими условиями или особо

неблагоприятными экологическими условиями вследствие

радиоактивного загрязнения, повышенной сейсмичности или которые

подвержены воздействию чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера.

5. Границы объектов градостроительной деятельности особого

регулирования могут не совпадать с границами административно -

территориальных образований и определяются в соответствии с

законодательством Российской Федерации и законодательством

субъектов Российской Федерации.

Глава II. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ГРАЖДАН НА БЛАГОПРИЯТНУЮ

СРЕДУ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 7. Право граждан на благоприятную среду

жизнедеятельности

1. Каждый гражданин имеет право на благоприятную среду

жизнедеятельности.

2. Осуществление такого права гражданина предусматривает:

градостроительное планирование развития территорий и

поселений;

участие граждан и общественных объединений в осуществлении

градостроительной деятельности;

государственное нормирование градостроительной деятельности;

лицензирование градостроительной деятельности отдельных видов;

сертификацию строительных материалов отдельных видов и услуг

отдельных видов в области строительства;

государственный и общественный контроль за осуществлением

градостроительной деятельности и соблюдением законодательства

Российской Федерации о градостроительстве;

компенсацию в административном порядке вреда, причиненного

гражданам в результате нарушения законодательства Российской

Федерации о градостроительстве и повлекшего за собой ухудшение

среды жизнедеятельности;

возмещение вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан в

результате нарушения законодательства Российской Федерации о

градостроительстве;

привлечение к ответственности лиц, виновных в нарушении

законодательства Российской Федерации о градостроительстве.

Статья 8. Обеспечение прав граждан на выбор места жительства в

пределах территории Российской Федерации при осуществлении

градостроительной деятельности

1. При осуществлении градостроительной деятельности должны

обеспечиваться необходимые условия для реализации конституционных

прав граждан Российской Федерации на выбор места жительства и

благоприятную среду жизнедеятельности в пределах территории

Российской Федерации в соответствии с государственной политикой в

области градостроительства.

2. На территориях городских и сельских поселений

градостроительная деятельность осуществляется в соответствии с

градостроительной документацией, правилами застройки,

государственными градостроительными нормативами и правилами,

экологическими и санитарно - гигиеническими требованиями.

Статья 9. Обеспечение при осуществлении градостроительной

деятельности требований безопасности территорий и поселений и их

защиты от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера

1. Градостроительная деятельность должна осуществляться с

соблюдением требований безопасности территорий и поселений и их

защиты от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера.

2. Требования безопасности территорий и поселений и их защиты

от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера устанавливаются нормативными правовыми актами Российской

Федерации, а также нормативно - техническими документами

федеральных органов архитектуры и градостроительства, федеральных

органов по охране окружающей природной среды, санитарно -

эпидемиологическому надзору, гражданской обороне, предупреждению и

ликвидации чрезвычайных ситуаций, земельным ресурсам и

землеустройству, охране недр, вод, атмосферного воздуха, почв,

нормативно - техническими документами других федеральных органов

государственного контроля и надзора, нормативными правовыми актами

субъектов Российской Федерации.

3. В градостроительную документацию всех видов включаются

разделы о защите территорий и поселений от воздействия

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также

определяются мероприятия по гражданской обороне и предупреждению

чрезвычайных ситуаций.

4. Для территорий и поселений, подверженных воздействию

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

разрабатываются специальные схемы и проекты защиты территорий и

поселений от указанных воздействий в соответствии с требованиями,

предусмотренными пунктом 2 настоящей статьи.

5. Запрещаются разработка, согласование, утверждение и

реализация градостроительной документации, разработанной без учета

материалов соответствующих комплексных инженерных изысканий.

6. На территориях и в поселениях, подверженных воздействию

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ведется

мониторинг состояния среды жизнедеятельности. Сведения об

указанных ситуациях вносятся в государственный градостроительный

кадастр.

Статья 10. Обеспечение при осуществлении градостроительной

деятельности соблюдения требований охраны окружающей природной

среды, экологической безопасности и санитарных правил

1. Разработка градостроительной документации, строительство и

реконструкция городских и сельских поселений, зданий, строений и

сооружений должны осуществляться с соблюдением требований охраны

окружающей природной среды, экологической безопасности и

санитарных правил, с учетом состояния территорий городских и

сельских поселений и ограничений в области экологической

безопасности, установленных территориальными комплексными схемами

охраны природы и природопользования, а также с учетом последствий

вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на

окружающую природную среду и здоровье человека.

При разработке градостроительной документации следует

предусматривать мероприятия по охране окружающей природной среды,

определенные заданием на разработку градостроительной

документации.

2. В градостроительную документацию всех видов в соответствии

с заданием на ее разработку включаются разделы об охране недр,

окружающей природной среды, о рациональном использовании природных

ресурсов и землеустройстве.

Для зон чрезвычайной экологической ситуации и экологического

бедствия территорий субъектов Российской Федерации, территориально

- производственных комплексов, городов - крупных промышленных

центров и отдельных промышленных комплексов разрабатываются

территориальные комплексные схемы охраны природы и

природопользования.

3. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы

земельных участков и иных объектов недвижимости при осуществлении

градостроительной деятельности обязаны соблюдать требования охраны

окружающей природной среды и экологической безопасности,

предусмотренные градостроительной документацией, а также

санитарные правила.

4. Территории, загрязненные химическими и биологическими

веществами, вредными микроорганизмами свыше предельно допустимых

концентраций, радиоактивными веществами в количествах свыше

предельно допустимых уровней, в случаях, если проживание населения

и осуществление хозяйственной и иной деятельности на таких

территориях создают угрозу здоровью человека, подлежат консервации

и специальной обработке в порядке, установленном законодательством

Российской Федерации об охране окружающей природной среды.

В зависимости от степени загрязнения и способа оздоровления

указанных территорий может быть введен особый режим их

использования или установлено иное функциональное назначение.

5. В случаях, если государственные или общественные интересы

требуют осуществления хозяйственной и иной деятельности на

территориях, неблагополучных в экологическом отношении,

допускается временное проживание населения на таких территориях с