МІНІСТЕРСТВО БУДІВНИЦТВА, АРХІТЕКТУРИ
ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
Л И С Т
16.06.2006 N 11/8-608
Члену Громадської колегії
Державного комітету України
з питань регуляторної
політики та підприємництва
Новікову С.Л.
Міністерство будівництва, архітектури та житлово-комунального
господарства України розглянуло Ваше звернення від 30.05.2006 р.
N 13/74-13 стосовно роз'яснення положень Законів України від
15.12.2005 р. N 3201 ( 3201-15 ) "Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України" та від 18 вересня 1991 р. N 1560
( 1560-12 ) "Про інвестиційну діяльність" щодо фінансування
об'єктів житла, будівництво яких здійснюється за рахунок коштів,
залучених від фізичних та юридичних осіб, і з питань компетенції
повідомляє.
Відповідно до змін, які внесені Законом України "Про внесення
змін до деяких законодавчих актів України" ( 3201-15 ) до статті 4
Закону України "Про інвестиційну діяльність" ( 1560-12 ),
об'єктами інвестиційної діяльності не можуть бути об'єкти
житлового будівництва, фінансування спорудження яких здійснюється
з використанням недержавних коштів, залучених від фізичних та
юридичних осіб, у тому числі в управління.
Інвестування та фінансування будівництва таких об'єктів може
здійснюватися виключно через фонди фінансування будівництва (ФФБ),
фонди операцій з нерухомістю, інститути спільного інвестування,
недержавні пенсійні фонди, які створені та діють відповідно до
законодавства, а також через випуск безпроцентних (цільових)
облігацій, за якими базовим товаром виступає одиниця такої
нерухомості.
Загальні принципи, правові та організаційні засади залучення
коштів фізичних та юридичних осіб в управління з метою
фінансування будівництва житла та особливості управління цими
коштами встановлює Закон України "Про фінансово-кредитні механізми
і управління майном при будівництві житла та операціях з
нерухомістю" ( 978-15 ).
Одночасно зазначаємо, що наведена норма Закону України "Про
внесення змін до деяких законодавчих актів України" ( 3201-15 ) не
стосується діяльності, яку здійснює будівельна організація за
договорами підряду на капітальне будівництво.
Згідно статті 317 Господарського кодексу України ( 436-15 )
договори на капітальне будівництво відносяться до договорів
підряду. Сторони договору підряду на капітальне будівництво,
порядок укладання та порядок розрахунків за таким договором
визначені у главі 33 "Капітальне будівництво" Господарського
кодексу України. Загальні положення укладання та виконання
договорів підряду в капітальному будівництві регулюються
постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 р. N 668
( 668-2005-п ) "Про затвердження Загальних умов укладення та
виконання договорів підряду в капітальному будівництві" та
Цивільним кодексом України ( 435-15 ).
Крім того, зауважуємо наступне.
Відповідно до Положення про Міністерство будівництва,
архітектури та житлово-комунального господарства України,
затвердженого Указом Президента України від 19.12.2005 р. N 1801
( 1801/2005 ), Мінбуд не наділений правом тлумачення та надання
роз'яснень чинного законодавства.
Перший заступник Міністра А.В.Беркута
