7.4.3. Пожарные гидранты и колодцы должны иметь опознавательные знаки и указатели с единой нумерацией.
7.4.4. Использовать пожарные гидранты не по прямому назначению (поливка проездов, дорог, зеленых насаждений и т.д.) запрещается. Не реже двух раз в год - в весенне-летний и осенне-зимний периоды необходимо осуществлять проверку противопожарного водопровода на водоотдачу с оформлением актов.
7.4.5. Для исключения замерзания пожарных гидрантов необходимо следить за исправностью отверстия для выпуска воды из гидранта, выкачивать из гидранта и колодца находящуюся в них воду, утеплять колодцы гидрантов.
7.4.6. Для проверки пропускной способности водопроводной сети необходимо проводить испытания ее на водоотдачу для целей пожаротушения. Сроки испытания сети на водоотдачу устанавливаются инструкцией, утвержденной главным инженером организации.
7.4.7. К пожарным гидрантам должен быть обеспечен свободный подъезд в любое время года и суток.
7.5. Насосные станции и резервуары пожарного запаса воды
7.5.1. Руководитель организации (подразделения) приказом должен назначить лицо, ответственное за техническое состояние пожарной насосной станции и правильную ее эксплуатацию.
7.5.2. В инструкции для обслуживающего персонала насосной станции следует четко определять порядок включения насосов, обеспечивающих пожарные нужды и обязанности обслуживающего персонала по наблюдению за сохранением противопожарного запаса воды в запасных резервуарах и водонапорных башнях.
7.5.3. При эксплуатации насосных станций, обеспечивающих пожарные нужды, не допускается расходование противопожарного запаса воды на хозяйственные нужды.
7.5.4. Необходимо систематически наблюдать за исправностью сигнализации и телефонной связи насосной станции с пожарной охраной и операторной, а также за исправностью сигнализации (световой и звуковой) об уровне воды в запасных резервуарах (водонапорной башне).
7.5.5. В помещениях машинных залов насосных станций с двигателями внутреннего сгорания не разрешается иметь расходные емкости: с бензином объемом более 250 л, дизельным топливом - объемом более 500 л.
7.5.6. При проверках ответственное лицо должно периодически (не реже одного раза в десять дней) опробовать пожарные насосы пуском в работу при закрытой задвижке на напорном патрубке. Осмотр, смазку и проверку состояния арматуры необходимо производить не реже одного раза в три месяца. Манометры и вакуумметры после проверки их исправности должны быть опломбированы.
Данные проведения проверок и осмотров, а также их результаты следует отражать в специальном журнале.
7.5.7. В помещении насосной станции должны находиться инструкция по пуску и работе в ручном и автоматическом режиме, схемы противопожарного водоснабжения трубопроводного объекта в целом и узла насосной станции.
На схемах указываются производительность, напор, мощность и число оборотов насосных агрегатов, а также расположение задвижек, обратных клапанов и другой арматуры. Все агрегаты и арматура должны быть пронумерованы и указан порядок открытия и закрытия задвижек на линиях.
7.5.8. Насосы, электродвигатели, арматура и трубопроводы должны быть окрашены в соответствии с ГОСТ и НПБ 160-97. Окраска возобновляется по мере необходимости.
7.5.9. У входа в помещение насосной станции должна быть надпись "Пожарная насосная станция".
7.5.10. При эксплуатации резервуаров необходимо наблюдать за уровнем воды в них, за сохранением неприкосновенного пожарного запаса воды, периодически удалять из резервуара накапливающийся осадок.
7.5.11. Противопожарные резервуары должны быть оборудованы устройствами для забора воды передвижной пожарной техникой.
7.5.12. После опорожнения резервуаров и удаления осадка необходимо определить состояние их стен, днища, перекрытия (крыши) и произвести требуемый ремонт.
7.5.13. На земляной засыпке резервуаров не разрешается посадка деревьев и кустарников.
8. ЛИКВИДАЦИЯ АВАРИЙ И ПОЖАРОВ
8.1. В организациях магистральных нефтепроводов для каждого пожаровзрывоопасного объекта, (цеха), а также для всей организации должны быть разработаны планы ликвидации возможных аварий (ПЛА) и планы тушения пожаров (ПТП) - в дальнейшем планы быстрого реагирования (ПБР).
ПБР включают: подробное изложение действий должностных лиц производственных и объектовых подразделений по организации оповещения, сбора и сосредоточения на месте аварии и (или) пожара, необходимого количества сил и средств, проведение первоочередных аварийно-спасательных работ и (или) тушения пожара, а также взаимодействия с привлекаемым для этих целей сторонними подразделениями.
Указанные планы согласовываются с объектовой комиссией по чрезвычайным ситуациям и утверждаются руководителем (главным инженером) организации. Первоочередные аварийно-спасательные работы включают действия по спасению людей, локализации или ликвидации аварий, защите обслуживающего персонала и населения от опасных факторов в условиях аварий и (или) пожара и могут выполняться с привлечением имеющихся на данном трубопроводном объекте сил и средств.
8.2. В организации должен быть разработан порядок ввода в действие ПБР, определен перечень должностных лиц, обладающих правом объявления аварийного режима и несущих персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за полноту и своевременность их введения в действие.
ПБР должны своевременно корректироваться и ежегодно практически отрабатывается с привлечением предусмотренных сил и средств.
8.3. При возникновении аварии, угрожающей взрывом или пожаром, руководитель трубопроводного объекта (цеха) или другое ответственное лицо, обязаны объявить о вводе на трубопроводном объекте (цехе) аварийного режима и задействовании планов ПБР, доложить об этом диспетчеру и руководителю организации.
Имеющимися силами и средствами необходимо:
прекратить работу производственного оборудования или перевести его в режим, обеспечивающий локализацию или ликвидацию аварии или пожара, в соответствии с ПБР;
оказать первую помощь пострадавшим при аварии или пожаре, удалить из помещения за пределы цеха или из опасной зоны наружных установок всех рабочих и инженерно-технических работников (ИТР), не занятых ликвидацией аварии или пожара. Доступ к месту аварии или пожара до их ликвидации должен производиться только с разрешения начальника цеха или руководителя аварийных работ;
в случае угрозы для жизни людей немедленно организовать их спасение, используя для этого все имеющиеся силы и средства;
вызвать пожарную часть, газоспасательную и медицинскую службы и привести в готовность средства пожаротушения;
на месте аварии или пожара и на смежных участках прекратить все работы с применением открытого огня и другие работы, кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации аварии или пожара;
принять все меры к локализации и ликвидации аварии или пожара с применением защитных средств и безопасных инструментов;
удалить по возможности ЛВЖ и ГЖ из резервуаров и аппаратов, расположенных в зоне аварийного режима, понизить давление в аппаратах;
при необходимости включить аварийную вентиляцию и производить усиленное естественное проветривание помещений;
на месте аварии при наличии газоопасных зон и на соседних участках запретить проезд для всех видов транспорта, кроме транспорта аварийных служб, до полного устранения последствий аварии;
при необходимости вызвать дополнительные силы и средства;
обеспечить защиту людей, принимающих участие в тушении пожара, от возможных выбросов горящей нефти, обрушений конструкций, поражений электрическим током, отравлений, ожогов;
одновременно с тушением пожара производить охлаждение конструктивных элементов зданий, резервуаров и технологических аппаратов, которым угрожает опасность от воздействия высоких температур;
при необходимости принять меры по устройству обвалований против разлива ЛВЖ и ГЖ и по откачке нефти из горящего резервуара.
Другие мероприятия по ликвидации аварии или пожара в каждом отдельном случае определяются руководителем работ по ликвидации аварии, исходя из создавшегося положения и с соблюдением мер пожарной безопасности и техники безопасности.
8.4. Ответственный руководитель ликвидации аварии назначается приказом по ОАО и РНУ из числа руководящих работников предприятия или трубопроводного объекта в зависимости от масштаба аварии.
8.5. Ответственный руководитель ликвидации аварии (руководитель организации, главный инженер или другое должностное лицо), прибыв к месту аварии (пожара), обязан:
продублировать сообщение о возникновении аварии (пожара) в пожарную охрану и поставить в известность вышестоящие органы, их руководство, диспетчера, ответственного дежурного по трубопроводному объекту;
обеспечить общее руководство по ликвидации аварии (пожара) по прибытии специализированных подразделений пожарной охраны, газоспасателей и др. служб;
создать штаб, организовать встречу сил и средств, привлекаемых согласно планов быстрого реагирования, информировать их старших начальников о пострадавших при аварии, принятых мерах по ликвидации аварии, последствиях, которые могут произойти в результате аварии (взрыв, пожар, отравление и т.д.) и поставить перед ними конкретные задачи.
Руководители прибывших подразделений являются ответственными исполнителями порученных их подразделениям работ.
8.6. При возникновении пожара в период ликвидации аварии руководителем тушения пожара является начальник прибывшего подразделения пожарной охраны. Руководитель аварийных работ должен оказывать помощь руководителю тушения пожара в решении вопросов, связанных с особенностями технологического процесса производства.
8.7. При возникновении пожара в цехе, на производственном участке или в резервуарном парке руководство тушением пожара принимает на себя руководитель ликвидации аварии, начальник ВОХР, ДПД, старший оператор или другое ответственное лицо, первым прибывшее на пожар и выполняет первоочередные действия, указанные в п. 8.3 настоящих Правил. По прибытии подразделений пожарной охраны гарнизона лицо, руководившее тушением пожара обязано сообщить старшему начальнику прибывших подразделений пожарной охраны все необходимое об очаге пожара и мерах, принятых по его ликвидации и эвакуации людей.
8.8. Для организации всех работ по тушению пожара может быть создан штаб пожаротушения. В состав этого штаба должен входить представитель организации (главный инженер, начальник цеха или другое ответственное лицо).
Представитель организации в штабе пожаротушения должен:
консультировать руководителя тушения пожара по всем вопросам технологического процесса производства и специфическим особенностям трубопроводного объекта;
обеспечивать трубопроводный объект автотранспортом для подвозки средств пожаротушения, землеройными машинами (экскаваторами и бульдозерами) для устройства обвалования, запруд и перемычек на пути растекания нефти, а также цистернами для подвозки воды;
корректировать действия инженерно-технического персонала организации при выполнении работ, связанных с тушением пожара;
обеспечивать по указанию руководителя тушения пожара отключение или переключение коммуникаций трубопроводов, откачку нефтепродуктов из резервуаров, прорезание отверстий (окон) в резервуарах для подачи пены и т.д.;
при необходимости выделять в распоряжение руководителя тушения пожара людей, технику и оборудование для выполнения работ, связанных с тушением пожара и эвакуацией имущества.
8.9. Аварийное положение на трубопроводном объекте может быть отменено только после создания условий для нормального функционирования трубопроводного объекта.
8.10. По каждой происшедшей на трубопроводном объекте аварии и (или) пожару руководителем организации для выяснения причин их возникновения и развития, а также выработки профилактических мер назначается комиссия, результаты работы которой оформляются актом, по которому руководитель организации должен принять решение.
9. ОРГАНИЗАЦИЯ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ В ОРГАНИЗАЦИЯХ
МАГИСТРАЛЬНЫХ НЕФТЕПРОВОДОВ
9.1. Пожарная охрана в организациях магистральных нефтепроводов организуется в соответствии с НПБ 201-96 "Пожарная охрана предприятий. Общие требования" и "Наставления по организации деятельности объектовых подразделений Государственной противопожарной службы МВД РФ".
9.2. Пожарная охрана в организациях магистральных нефтепроводов осуществляется:
объектовыми подразделениями Государственной противопожарной службы МВД (ГПС МВД);
ведомственной военизированной охраной (ВВО).
Вид пожарной охраны определяется руководителем организации.
9.3. Порядок организации, реорганизации, ликвидации органов управления и подразделений ведомственной пожарной охраны, условия осуществления их деятельности, несения службы личным составом определяются соответствующими положениями, согласованными с Государственной противопожарной службой.
9.4. Руководство ведомственной пожарной охраной организаций и трубопроводных объектов магистральных нефтепроводов осуществляют службы объединенных отрядов и отрядов ВВО, а при малой численности объектовых подразделений ВВО - старшие инженеры по пожарной профилактике территориальных ОАО, РНУ, ЛПДС, НПС.
9.5. Кроме ведомственной пожарной охраны ВВО, в каждой организации, трубопроводном объекте магистральных нефтепроводов создаются ДПД, члены которых наряду с проведением пожарно-профилактической работы на трубопроводных объектах могут привлекаться, в случае необходимости, к работе в боевых расчетах пожарных автомобилей, мотопомп и других средств пожаротушения.
9.6. Методическое руководство ВВО магистральных нефтепроводов осуществляет отдел промышленной и экологической безопасности ОАО "АК "Транснефть".
