|
|
|
Утверждено Приказ Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору ____________2003 г. №_______ |
|
|
|
|
Система противопожарного
нормирования и стандартизации
общие Правила пожарной безопасности
Республики Беларусь
для общественных зданий и сооружений
УДК __________________________
Ключевые слова: здания и сооружения общественного назначения, эксплуатация, объекты, проектирование, эвакуация.
Научно-исследовательский институт пожарной безопасности и проблем чрезвычайных ситуаций Министерства по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь, 2002
II
Разработаны Научно – исследовательским институтом пожарной безопасности и проблем чрезвычайных ситуаций Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
Подготовлены к утверждению и внесены: Научно-исследовательским институтом пожарной безопасности и проблем чрезвычайных ситуаций Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
Срок введения в действие с 01 июля 2003 года.
Разработаны впервые.
Настоящие правила не могут быть тиражированы и распространены без разрешения Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору
Изданы на русском языке
III
СОДЕРЖАНИЕ
РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ 1
ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1
ГЛАВА 2 ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ 2
РАЗДЕЛ II МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРЮЧЕЙ СРЕДЫ 6
ГЛАВА 3 ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ 6
РАЗДЕЛ III МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ОБРАЗОВАНИЯ ИСТОЧНИКОВ ЗАЖИГАНИЯ 9
ГЛАВА 4 ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК 9
ГЛАВА 5 МОЛНИЕЗАЩИТА И ЗАЩИТА ОТ СТАТИЧЕСКОГО ЭЛЕКТРИЧЕСТВА 12
ГЛАВА 6 ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ РЕМОНТНЫХ И ОГНЕВЫХ РАБОТ 13
РАЗДЕЛ IV ТРЕБОВАНИЯ К СИСТЕМАМ ОТОПЛЕНИЯ И ВЕНТИЛЯЦИИ 14
ГЛАВА 7 ТРЕБОВАНИЯ К СИСТЕМАМ ОТОПЛЕНИЯ 14
ГЛАВА 8 ТРЕБОВАНИЯ К МОНТАЖУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕПЛОГЕНЕРИРУЮЩИХ АППАРАТОВ, РАБОТАЮЩИХ НА ЖИДКОМ И ГАЗООБРАЗНОМ ТОПЛИВЕ 16
ГЛАВА 9 ТРЕБОВАНИЯ К ЭЛЕКТРОКАЛОРИФЕРАМ 17
ГЛАВА 10 ТРЕБОВАНИЯ К УСТРОЙСТВУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПЕЧНОГО ОТОПЛЕНИЯ 17
ГЛАВА 11 ТРЕБОВАНИЯ К СИСТЕМАМ ВЕНТИЛЯЦИИ 19
РАЗДЕЛ V ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ТЕРРИТОРИИ 21
РАЗДЕЛ VI ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОЙ ЭВАКУАЦИИ ЛЮДЕЙ 22
РАЗДЕЛ VII МЕРОПРИЯТИЯ ПО ТУШЕНИЮ ПОЖАРОВ 25
ГЛАВА 12 ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНИЧЕСКИМ СРЕДСТВАМ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ, ПЕРВИЧНЫМ СРЕДСТВАМ ПОЖАРОТУШЕНИЯ 25
ГЛАВА 13 ДЕЙСТВИЯ В СЛУЧАЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПОЖАРА 27
РАЗДЕЛ VIII СПЕЦИФИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 30
ГЛАВА 14 ТРЕБОВАНИЯ К ЗДАНИЯМ И СООРУЖЕНИЯМ ПОВЫШЕННОЙ ЭТАЖНОСТИ 30
ГЛАВА 15 ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ ЭЛЕКТРОННО-ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ МАШИН 32
РАЗДЕЛ IX ИЗУЧЕНИЕ ПРАВИЛ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ 33
ГЛАВА 16 ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОТИВОПОЖАРНЫХ ИНСТРУКТАЖЕЙ 33
ГЛАВА 17 ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАНЯТИЙ ПО ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ МИНИМУМУ 34
ГЛАВА 18 ВОПРСЫ, ИЗУЧАЕМЫЕ ПРИ ПРОХОЖДЕНИИ ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО МИНИМУМА 35
Приложение 1 38
Приложение 2 42
"Общие правила пожарной безопасности Республики Беларусь для общественных зданий и сооружений. ППБ 1.04 - 2002" (далее - Правила) устанавливают требования пожарной безопасности при эксплуатации общественных зданий и сооружений (далее - объектов), относящихся к классам функциональной пожарной опасности Ф1-Ф4 (за исключением Ф1.3 и Ф1.4), согласно строительным нормам Беларуси "Пожарно-техническая классификация зданий, строительных конструкций и материалов СНБ 2.02.01-98" (далее - СНБ 2.02.01), утвержденным Приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 02 сентября 1998 года №314.
Настоящие Правила применяются наряду с другими техническими нормативными правовыми актами системы противопожарного нормирования и стандартизации в Республике Беларусь (далее - нормативные документы).
При эксплуатации размещенных в зданиях общественного назначения помещений иного назначения, наряду с требованиями настоящих Правил должны соблюдаться требования правил пожарной безопасности, распространяющихся на помещения соответствующих классов функциональной пожарной опасности по СНБ 2.02.01-98.
Требования настоящих Правил следует учитывать при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом переоснащении данных объектов, разработке инструкций, другой эксплуатационной и технической документации.
Для организаций, а также в министерствах и других республиканских органах государственного управления, объединениях, на балансе которых находятся здания и сооружения, указанные в пункте 1 настоящих Правил, могут в установленном порядке разрабатываться правила пожарной безопасности. При этом они не должны снижать противопожарные требования, установленные настоящими Правилами.
Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, техническое переоснащение, перепрофилирование по функциональному назначению зданий (сооружений) и помещений должны осуществляться в соответствии с проектной документацией, разработанной в установленном порядке.
Ответственность за обеспечение пожарной безопасности и соблюдение требований настоящих Правил в соответствии с Законом Республики Беларусь от 15 июня 1993 г. № 2403-XII "О пожарной безопасности" персонально несут собственники объектов:
Лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться объектами, в том числе руководители и должностные лица в пределах их компетенции.
Лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности в структурных подразделениях или закрепленных за ними участках.
Руководители инженерно-технических служб объектов в пределах их компетенции.
При аренде зданий, сооружений и помещений ответственность за обеспечение их пожарной безопасности устанавливается в соответствии с договором аренды. В случае, если в договоре этот вопрос не оговорен, ответственность возлагается на арендодателя в части оснащения объекта аренды исправными техническими средствами противопожарной защиты (далее – ТСППЗ), пожарной техникой, обеспечения его эвакуационными путями и противопожарной устойчивости, а на арендатора - в части выполнения противопожарного режима, обеспечения объекта первичными средствами пожаротушения.
При выполнении на объекте работ представителями сторонней организации ответственность за соблюдение требований настоящих Правил несут руководители работ.
За нарушение правил пожарной безопасности лица, их допустившие, а также ответственные за противопожарное состояние (зданий, сооружений, помещений, участков) привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Руководители объектов обязаны:
Обеспечить реализацию требований Закона Республики Беларусь от 15 июня 1993 г. № 2403-XII "О пожарной безопасности".
Организовать разработку комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня пожарной безопасности объекта.
Назначить приказом по объекту лиц, ответственных за обеспечение соблюдения настоящих Правил на территории, в зданиях (сооружениях), помещениях, секциях и других участках, а также за исправность и эксплуатацию ТСППЗ, инженерного оборудования, вентиляционных и отопительных систем, электроустановок, молниезащитных и заземляющих устройств, средств связи, оповещения, первичных средств пожаротушения объектов (либо обеспечить обслуживание и техническую исправность указанных систем и устройств путем заключения договора со специализированной организацией или содержания соответствующего обслуживающего персонала на долевых началах с другими предприятиями, организациями в установленном законодательством порядке), а также обеспечение пожарной безопасности при проведении ремонтных и огневых работ.
Обеспечить эффективную работу по противопожарной защите объекта, установить на объекте противопожарный режим (оборудовать места для курения, определить порядок проведения огневых работ, осмотра и закрытия помещений после окончания работы, уборки горючих отходов, пользования электронагревательными приборами и другие мероприятия) и постоянно контролировать соблюдение требований пожарной безопасности всеми участниками производства.
Создать добровольную пожарную дружину (далее - ДПД), а при наличии инженерно-технического персонала – пожарно-техническую комиссию (далее - ПТК) в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 13 октября 1995 г. № 571 "Об утверждении положений о внештатных пожарных формированиях и смотрах противопожарного состояния жилых домов в населенных пунктах" (Собрание Указов Президента и постановлений Кабинета Министров,1995 г., № 29, ст.714) и организовать их работу.
Создать систему обучения рабочих и служащих требованиям пожарной безопасности, изучения настоящих Правил, прохождения противопожарных инструктажей, утвердив своим приказом: программу пожарно-технического минимума (далее - ПТМ) и противопожарного инструктажа, порядок и сроки их прохождения (перечень участков (помещений) или профессий, работники которых должны проходить обучение по ПТМ; перечень должностных лиц, на которых возлагается проведение противопожарного инструктажа и занятий по ПТМ; место их проведения; порядок учета лиц, прошедших противопожарный инструктаж и обученных по программе ПТМ), согласно Межгосударственному стандарту "ГОСТ 12.0.004-90. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" и разделу IX настоящих Правил. Программы ПТМ и противопожарных инструктажей должны разрабатываться сотрудниками инженерной службы объекта и согласовываться с местными органами государственного пожарного надзора.
Обеспечить разработку плана действий обслуживающего персонала при пожаре и организовать не реже одного раза в год практические тренировки по его отработке.
Обеспечить выполнение требований органов государственного пожарного надзора и вышестоящих организаций, направленных на повышение уровня противопожарной защиты объекта.
Предусматривать выделение необходимых средств на выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
Привлекать к ответственности лиц, виновных в нарушении противопожарных требований нормативных документов.
Лица, ответственные за противопожарное состояние отдельных зданий, сооружений, помещений и других участков, обязаны:
Обеспечивать соблюдение на вверенных им участках противопожарного режима.
Знать пожарную опасность веществ и материалов, применяемых или хранимых на вверенном участке, и выполнять правила их совместного хранения.
Разрабатывать и представлять на утверждение руководству объекта инструкции о мерах пожарной безопасности и планы эвакуации людей на случай возникновения пожара.
Организовывать обучение требованиям пожарной безопасности подчиненных им лиц и вести журнал регистрации противопожарного инструктажа на рабочем месте.
Не допускать к работе лиц, не прошедших противопожарный инструктаж.
Осуществлять повседневный контроль за выполнением подчиненными работниками требований пожарной безопасности.
Обеспечивать выполнение требований органов государственного пожарного надзора, ведомственных обследований, направленных на обеспечение пожарной безопасности.
Знать правила пользования имеющимся ТСППЗ, пожарной техникой, пожарным оборудованием, первичными средствами пожаротушения, средствами связи и обеспечивать их исправность.
Контролировать исправное состояние: технологического, электротехнического и транспортного оборудования, систем молниезащиты, систем отопления и вентиляции, заземляющих и специальных устройств защиты электродвигателей и другого оборудования, принимать меры для немедленного устранения имеющихся неисправностей.
Не допускать загромождения противопожарных разрывов, проездов, подъездов к зданиям, сооружениям, источникам противопожарного водоснабжения и пожарным лестницам, путей эвакуации (выходов, проходов, коридоров, лестниц), подступов к месту установки пожарной техники, ТСППЗ, средств связи, первичных средств пожаротушения.
О всех обнаруженных нарушениях противопожарных требований и неисправностях пожарной техники, ТСППЗ, средств связи, первичных средств пожаротушения немедленно сообщать руководителю объекта и принимать меры к их устранению.
Обеспечивать по окончании рабочего дня (смены) проведение уборки рабочих мест и помещений, отключение электроэнергии. Перед закрытием помещений проводить их тщательный осмотр, результаты осмотра отражать в специальном журнале.
Доводить до сведения руководителей объекта о возникновении аварийных ситуаций, способных привести к взрыву, пожару, а также создающих угрозу жизни и здоровью людей, и принимать необходимые меры по обеспечению эвакуации людей, остановке оборудования и первоочередной ликвидации пожара и других чрезвычайных ситуаций.
