Разработать областную программу улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды на 2008—2010 гг. и обратиться в Кабинет Министров с просьбой ускорить введение механизма экономического стимулирования субъектов хозяйствования к улучшению условий и охраны труда — такое решение приняли депутаты на сессии Ровенского областного совета.
Заслушав информацию начальника
теруправления Госгорпромнадзора
по Ровенской области Н. Носа,
депутаты областного совета
признали, что в регионе в течение
последних лет определенная работа
по проведению государственной
политики в области охраны труда
проводилась. Однако уровень
производственного травматизма
остается еще высоким, особенно со
смертельным исходом.
Так, в течение 9 месяцев 2007 г. на
Ровенщине произошел 181 несчастный
случай на производстве, в то время
как за аналогичный период прошлого
года — 191. Но одновременно с
уменьшением общего количества
травмирований работающих
увеличилось количество несчастных
случаев со смертельным исходом. За
отчетный период на рабочих местах
по разным причинам погибли 18
человек против 11 в 2006 г.
Ежегодно из-за неблагоприятных
условий труда,
неудовлетворительного обеспечения
работников средствами
коллективной и индивидуальной
защиты в области регистрируется
около 10 случаев профзаболеваний и
более 40 несчастных случаев,
приводящих к стойкой утрате
трудоспособности
(инвалидности).
Более 80% основных производственных
фондов на многих предприятиях
эксплуатируется с существенными
отклонениями от требований
безопасности. А это —
потенциальная угроза для
работающих. Такое положение дел в
значительной мере является
результатом остаточного принципа
финансирования профилактических
мероприятий по охране труда.
Учитывая это и с целью обеспечения
конституционных прав граждан на
безопасные и безвредные условия
труда, решением сессии областного
совета от 14 декабря 2007 г. № 544 и в
соответствии с Законами «О местном
самоуправлении в Украине» и «Об
охране труда» согласованы
мероприятия, направленные на
улучшение состояния промышленной
безопасности, охраны труда,
снижение производственного
травматизма в Ровенской области.
Их выполнение должны обеспечить
местные органы исполнительной
власти и местного
самоуправления.
Среди первоочередных задач —
проверка выполнения коллективных
договоров в части создания
безопасных условий для работающих
на предприятиях, содействие
лечебным учреждениям и
работодателям в проведении
профилактических медицинских
осмотров работающих, ведение по их
результатам отдельного реестра
групп риска работников, где велся
учет профессиональных заболеваний,
проведение соответствующих
лечебно-профилактических
мероприятий по профессиональной
реабилитации таких лиц. При
проведении тендеров по привлечению
субъектов хозяйствования к
выполнению строительно-монтажных
работ за счет государственного
бюджета предусмотрено учесть
наличие у них разрешений
Госгорпромнадзора на право
выполнения работ повышенной
опасности. Будут также приняты
неотложные меры по выполнению
предыдущих решений областного
совета в части обеспечения
безопасности лифтового хозяйства.
Предусматривается проведение
паспортизации зданий и сооружений
коммунальной собственности,
находящихся в
неудовлетворительном техническом
состоянии.
Депутаты областного совета
одобрили обращение в Кабинет
Министров относительно ускорения
введения механизма экономического
стимулирования субъектов
хозяйствования к улучшению условий
и охраны труда. Такой шаг очень
важен, поскольку на территории
Ровенской области размещено
значительное количество объектов
повышенной опасности (предприятия
атомной энергетики, химической
промышленности, трубопроводного
транспорта и др.), уровень
промышленной безопасности которых
представляет угрозу в виде
техногенных аварий не только
работникам данных предприятий, но и
населению прилегающих территорий.
Такая опасность усиливается и тем,
что на преобладающем большинстве
предприятий эксплуатируются
предельно изношенные основные
фонды и применяются устаревшие
технологии.
В условиях рыночной экономики,
говорится в тексте обращения, когда
на первое место выходят
экономические методы управления,
принятие вышеуказанных
нормативных актов будет мощным
рычагом экономического влияния на
работодателей и собственников
предприятий и приведет к улучшению
состояния промышленной
безопасности и охраны труда на
предприятиях, а потом к
безопасности населения области.
Поэтому депутаты просят поручить
компетентным органам центральной
исполнительной власти срочно
разработать Порядок установления
скидок и надбавок к страховым
тарифам, как это предусмотрено ст. 47
Закона «Об общеобязательном
государственном социальном
страховании от несчастного случая
на производстве и
профессионального заболевания,
повлекших утрату
трудоспособности», а также
ускорить их рассмотрение и
введение в действие.
С. САБАНЮК (пресс-служба
теруправления Госгорпромнадзора
по Ровенской области)
