скорочення чи виключення прогулянок, а для дорослих, робота яких

пов'язана з перебуванням на відкритому повітрі, відповідним змінам

на обмежений термін режиму роботи.

Цей контрзахід приблизно в два рази менш ефективний з точки

зору відвернутої дози, ніж, наприклад, укриття. Тому межі

виправданості та рівні втручання для нього мають значення,

відповідно, у 2-5 разів нижчі.


Додаток 8


Довгострокові контрзаходи


Д.8.1. Довгострокові контрзаходи (тимчасове відселення,

переселення. дезактивація території і радіоактивно забруднених

будівель та споруд, обмеження вживання радіоактивно забрудненої

води і продуктів харчування на досить тривалий час,

сільськогосподарські та інші, включаючи індустріально-технічні)

проводяться в умовах, коли:

(а) дані радіаційного моніторингу дозволяють зробити досить

надійний прогноз розвитку ситуації;

(б) організації, які відповідають за проведення

довгострокових контрзаходів. мають для цього достатньо ресурсів

(матеріально-технічних, транспортних, запасів продовольства та

ін.);

(в) процедура оптимізації показує і виправданість, і

необхідність такої акції, тобто користь від дози, відвернутої

довгостроковим контрзаходом, перевищує збиток, яким подібне

втручання супроводжується;

(г) є досить надійна науково-технічна експертиза ефективності

запланованих довгострокових контрзаходів.


Д.8.2. При формуванні рішення про проведення довгострокових

контрзаходів стосовно кожної конкретної аварійної ситуації в

процедурі оптимізації мають бути враховані:

(а) масштаб аварії;

(б) кількість населених пунктів і загальна чисельність

жителів в них, до яких планується застосування таких

довгострокових контрзаходів, як тимчасове відселення чи

переселення,

(в) наявність (відсутність) необхідних для реалізації

довгострокового контрзаходу ресурсів;

(г) загальна площа угідь, на яких передбачається здійснити

сільськогосподарські контрзаходи;

(д) стан транспортних комунікацій і засобів перевезення людей

(чи підвозу продуктів, фуражу і техніки);

(е) інших факторів, які визначають можливість проведення

відповідних контрзаходів.


Д.8.3. Втручання слід вважати безумовно виправданим, якщо

довгостроковим контрзаходом відвертається така прогнозна доза, яка

перевищує значення рівнів, наведених у таблиці Д.8.1 (або

пов'язаних з ними рівнів дії).


Таблиця Д.8.1 - Нижні межі виправданості, безумовно виправдані

рівні втручання і рівні дії для прийняття рішення

про переселення

------------------------------------------------------------------

Критерії для прийняття рішення |Нижні ме-|Безумовно |

|жі випра-|виправда- |

|вданості |ні рівні |

| |втручання |

| |і рівні дії|

-------------------------------------------+---------+-----------|

Доза, відвернута за період переселення, Зв | 0,2 | 1 |

-------------------------------------------+---------+-----------|

Доза, відвернута за перші 12 місяців після | | |

аварії, Зв | 0,05 | 0,5 |

-------------------------------------------+---------+-----------|

Щільність радіоактивного забруднення | | |

території довгоживучими радіонуклідами, | | |

кБк.м в ступені -2: | | |

- 137Cs | 400 | 4000 |

- 90Sr | 80 | 400 |

- a-випромінювачі (238,239,240Pu, 241Am | | |

та ін.) | 0,5 | 4 |

-------------------------------------------+---------+-----------|

Потужність дози гамма-випромінювання в | | |

повітрі на відкритій радіоактивно забруд- | | |

неній месцевості, нГр.сек в ступені -1: | | |

- мононуклідне забруднення 137 CS | 0,3 | 3 |

- забруднення свіжою осколочною сумішшю | | |

(на 15-день після початку аварійних | | |

випадінь) | 5 | 50 |

------------------------------------------------------------------


Д.8.4. Значення безумовно виправданих рівнів дії, виражені в

термінах щільності випадіння 137Cs, 90Sr і a-випромінювачів,

розраховані так, що вони відповідають накопиченій за період

переселення дозі 1 Зв і містять коефіцієнт запасу від 2 до 10 за

внутрішнім опроміненням. Цей коефіцієнт введений із-за

варіабельності узагальнених коефіцієнтів переходу із грунту в

місцевий раціон, а також у зв'язку з коливаннями коефіцієнтів

вітрового підйому трансуранових елементів.


Д.8.5. Значення такого рівня дії, як потужність дози

зовнішнього опромінення в повітрі суттєво залежить від

радіонуклідного складу випадінь. Ті рівні дії, які наведені в

таблиці Д.8.1 відповідають осколочній реакторній суміші випадінь

чорнобильського типу. Проте, у випадку значної сепарації в сторону

зростання частки довгоживучих гамма-випромінювачів, ці рівні мають

бути знижені (крайній випадок - забруднення території одним лише

137Cs). Якщо має місце збідніння суміші довгоживучими

гамма-випромінювачами, то, навпаки, значення рівнів дії зростають.

В силу цього необхідно попереднє ретельне вивчення радіонуклідного

складу забруднення території. І тільки після такого уточнення

можна використовувати рівень дії, виражений в одиницях потужності

дози зовнішнього опромінення в повітрі.


Д.8.6. Відносно малі значення нижніх меж виправданості

втручання і дії для переселення, наведені в другому стовпчику

таблиці Д.8.1, пов'язані з тим, що для аварій локального типу, в

яких залучається невелика кількість жителів (з одного-двох

будинків, частини чи одного-двох населених пунктів) переселення

може виявитися економічно, організаційно і соціально-психологічно

одним з найбільш прийнятних контрзаходів, збиток від якого

виявиться менше, ніж отримана користь від відвернення навіть не

дуже великої дози.

Цілком очевидно, що при регіональних і глобальних аваріях,

коли розглядається питання про переселення тисяч сімей, створення

для них в місцях переселення нової соціально-побутової

інфраструктури і нових робочих місць, будівництва тисяч будинків,

шкіл і т.і., застосування оптимізаційної процедури приведе до

значення виправданого рівня набагато більшого, ніж нижня межа

виправданості.


Д.8.7. Застосування такого втручання як тимчасове відселення*

(таблиця Д.8.2) вимагає поєднання ряду наступних особливостей і

умов, які випливають із прогнозу динаміки розвитку радіаційної

обстановки:

_____________

* Тимчасове відселення і евакуація передбачають переміщення людей

із зони аварії на деякий обмежений час. Проте, евакуація

здійснюється в режимі екстреного контрзаходу на ранній фазі

аварії, тоді як тимчасове переселення проводиться лише після

детального вивчення радіаційної обстановки (звичайно середня і

навіть пізня фази).


(а) відносно високий темп прогнозованого покращення

радіаційної обстановки через відсутність у складі радіоактивного

забруднення території таких довгоживучих радіонуклідів як 60Co,

134,137Cs, 90Sr, 226Ra, 210Po, ізотопів плутонію, 241Am та ін.;

(б) радіоактивне забруднення території будівель і споруд

навіть довгоживучими радіонуклідами носить досить локальний

характер, так що за період тимчасового відселення виявиться

можливим і виправданим здійснити ефективні дезактиваційні роботи,

після чого можна повернути населення на попереднє місце

проживання;

(в) відсутня можливість проведення повноцінного радіаційного

моніторингу, що, в свою чергу, не дозволяє зробити однозначний

прогноз радіонуклідного складу, а значить, і темпів спаду рівнів

радіоактивного забруднення місцевості; у цьому випадку, якщо є

необхідні ресурси, а затрати на тимчасове відселення прийнятні,

то на протязі періоду відселення слід здійснити уточнюючий

радіаційний моніторинг, за даними якого можна скласти досить

надійний прогноз розвитку радіаційної обстановки, і це дозволить

або уточнити строки повернення людей, або, у відповідності з

пунктом 7.45(б) прийняти рішення про переведення цього контрзаходу

в категорію "переселення'.


Таблиця Д.8.2 - Найнижчі межі виправданості і безумовно

виправдані рівні втручання і дії для прийняття

рішення про тимчасове відселення

------------------------------------------------------------------

Критерії для прийняття рішення |Найнижчі |Безумовно |

|межі випра-|виправдані |

|вданості |рівні втру-|

| |чання і |

| |рівні дії |

-----------------------------------------+-----------+-----------|

Сумарна відвернута доза за період тимча- | | |

сового відселення*, Зв | 0,1 | 1 |

-----------------------------------------+-----------+-----------|

Середньомісячна доза на протязі періоду | | |

тимчасового відселення*, | | |

мЗв.місяць в ступені -1 | 5 | 30 |

-----------------------------------------+-----------+-----------|

Потужність дози гамма-випромінювання в | | |

повітрі на відкритій радіоактивно | | |

забрудненій місцевості, | | |

нГр.сек в ступені -1 | 3 | 30 |

------------------------------------------------------------------

* При виконанні умов пункту Д.8.7 (а)


Д.8.8. Вилучення, заміна чи обмеження вживання радіоактивно

забруднених продуктів харчування, будучи важливим довгостроковим

контрзаходом, одночасно потребує для своєї реалізації значних

ресурсних і економічних витрат. Тому в інтервалі значень між

нижньою межею виправданості і безумовною виправданістю (таблиця

Д.8.3) необхідно кожний раз проводити процедуру оптимізації.

Причому треба мати на увазі, що можливості заміни важливих

компонентів раціону (м'яса, молока, картоплі, хліба та ін.)

звичайно далеко не безмежні.


Д.8.9. Заборона чи обмеження споживання продуктів харчування

місцевого виробництва вводиться на ранній, середній і, частково,

пізній фазах аварії. Проте, застосування значень рівнів дії,

вказаних у таблиці Д.8.3, потребує постійного застосування

процедури зважування "користь - збиток", оскільки не виключені

ситуації, коли при вкрай обмежених можливостях підвозу чистих

продуктів харчування, заборона чи обмеження споживання місцевих

продовольчих ресурсів може визвати пряму загрозу голоду. При цьому

наслідки для здоров'я людей гострого дефіциту продуктів можуть

виявитися набагато тяжчими, ніж ті, які пов'язані з радіаційним

фактором.


Таблиця Д.8.3 - Найнижчі межі виправданості і безумовно

виправдані рівні втручання і дії для прийняття

рішення про вилучення, заміну і обмеження*

вживання радіоактивно забруднених продуктів

харчування

------------------------------------------------------------------

Критерії для прийняття рішення |Найнижчі |Безумовно |

|межі випра-|виправдані |

|вданості |рівні втру-|

| |чання і |

| |рівні дії |

-----------------------------------------+-----------+-----------|

Відвернута доза внутрішнього опромінення | 5 | 30 |

за рахунок вживання радіоактивно | | |

забруднених продуктів харчування, мЗв | | |

- за перший післяаварійний рік | 1 | 30 |

- за другий і наступні роки після аварії | 1 | 5 |

Радіоактивне забруднення молока**, | | |

кБк.л в ступені -1 | | |

- 131I для дорослих | 0,4 | 1 |

для дітей | 0,1 | 0,2 |

- 134,137Cs | 0,1 | 0,4 |

- 90Sr для дорослих | 0,02 | 0,2 |

для дітей | 0,005 | 0,05 |

------------------------------------------------------------------

* Рішення про обмеження, чи про повне вилучення (або заміну)

окремих продуктів харчування є об'єктом оптимізації

** Для інших, немолочних продуктів харчування, рівні дії вдвоє

вищі.


Д.8.10. Для таких довгострокових контрзаходів, як

дезактивація територій, будівель та споруд, сільськогосподарські

протирадіаційні заходи (залуження, вапнування грунтів, спеціальні

норми внесення добрив, глибоке переорювання, застосування

спеціальних хімічних речовин типу ферроцину, і нарешті, зміна

структури землекористування чи технології вирощування

м'ясо-молочної худоби і т.і.) не вводяться ні межі виправданості,

ні безумовні рівні втручання. Рішення про проведення подібних

контрзаходів приймаються кожного разу на основі процедури

зважування "користь-збиток".


Додаток 9


Використання поняття ризику в практиці

протирадіаційного захисту людини


Д.9.1. Ліміти доз опромінення населення і персоналу

(включаючи і дози при запланованому підвищеному опроміненні)

встановлюються з урахуванням шкали ризиків, завдяки якої

імовірність несприятливих наслідків у сфері практичної діяльності,

пов'язаної з дією або використанням джерел іонізуючого

випромінювання може бути зіставлена з імовірністю втрати здоров'я

або життя в інших сферах, не пов'язаних з радіаційним фактором.


Д.9.2. При використанні величини ризику оперують такими

поняттями як знехтуваний ризик, прийнятний ризик і верхня границя

індивідуального ризику. У відповідності з міжнародною практикою,

рівень знехтуваного ризику приймається рівний 10 в ступені -6 за

рік, величина прийнятного ризику для персоналу приймається рівною

10 в ступені -4 за рік, а для населення - 10 в ступені -5 за рік,

границя індивідуального ризику для опромінення осіб із персоналу

приймається рівною 10 в ступені -3 за рік, а для населення - 5.10

в ступені -5 за рік.


Д.9.3. Поняття ризику вводиться як для стохастичних, так і

для детерміністичних ефектів.


Д.9.4. Індивідуальний (r) і колективний - (R) ризик

виникнення стохастичних ефектів від опромінення визначається

відповідно:


r = rЕ х E

R = гЕ х SЕ,


де E, SE - індивідуальна і колективна ефективні дози, відповідно;

rЕ - коефіцієнт ризику для виникнення раку із смертельним

і несмертельним кінцем та серйозних спадкових ефектів.


Д.9.5. Коефіцієнт ризику на одиницю індивідуальної або

колективної дози, у відповідності до Додатку 1, п.4 приймається

рівним:

rЕ = 5,6.10 в ступені -2 Зв в ступені -1 для професійного