---

(подраздел 3.2 дополнен пунктом 3.2.12.2 в соответствии с Изменением № 2)

3.2.13 В цене своего предложения претендент (подрядчик) мо­жет учитывать средства на покрытие риска, связанного с выполнени­ем предлагаемых работ, размер которого зависит от совокупности целого ряда факторов, в том числе:

- стадии проектирования;

- вида строительства;

- технической и технологической сложности стройки;

- сроков строительства;

- способов финансирования строительства;

- оснащенности строительной организации материально-техни­ческими ресурсами, необходимыми для выполнения работ на объекте заказа, и наличия рабочих соответствующей квалификации и т.п.;

- вида договорной цены, предлагаемой по условиям тендера.

Указанные средства учитываются:

при твердой договорной цене – как правило, в размере не более 1,5 %;

при динамичной договорной цене – как правило, не учитывается;

при периодичной договорной цене – как правило, в размере не более 1,0 %.

Размер этих средств целиком зависит от полной информации об объекте заказа и способах выполнения работ, что уменьшает опас­ность непредвиденных ситуаций на строительной площадке при вы­полнении работ.

3.2.13.1 При изучении проектной документации претендент изу­чает возможность возникновения риска для себя и, исчисляя цену своего предложения, определяет условия, которые предотвращали бы возникновение рискованных ситуаций или компенсировали бы его потери в таком случае.

Анализ риска проводится с целью рассмотрения возможных рискованных ситуаций, вероятности наступления соответствующих событий и потерь претендента, а также возможностей их компенсации, которые необходимо предусмотреть в контракте.

3.2.13.2 При анализе риска, который может возникнуть во время сооружения объекта, целесообразно выделить следующие его группы:

а) риск, связанный с проектной документацией.

Следует учитывать вероятность того, что при выполнении контракта будут возникать непредвиденные проектом работы или предусмотренные в проекте объемы работ не будут соответствовать действительности.

Уменьшение такого риска можно достичь путем детальной про­верки технической документации и устранения допущенных ошибок. При этом особое внимание следует уделять проблемам, которые мо­гут возникнуть на строительной площадке: непредвиденное состоя­ние грунта, наличие коммуникаций, не нанесенных на генеральном плане, и т.п. Во избежание таких ситуаций, претендент должен про­верить, были ли проведены геологические изыскания, и ознакомить­ся с их выводами. Кроме того, претенденту следует самостоятельно обследовать строительную площадку и выяснить с заказчиком все необходимые вопросы.

Основные действия претендента после выявления риска, свя­занного с проектной документацией, следует направить на то, чтобы требовать от заказчика внесения необходимых изменений в проект­ную документацию. Компенсацию риска, устранить который нет воз­можности, следует учитывать в цене предложения;

б) риск, связанный с внешними причинами и аварийными ситуа­циями.

Следует учитывать вероятность наводнения, землетрясения, стихийного бедствия, аварий и т.п.

Названные события создают для претендента угрозу значитель­ных материальных потерь, но вероятность их наступления может оцениваться по-разному.

Возмещение дополнительных затрат подрядчика в указанных случаях должно предусматриваться условиями контракта;

в) коммерческий риск претендента.

К такому риску относятся условия, которые предусмотрены в про­екте контракта и могут привести к ухудшению финансового положения претендента (размер авансового платежа; порядок оплаты выполнен­ных работ и вид контрактной цены, по которым будут осуществляться расчеты; порядок решения претензий заказчика и подрядчика и т.п.).

Анализ коммерческого риска осуществляется путем вниматель­ного рассмотрения всех пунктов проекта контракта (в частности, осо­бых условий контракта) и определения их влияния на финансовое положение подрядной организации.

Рассматривая пункты проекта контракта, претендент должен оценить их приемлемость для себя и риск для финансового положе­ния, с которым они связаны (порядок изменений проектной докумен­тации и объемов работ в процессе строительства, порядок страхова­ния риска, финансовые гарантии и т.п.).

3.2.13.3 При привлечении претендентом для выполнения предмета заказа субподрядчиков каждый из них должен анализировать собствен­ный риск и предусматривать его компенсацию в цене предложения.

3.3 ОСОБЕННОСТИ СОГЛАСОВАНИЯ ДОГОВОРНЫХ ЦЕН И

РАСЧЕТОВ ЗА ОБЪЕМЫ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ

3.3.1 Договорная цена - это смета стоимости подрядных работ, за ко­торую подрядная организация, определенная исполнителем работ, согласна выполнить объект заказа.

Договорная цена входит в состав стоимости строительства и используется при проведении взаиморасчетов.

(пункт 3.3.1 с изменениями, внесенными в соответствии с Изменением № 2)

3.3.2 Договорная цена на строительство объекта формируется претендентом на выполнение работ (генподрядчиком) с привлечением субподрядных организаций и согласовывается с заказчиком и является неотемлемой частью контракта..

(пункт 3.3.2 с изменениями, внесенными в соответствии с Изменением № 2)

3.3.3 Договорные цены могут устанавливаться твердыми, ди­намичными и периодичными.

3.3.3.1 Твердая смета (твердая договорная цена), как правило, устанавливают­ся для строительства продолжительностью до 1,5 лет.

(пункт 3.3.3.1 с изменениями, внесенными в соответствии с Изменением № 2)

3.3.3.2 Твердые договорные цены устанавливаются неизменны­ми на весь объем строительства и не уточняются, за исключением случаев, если:

а) заказчик изменяет в процессе строительства проектные решения, что вызывает изменение объемов работ и стоимостных показателей;

б) в процессе строительства в проектной документации и инвесторских сметах выявлены бесспорные ошибки, которые не были об­наружены на стадии тендерного предложения и составления дого­ворной цены, а подрядчик не является исполнителем проектно-сметной документации;

в) возникают обстоятельства непреодолимой силы - чрезвычай­ные обстоятельства и события, которые не могут быть предусмотре­ны сторонами при заключении договора (контракта).

3.3.3.3 Приблизительная смета (динамичная договорная цена) устанавливаются открыты­ми и могут уточняться в течение всего срока строительства, при этом масса прибыли, учтенная в договорной цене на начало строительства, не уточняется, кроме случаев, приведенных в пункте 3.3.3.2.

Если в договорной цене подрядчик при исчислении массы прибыли учел трудозатраты на перевозку материальных ресурсов собственным автомобильным транспортом, изготовление отдельных материальных ресурсов собственными силами и выполнение строительно- монтажных работ собственной строительной техникой, а при выполнении работ это не произошло или произошло частично, в этом случае масса прибыли также уточняется исходя из фактических условий выполнения строительно- монтажных работ.

(пункт 3.3.3.3 с изменениями, внесенными в соответствии с Изменением № 2)

3.3.3.4 периодичные договорные цены устанавливаются открытыми и имеют элементы как динамичной, так и твердой договорных цен.

Особенность такой цены состоит в том, что на объемы работ, планируемых на определенный период, как правило, это годовой план, устанавливается твердая договорная цена (фиксированная часть цены). Формирование и применение фиксированной части периодичной договорной цены производится по правилам как для твердой договорной цены.

По окончании периода, в котором действовала твердая цена в составе периодичной договорной цены, стоимость остатков работ может уточняться с дальнейшим установлением твердой цены на весь остаток или его часть.

3.3.4 При согласовании договорной цены заказчик, рассматривая ее составляющие, проверяет стоимость материальных ресурсов, ко­торая не должна превышать сложившуюся в регионе по ценам про­изводителей, кроме случаев, подтвержденных соответствующими обоснованиями и расчетами.

К таким случаям, в частности, относятся:

- особые требования к техническим характеристикам и качеству материалов, изделий и конструкций;

- технологические условия осуществления строительства.

3.3.5 После согласования договорной цены составляется кон­тракт на выполнение работ. В контракте указывается документ, поло­женный в основу определения стоимостных показателей; указывает­ся вид договорной цены: твердая, динамичная или периодичная; порядок и сроки уточнения договорной цены; условия финансирования и расчетов за объемы выполненных работ; гарантии заказчика и подрядчика и т.п.

3.3.6 Уточнение динамичных договорных цен производится исходя из сопоставления региональных уровней цен материально-технических ресурсов на время согласования договорной цены, среднего их изменения на момент уточнения и цен ресурсов, предъявленных подрядчиком.

При необходимости может проводиться уточнение стоимости отдельных составляющих стоимости строительной продукции или конкретных видов работ и ресурсов, что обусловливается в контракте.

Если увеличение стоимости материально-технических ресурсов, предъявленных подрядчиком к оплате, выше среднего увеличения цен по таким ресурсам в регионе, решение об уровне уточненных стоимостных показателей и источниках покрытия разницы принимается заказчиком на основе соответствующих обоснований подрядчика.

(пункт 3.3.6 с изменениями, внесенными в соответствии с Изменением № 2)

3.3.6.1 Уточнение динамичной части периодичной договорной цены осуществляется по правилам как для динамических договорных цен.

3.3.7 Разногласия, возникающие между участниками строитель­ства в период формирования договорных цен и взаиморасчетов за объемы выполненных работ, рассматриваются соответствующими службами местных органов исполнительной власти и Госстроем Украины. Окончательное решение принимается в установленном за­конодательством Украины порядке.

3.3.8 Взаиморасчеты за объемы выполненных работ производят­ся за период, установленный в контракте (ежемесячно, за этап и т.п.).

3.3.9 При твердой договорной цене взаиморасчеты производятся на основании выполненных объемов работ и их стоимости, опреде­ленной в договорной цене.

3.3.10 При динамичной договорной цене:

3.3.10.1 Стоимость прямых затрат при взаиморасчетах за объемы выполненных работ определяется на основании нормативных затрат трудовых и материально-технических ресурсов, исходя из физических объемов выполненных работ и уточненных цен ресурсов, предусмотренных в договорной цене.

3.3.10.2 Средства на покрытие остальных статей общепроизводственных расхо­дов и уровень заработной платы работников, заработная плата которых учитывается в общепроизводственных расходах, уточняются в порядке, предусмотренных контрактом.

3.3.10.3 При взаиморасчетах за объемы выполненных работ сред­ства на покрытие затрат подрядчика на возведение или приспособление временных зданий и сооружений определяются либо на основании испол­нительной сметы, согласованной с заказчиком, и фактически постро­енных (приспособленных) зданий и сооружений с учетом решений проекта организации строительства, либо по процентным показателям, предоставляемым Госстроем, что обусловливается контрактом.

В случае, если в договорной цене средства на покрытие этих затрат определены по процентному показателю, который по ДБН не превышает 5 процентов, при оформлении актов выполненных подрядных работ затраты по возведению временных зданий и сооружений или приспособлению для этих целей существующих подрячиком не расшифровываются и возвратные суммы не указываются.

(пункт 3.3.10.3 с изменениями, внесенными в соответствии с Изменением № 2)

3.3.10.4 При взаиморасчетах за объемы работ, выполнявшихся в зимний период, предусмотренные на это в договорной цене средства уточняются на основании справок местных органов гидрометеорологической службы в следующих случаях:

- когда в отдельные месяцы, относящиеся к зимнему периоду, наблюдается температура воздуха выше нуля в общем не ме­нее 8 рабочих дней в месяц. На работы, выполнявшиеся в такие дни, не учитываются дополнительные затраты на удоро­жание строительно-монтажных работ в зимний период;

- если, наоборот, в месяце, не относящемся к зимнему перио­ду, наблюдается температура воздуха ниже нуля также в об­щем не менее 8 рабочих дней в месяц, тогда на работы, вы­полнявшиеся в такие дни, учитываются дополнительные затра­ты на удорожание строительно-монтажных работ в зимний пе­риод;

• если местности, где выполняются строительно-монтажные ра­боты, подвергаются влиянию ветров скоростью свыше 10 м/с, и указанные работы выполняются на рабочих местах, не защищенных от ветра, к усредненным коэффициентам приведенным в п.3.2.10.4, можно применять повышающие коэффициенты в зависимости от количества ветреных дней в отчетный зимний период, которые составляют:

Количество ветренных дней в отчетный зимний период, в процентах	Коэффициенты
Свыше 10 до 30	1,05
Свыше 30	1,08

(пункт 3.3.10.4 с изменениями, внесенными в соответствии с Изменением № 2)