5. Пожарно-техническая комиссия должна:
а) не реже двух-четырех раз в год (в зависимости от пожароопасности предприятия) производить детальный осмотр всех производственных зданий, баз, складов, лабораторий и других служебных помещений предприятия с целью выявления пожароопасных недочетов в производственных процессах, агрегатах, складах, лабораториях, электрохозяйстве, отопительных системах, вентиляции и т. д., намечать пути и способы устранения выявленных недочетов и устанавливать сроки выполнения необходимых противопожарных мероприятий;
б) проводить с рабочими и служащими, инженерно-техническими работниками беседы и лекции на противопожарные темы;
в) ставить вопросы о противопожарном состоянии предприятия на обсуждение местных партийных и профсоюзных организаций, а также производственных совещаний;
г) разрабатывать и представлять в БРИЗ предприятия темы по вопросам пожарной безопасности и способствовать внедрению в жизнь мероприятий, направленных на улучшение противопожарного состояния предприятия;
д) принимать активное участие в разработке совместно с администрацией инструкций, правил пожарной безопасности для цехов, складов, лабораторий и других объектов предприятия;
е) проводить пожарно-технические конференции на предприятии с участием специалистов пожарной охраны, научно-технических работников, партийных и профсоюзных организаций, актива трудящихся по вопросам пожарной безопасности как предприятия в целом, так и его отдельных участков, цехов, складов;
ж) проводить общественные смотры противопожарного состояния цехов, складов, жилых домов предприятия и боеготовности пожарной охраны и добровольных пожарных дружин, а также проверять выполнение противопожарных мероприятий, предложенных Государственным пожарным надзором.
В зависимости от местных условий руководитель предприятия может поручить пожарно-технической комиссии проведение и других мероприятий, связанных с обеспечением пожарной безопасности.
6. На наиболее крупных промышленных предприятиях, кроме общеобъектовой пожарно-технической комиссии, могут быть созданы цеховые пожарно-технические комиссии. В этом случае общеобъектовая пожарно-техническая комиссия контролирует и руководит работой цеховых комиссий, решает вопросы улучшения противопожарного состояния предприятия в целом и разрабатывает мероприятия по предупреждению пожаров на наиболее пожароопасных участках технологических процессов производства.
7. Все противопожарные мероприятия, намеченные пожарно-технической комиссией к выполнению, оформляются актом, утверждаются руководителем предприятия и подлежат выполнению в установленные сроки.
Повседневный контроль за выполнением противопожарных мероприятий, предложенных комиссией, возлагается непосредственно на начальника охраны (добровольной пожарной дружины) предприятия или лицо, его замещающее.
Пожарно-техническая комиссия не имеет права отменять или изменять мероприятия, предусмотренные предписаниями Государственного пожарного надзора. В тех случаях, когда по мнению комиссии необходимо изменить или отменить эти мероприятия, комиссия представляет свои предложения директору предприятия, который согласовывает этот вопрос с органами Государственного пожарного надзора.
к п. 1.20 Правил пожарной безопасности
в нефтяной промышленности
ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ ЗАНЯТИЙ ПО ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ МИНИМУМУ С РАБОЧИМИ И СЛУЖАЩИМИ ПРЕДПРИЯТИЙ, СТРОЕК И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ НЕФТЯНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
I. Общие положения
Занятия по программе пожарно-технического минимума рассчитаны на 20—22 ч, проводить их следует непосредственно на объекте.
К проведению пожарно-технического минимума привлекают специалистов предприятия и штатных работников пожарной охраны.
На занятиях по пожарно-техническому минимуму целесообразно изучить следующие темы.
Тема 1 (2—6 ч) «.Меры. пожарной безопасности на объекте».
Краткая характеристика и пожарная опасность технологического процесса производства.
Оценка пожарной опасности нефти и реагентов (нефтепродукты и химические вещества: температура вспышки паров нефти и нефтепродуктов, температура самовоспламенения, образование взрывоопасных концентраций паров нефти и нефтепродуктов в смеси с воздухом).
Основные причины возникновения пожаров: неисправность или повреждение производственного оборудования, аппаратуры, резервуаров и трубопроводов; неисправность электрооборудования, электроосвещения и несоблюдение правил их эксплуатации; неисправность и несоблюдение правил эксплуатации приборов отопления и нагревания; искрообразование от ударов при использовании стальных инструментов во время ремонтных работ; неосторожное обращение с огнем и нарушение правил противопожарного режима; самовозгорание сернистых отложений нефти и реагентов (нефтепродукты и химические вещества), промасленных обтирочных материалов, спецодежды и т. д.; разряды статического электричества; вторичные проявления молнии и грозовые разряды.
II. Меры предупреждения пожаров
Содержание территории предприятия, противопожарные разрывы, источники пожарного водоснабжения.
Действия ИТР, рабочих и служащих при обнаружении нарушений противопожарных правил и технологического процесса производства, при объявлении аварийного режима в цехе или в целом на предприятии.
Общеобъектовые инструкции и приказы по вопросам пожарной безопасности.
Порядок организации и работы объектовой ДПД. Льготы и поощрения, установленные для пожарных дружин ДПД.
Тема 2 (5—10 ч) «Меры пожарной безопасности на рабочем месте».
Характеристика пожарной опасности применяемых реагентов, агрегатов и установок. Действия обслуживающего персонала при нарушении режима работы производственных установок, машин и аппаратов.
Действия обслуживающего персонала при нарушении режима работы производственных установок и агрегатов, образование течи нефти и нефтепродуктов в сальниках, соединениях аппаратов и трубопроводов.
Противопожарный режим на объектах нефтегазодобычи и на рабочем месте инструктируемого. Правила пожарной безопасности, установленные для рабочих, служащих и ИТР.
Возможные причины возникновения пожара, взрыва или аварии. Действия обслуживающего персонала при угрозе пожара, аварии и взрыва: правила включения производственных установок, агрегатов и трубопроводов, снятие напряжения с установок, находящихся под током, вызов аварийной помощи и т. п.
Меры пожарной безопасности, которые необходимо соблюдать перед началом работы, в процессе работы и по ее окончании с целью предупреждения загорания.
III. Порядок работы цехового отделения ДПД (боевого расчета)
Тема 3 (1 ч) «Вызов пожарной помощи».
Средства связи и сигнализации, имеющиеся на объекте (в цехе), места расположения ближайших аппаратов телефонной связи, извещателей, электрической пожарной сигнализации, приспособлений для подачи звуковых сигналов пожарной тревоги. Правила использования этих средств в случае возникновения пожара, порядок сообщения о пожаре по телефону.
Тема 4 (4ч) «Пожарное оборудование и инвентарь, порядок использования их при пожаре».
Наименование, назначение и местонахождение имеющихся на объекте средств пожаротушения, пожарного оборудования и инвентаря (огнетушители, внутренние пожарные краны, бочки с водой, ящики с песком, кошма, асбестовое полотно, стационарные установки пожаротушения). Общие понятия о спринклерном и дренчерном оборудовании. Специальные установки пожаротушения (углекислотные, пенные и др.)
Общие понятия о пенных средствах пожаротушения (пеноподъемники, стационарные пеносливные камеры на резервуарах, огнетушащий порошок, приборы и средства воздушно-пенного тушения, пеносмесители, воздушно-пенные стволы, пенообразователь).
Порядок содержания имеющихся на объекте средств пожаротушения в летних и зимних условиях.
Правила использования огнетушащих средств, пожарного инвентаря и оборудования для пожаротушения.
Тема 5 (2ч) «Действия при аварии и пожаре».
Действия ИТР, служащих и рабочих при обнаружении в цехе или на территории объекта аварий с разливом нефти и нефтепродуктов, задымления помещения, загорания или пожара.
Порядок сообщения о пожаре в пожарную охрану, газоспасательную и другие аварийные службы, организация встречи пожарных частей, команд или ДПД. Отключение (при необходимости) технологического оборудования, коммуникаций, электроустановок, вентиляции, перекрытие задвижек, организация защиты соседних сооружений и установок. Тушение пожара имеющимися на объекте средствами пожаротушения, порядок включения стационарных систем пожаротушения, эвакуации людей, материальных ценностей.
Действия ИТР, служащих и рабочих после прибытия пожарных подразделений (оказание помощи в прокладке рукавных линий, подноска или подводка пенных средств пожаротушения, песка, устройство запруд, обвалований разлившихся жидкостей, переключение задвижек, перекачка нефти и нефтепродуктов и выполнение других работ по распоряжению руководителя, ответственного за тушение пожара).
При изучении тем пожарно-технического минимума необходимо рассказать о наиболее характерных случаях пожаров, происшедших на данном или другом объекте. Для лучшего усвоения материала желательно возможно шире использовать в учебных целях различные учебные экспонаты, фотоснимки, плакаты, пакеты или узлы отдельных взрыво- и пожароопасных производственных установок. Следует подробно разъяснить права и обязанности членов ДПД, а также изучить их с рабочими и служащими по табелю боевых расчетов.
При проработке тем № 1 и 2 необходимо изучать соответствующие разделы настоящих Правил и инструкций для технологического регламента объекта. При переводе рабочих и служащих из одного цеха в другой следует проходить пожарно-технический минимум по темам 2, 4 и 5.
к п. 7.1.1.17 Правил пожарной безопасности
в нефтяной промышленности
УТВЕРЖДАЕМ
Заместитель Министра нефтяной промышленности В.И. Мишевич 21 июля 1971 года Заместитель Министра газовой промышленности Н.В. Грозов 21 июля 1981 года |
Заместитель Министра геологии СССР В.И. Игревский 15 июля 1971 года Заместитель Председателя Госгортехнадзора СССР В.П. Бибилуров 6 августа 1971 года |
СОГЛАСОВАНО
Начальник ГУПО Министерства
внутренних дел СССР
Ф.В. Обухов
29 июня 1971 года
ИНСТРУКЦИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И БЕЗОПАСНОМУ ВЕДЕНИЮ РАБОТ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ОТКРЫТЫХ ГАЗОВЫХ И НЕФТЯНЫХ ФОНТАНОВ
I. Первоочередные действия буровой бригады (бригады по добыче, освоению, испытанию и капитальному ремонту скважин) в случае возникновения открытого фонтана
1. При возникновении открытого газового и нефтяного фонтана буровая бригада (бригада по добыче, освоению, испытанию и капитальному ремонту скважин) обязана:
а) отключить двигатели внутреннего сгорания;
б) отключить силовые и осветительные линии, которые могут оказаться в загазованных участках (при быстром загазовании территории вокруг скважины отключать электроэнергию следует за взрывоопасной — загазованной — зоной);
в) потушить технические и бытовые топки, находящиеся вблизи фонтанирующей скважины;
г) прекратить пользоваться стальными инструментами, курение, производство сварочных работ и другие действия, ведущие к возникновению искры, на территории, которая может оказаться загазованной;
д) принять необходимые меры к отключению всех соседних производственных объектов (трансформаторные будки, станки-качалки, газораспределительные пункты и др.), которые могут оказаться в опасной зоне;
е) прекратить все работы в загазованной зоне и вывести из нее людей;
ж) запретить всякое движение на территории, прилегающей к фонтанирующей скважине, для чего выставить запрещающие знаки, а при необходимости и посты охраны;
з) в целях предупреждения загорания фонтана ввести для увлажнения фонтанирующей струи и на металлоконструкции, контактирующие с ней, максимально возможное количество воды, используя для этого все наличные производственные агрегаты и средства пожаротушения;
и) сообщить о случившемся руководству предприятия (организации) и вызвать на скважину военизированное подразделение по предупреждению возникновения и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов, пожарную охрану и скорую медицинскую помощь;
к) при необходимости принять меры к недопущению растекания нефти.
II. Организация работ по ликвидации открытого фонтанирования скважины
2. Для разработки мероприятий и проведения работ по разработке открытого фонтана приказом по объединению (управлению, а при необходимости по министерству) создается штаб, который несет полную ответственность за состояние и результаты проведения этих работ.
В состав штаба входят инженерно-технические работники предприятий (организаций), представители военизированной части или отряда по предупреждению возникновения и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов, органов Госгортехнадзора СССР, пожарной охраны, медицинской и других служб, участвующих в ликвидации фонтана.
3. Ответственным руководителем работ (начальником штаба) по ликвидации открытого фонтана назначается представитель министерства (управления), объединения (геологического управления) по должности не ниже заместителя начальника, а его заместителем (ответственным исполнителем работ) - старший командир военизированной части или отряда, которому, помимо работников военизированного отряда, подчиняются все лица, выделенные штабом для ведения работ по ликвидации открытого фонтана.