Открытое акционерное общество "Акционерная компания

по транспорту нефти "Транснефть"


Московский институт пожарной безопасности МВД России



ПРАВИЛА

пожарной безопасности при эксплуатации магистральных нефтепроводов

открытого акционерного общества "Акционерная компания

по транспорту нефти "Транснефть"


ВППБ 01-05-99



Разработаны: Ю.В. Лисин, В.А. Гончаров, B.C. Гнидин, (ОАО "АК "Транснефть"), В.С. Клубань, А.П. Петров, В.Н. Черкасов, Ю.В, Быстров, (МИПБ МВД России).


Согласованы письмом Главного управления ГПС МВД России № 20/32/1161 от 2 июня 1997 г.


Утверждены и введены в действие с 1 августа 1999 г. приказам ОАО "АК "Транс-нефть" от 17 мая 1999 г.


Зарегистрированы Главным управлением Государственной противопожарной службы МВД России.


Регистрационный шифр - ВППБ 01-05-99



Правила пожарной безопасности при эксплуатации магистральных нефтепроводов определяют порядок организации пожарной безопасности для линейных производственно-диспетчерских станций, нефтеперекачивающих станций и других организаций, в ведении которых находятся магистральные нефтепроводы независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Правила пожарной безопасности при эксплуатации магистральных нефтепроводов открытого акционерного общества "Акционерная компания по транспорту нефти "Транснефть" разработаны специалистами Московского института пожарной безопасности (МИПБ) МВД России и ОАО "АК "Транснефть".

При разработке Правил учтены замечания и предложения ГУ ГПС МВД России и организаций ОАО "АК "Транснефть".

С введением в действие настоящих Правил отменяются Правила пожарной безопасности при эксплуатации магистральных нефтепродуктопроводов, утвержденные корпорацией "Роснефтегаз" в 1992 г.


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1.1. Область применения Правил


1.1.1. Настоящие Правила распространяются на трубопроводные объекты магистральных нефтепроводов открытого акционерного общества "Акционерная компания по транспорту нефти "Транснефть" и обязательны для всех организаций, независимо от их правовой формы, в ведении которых находятся магистральные нефтепроводы.

Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

1.1.2. Трубопроводные объекты должны эксплуатироваться в соответствии с проектом, исполнительной документацией (паспортом), техническим регламентом и настоящими Правилами.

1.1.3. При ремонте и реконструкции трубопроводных объектов должны также выполняться требования нормативных и нормативно-технических документов (НД и НТД), и других правил.

1.1.4. На трубопроводных объектах, расположенных на территории Рослесхоза, кроме настоящих Правил должны выполняться требования, установленные Правилами пожарной безопасности в лесах Российской Федерации.

1.1.5. По вопросам, не оговоренным в настоящих Правилах, следует руководствоваться Правилами пожарной безопасности в нефтяной промышленности, ГОСТ 12.1.004-91, Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01-93 и другими НТД.


1.2. Организация работы по обеспечению пожарной безопасности на производстве


1.2.1. Руководители ОАО, УМН, РНУ, и других организаций (далее по тексту - организаций)* обязаны:

______________

* организация - открытое акционерное общество (ОАО), управление магистральных нефтепроводов (УМН), районное нефтепроводное управление (РНУ) и др. подразделения ОАО "АК "Транснефть", имеющие лицевой счет


1) назначать приказом по организации, с записью в должностных инструкциях, ответственных лиц за пожарную безопасность конкретных трубопроводных объектов*, содержание и эксплуатацию средств противопожарной защиты, средств аварийной и пожарной сигнализации, средств контроля загазованности помещений, стационарных установок пожаротушения и сигнализации; за проведение аварийно-восстановительных, ремонтных и огневых работ; эксплуатацию технологических установок и оборудования; систем управления; систем оповещения людей о пожаре;

________________

* трубопроводный объект - технологический комплекс (часть магистрального трубопровода), включающий трубопроводы, здания, основное и вспомогательное оборудование, установки и другие устройства, обеспечивающие его безопасную и надежную эксплуатацию


2) установить и обозначить категорию по взрывопожарной и пожарной опасности всех производственных и складских помещений, а также классы взрывоопасных и пожароопасных зон, в том числе для открытых технологических установок и сооружений;

3) обеспечить разработку планов ликвидации возможных пожаров и аварий для каждого технологического объекта, связанного со сливом, наливом, перекачкой и хранением нефти и проводить их практическую отработку;

4) обеспечить организации пожарный техникой в соответствии с Приложением 8, огнетушащими средствами, обеспечить их сохранность и содержание в исправном состоянии, а также доступ в любое время суток к месту их расположения;

5) создать пожарно-техническую комиссию (ПТК) в каждой организации, добровольную пожарную дружину (ДПД) - на всех трубопроводных объектах и обеспечить их регулярную работу в соответствии с Положениями, приведенными в Приложениях 6 и 7;

6) сообщать в органы местного самоуправления и в объектовые или территориальные подразделения ГПС, а также вышестоящей организации о случаях проведения строительных или монтажных работ сторонними организациями с нарушениями норм минимально допустимых расстояний до трубопроводных объектов организации;

7) организовать для работников организации проведение противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму в соответствии с Приложением 5;

8) обеспечить трубопроводные объекты средствами противопожарной пропаганды (плакаты, стенды, макеты) и знаками пожарной безопасности;

9) определить постоянные места для проведения огневых работ, курения, а также порядок использования бытовых электронагревательных приборов;

10) обеспечивать расследование причин пожаров и принятие необходимых мер для предотвращения их повторения. Материалы расследований представлять вышестоящей организации для разработки и реализации мероприятий по предотвращению подобных случаев в организациях ОАО "АК "Транснефть".

11) обеспечивать своевременное выполнение противопожарных мероприятий, предписаний и указаний контролирующих органов.

1.2.2. Руководители организаций на основе настоящих Правил и других действующих положений обязаны организовать разработку, согласование с подразделениями ГПС и утверждение инструкций о мерах пожарной безопасности для трубопроводных объектов в целом (общеобъектовые) и для каждого отдельного цеха, сооружения. Порядок разработки инструкций пожарной безопасности изложен в Приложении 9. Инструкции изучаются в системе производственного обучения, при проведении противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, вывешиваются на видных местах.

Общеобъектовые и цеховые инструкции о мерах пожарной безопасности на трубопроводных объектах подлежат пересмотру не реже одного раза в пять лет, а также при изменении технологического процесса и условий работы, при изменении руководящих документов, положенных в основу инструкций и на основании анализа происшедших на трубопроводном объекте аварий, взрывов и пожаров.

1.2.3. Руководители структурных подразделений и отдельных трубопроводных объектов обязаны:

1) обеспечить соблюдение работниками настоящих Правил и инструкций по пожарной безопасности и не допускать к работе лиц, не прошедших противопожарный инструктаж и не сдавших зачеты по программе пожарно-технического минимума.

2) назначать ответственных лиц за пожарную безопасность в каждом помещении и производственном участке. Таблички с указанием ответственного за пожарную безопасность должны быть вывешены на видных местах;

3) обеспечивать в производственных и административных зданиях, помещениях, а также на территории трубопроводного объекта установленный противопожарный режим, оборудовать места для курения, обеспечивать четкий порядок проведения ремонтных и огневых работ, порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;

4) обеспечивать рабочие места инструкциями плакатами по технике безопасности и пожарной безопасности;

5) проводить периодические (не реже одного раза в неделю, в т.ч. в вечернее и ночное время) проверки вверенных им трубопроводных объектов, зданий и сооружений с целью контроля за соблюдением настоящих Правил и инструкций по пожарной безопасности и принимать меры по устранению обнаруженных недостатков;

6) после окончания работы обеспечивать уборку рабочих мест и помещений, отключение электроприемников, за исключением дежурного освещения и электроустановок, которые по условиям технологических процессов должны работать круглосуточно;

7) обеспечить постоянную готовность к работе систем пожаротушения, имеющихся на трубопроводном объекте; пожарной техники; средств связи; исключить использование пожарной техники для хозяйственных нужд, выполнения производственных задач и для других целей, не связанных с прямым назначением.

1.2.4. Руководители работ, выполняемых подрядной организацией на территории трубопроводного объекта и в его охранной зоне несут ответственность за соблюдение работниками подрядной организации настоящих Правил и инструкций по пожарной безопасности.

1.2.5. Ответственность за обеспечение пожарной безопасности опытных установок и при проведении научных исследований на трубопроводном объекте несет руководитель трубопроводного объекта и руководитель (ответственный исполнитель) работы (темы).

1.2.6. Каждый работник организации (трубопроводного объекта) обязан:

1) пройти противопожарный инструктаж и сдать зачет по пожарно-техническому минимуму, знать и выполнять инструкции по пожарной безопасности на рабочем месте;

2) пользоваться только исправными инструментами, приборами, оборудованием, соблюдать инструкции по эксплуатации и указания руководителей и лиц, ответственных за пожарную безопасность, при проведении взрывопожароопасных работ;

3) производить своевременную уборку рабочих мест от горючих веществ и материалов и отключать электроприемники по окончании работы;

4) уметь применять имеющиеся в цехе средства пожаротушения;

5) при обнаружении пожара принять меры к спасению и эвакуации людей, немедленно сообщить об этом объектовой пожарной охране начальнику цеха, смены, участка или другому должностному лицу и при отсутствии угрозы жизни приступить к тушению пожара с применением средств пожаротушения (огнетушители, кошма, внутренние пожарные краны, стационарные установки пожаротушения и др.).


1.3. Обучение и инструктаж рабочих, инженерно-технических работников

и служащих по вопросам пожарной безопасности


1.3.1. Все рабочие, ИТР и служащие организаций магистральных нефтепроводов должны проходить специальную подготовку по пожарной безопасности, состоящую из противопожарных инструктажей (вводного и целевого)и занятий по пожарно-техническому минимуму (Приложение 5)

1.3.2. В каждой организации приказом руководителя устанавливаются:

порядок и сроки проведения противопожарных инструктажей и пожарно-технического минимума;

перечень трубопроводных объектов и профессий, работники которых должны проходить обучение по пожарно-техническому минимуму;

перечень должностных лиц, на которых возлагается проведение противопожарных инструктажей (вводного и целевого) и занятий по пожарно-техническому минимуму;

место проведения инструктажей и занятий по пожарно-техническому минимуму;

перечень инструкций и правил, подлежащих изучению.

1.3.3. Вводный инструктаж по пожарной безопасности должен проводиться со всеми вновь принимаемыми на работу рабочими, ИТР и служащими, независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, а также с работниками подрядных организаций, выполняющими работы на трубопроводном объекте, и командированными на трубопроводном объекте лицами.

1.3.4. Вводный инструктаж должен проводить начальник пожарной охраны, а при отсутствии в организации пожарной охраны - начальник ДПД или инженер по охране труда.

Вводный инструктаж следует проводить в специальном помещении, оборудованном наглядными пособиями по пожарной безопасности (плакатами, инструкциями, макетами) и образцами первичных средств пожаротушения, схемами стационарных установок пожаротушения, пожарной связи и сигнализации, имеющимися на трубопроводных объектах.

1.3.5. Программа вводного инструктажа разрабатывается с учетом особенностей производства, согласовывается с местной пожарной охраной и утверждается руководителем организации. О проведении вводного инструктажа производят запись в журнале регистрации с обязательной подписью инструктируемого (см. Приложение 1).

1.3.6. Целевой инструктаж по пожарной безопасности проводят на рабочем месте со всеми вновь принятыми в организацию, переводимыми с одного трубопроводного объекта (цеха, участка) на другой, а также с командированными и прибывшими в организацию для выполнения временных работ, прохождения практики и т.п. Целевой инструктаж проводит лицо, ответственное за пожарную безопасность трубопроводного объекта (участка) индивидуально с каждым работником.

О проведении целевого инструктажа делается запись в Журнале по технике безопасности инструктажа на рабочем месте с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

Лица, не прошедшие вводный и целевой инструктажи, к самостоятельной работе не допускаются

1.3.7. Занятия по пожарно-техническому минимуму проводятся с рабочими, служащими и ИТР, с целью более глубокого изучения мер пожарной безопасности на трубопроводном объекте и рабочем месте, особенностей технологического процесса, а также детального ознакомления с противопожарным оборудованием и средствами пожаротушения, приемами их использования, действиями работников при аварии и пожаре.