Предпусковой предупредительный сигнал должен быть звуковым продолжительностью не менее 6 с и слышен по всей зоне, опасной для людей.
1.2.7. Новые технологии (способы) ведения горных работ и предупреждения факторов производственной опасности и вредности, программные средства для расчетов (проектирования) шахтных систем (проветривания, дегазации, энергоснабжения и др.) допускаются для применения на шахтах по разрешению Госнадзорохрантруда.
1.3. Требования к персоналу шахт
1.3.1. Работники, деятельность которых связана с безопасностью групп людей (мастера-взрывники, электрослесари, машинисты людских подъемов, электровозов и горных выемочных машин, горные диспетчера), должны проходить профессиональный отбор при поступлении на работу и периодические проверки на профпригодность в период трудовой деятельности.
Порядок прохождения профессионального отбора и его периодичность определяются Минтопэнерго и Министерством охраны здоровья Украины (далее- МОЗ).
1.3.2. Руководитель службы охраны труда на шахте должен иметь высшее горнотехническое образование, полученное в высшем учебном заведении 3-го или 4-го уровня аккредитации, и стаж руководящей работы в шахте.
Назначение и освобождение от должности руководителей служб охраны труда согласовывается с органом Госнадзорохрантруда.
1.3.3. На должности горных диспетчеров шахт назначаются лица, имеющие высшее горнотехническое образование и стаж работы, связанный с руководством горными работами в шахте, не менее 3-х лет.
Горные диспетчера должны один раз в неделю посещать подземные работы, знать все горные выработки и места ведения горных работ.
1.3.4. Директоры и главные инженеры, руководители служб охраны труда, главные механики, главные энергетики, главные технологи, начальники участков ВТБ, буровзрывных работ, дегазации, профилактических работ по технике безопасности могут быть назначены на должность только после обучения по охране труда, безопасности работ и аттестации в МакНИИ, а горные диспетчеры (лица, которые могут быть назначены ответственными руководителями работ по ликвидации аварий), начальники участков: очистных, подготовительных, ремонтно-восстановительных, монтажных, шахтного транспорта – в МакНИИ или учебных учреждениях, имеющих разрешение Госнадзорохрантруда.
Обучение проводится по программам, согласованным с Госнадзорохрантруда. В программы обучения главных инженеров шахт, горных диспетчеров и работников, которые могут быть назначены ответственными руководителями работ по ликвидации аварий, должны включаться вопросы по организации и методам ведения работ по ликвидации аварий в шахтах.
Порядок обучения и аттестации определяется Положением об обучении и аттестации специалистов шахт, назначаемых на руководящие должности, утвержденным Минуглепромом Украины 20.02.97.
1.3.5. Начальниками участков ВТБ могут быть лица, имеющие высшее горно-техническое образование, полученное в учебных заведениях 3-го и 4-го уровней аккредитации и стаж подземной работы на шахтах не менее 1 года. На шахтах III категории, сверхкатегорных и опасных по внезапным выбросам, начальники участков ВТБ должны иметь стаж подземной работы на газовых шахтах не менее 3 лет.
Заместителями начальника участка ВТБ на шахтах III категории и выше назначаются специалисты, имеющие высшее горно-техническое образование, окончившие высшие учебные заведения 3-го и 4-го уровня аккредитации, а на шахтах не выше II категории - лица с высшим горно-техническим образованием 1-4-го уровней аккредитации.
Помощниками начальника участка ВТБ и горными мастерами этих участков назначаются лица, имеющие высшее горнотехническое образование.
Запрещается начальникам участков ВТБ, их заместителям и помощникам, а также горным мастерам участков ВТБ совмещать другие должности или поручать им выполнение работ, не предусмотренных Положением об участке вентиляции и техники безопасности шахты, утвержденным Государственным комитетом Украины по угольной промышленности (далее- Госуглепром) 21.10.92.
1.3.6. Начальниками добычных и подготовительных участков на пластах, опасных по внезапным выбросам, а также разрабатывающие пласты, склонные к горным ударам, назначаются лица с высшим горно-техническим образованием окончившим высшие учебные заведения 3-го и 4-го уровней аккредитации, имеющие опыт работы в таких шахтах не менее 2 лет.
1.3.7. Должностные лица шахт, опасных по внезапным выбросам, а также разрабатывающих пласты, склонные к горным ударам, допускаются к работе после сдачи экзаменов на знание специальных инструкций по ведению горных и взрывных работ в этих условиях.
К работе в очистных и подготовительных забоях на пластах, опасных по внезапным выбросам угля, породы и газа, допускаются рабочие, имеющие стаж работы в очистных или подготовительных забоях шахт, опасных по газу, или в горных выработках шахт, опасных по внезапным выбросам, не менее 1 года.
1.3.8. Подготовка и переподготовка рабочих проводятся учебными учреждениями (учебно-курсовыми комбинатами, учебно-техническими центрами, профессионально-техническими училищами), а повышение квалификации - учебными пунктами, материально-техническая база и програмно-методическое обеспечение которых прошли экспертную оценку в ЭТЦ и имеющими разрешение Госнадзорохрантруда.
Специалисты с высшим горно-техническим образованием имеют право работать по рабочим профессиям после 2-х месячной стажировки и сдачи экзаменов экстерном квалификационной комиссии учебно-курсового комбината, имеющего право подготовки рабочих соответствующих профессий.
В период стажировки входит время работы по специальности при прохождении производственной практики.
1.3.9. К подготовке работников по профессиям, связанных с безопасностью труда групп людей (мастера-взрывники, электрослесари, машинисты подземных подъемных машин, машинисты электровозов, машинисты горных выемочных машин и др.) допускаются лица, имеющие опыт подземных работ не менее 1 года (включая производственную практику при обучении по предыдущей профессии или специальности).
Рабочие, приступающие к работам на шахтах, опасных по внезапным выбросам угля, породы и газа, должны пройти подготовку по специальной программе.
1.3.10. При заключении трудового договора (контракта) с рабочими по профессиям с повышенной опасностью труда или обслуживающими объекты жизнедеятельности шахты должно быть обусловлено их испытание с целью проверки соответствия рабочего поручаемой ему работе, при этом должны быть соблюдены требования действующего законодательства.
1.3.11. Предварительное обучение по охране труда работников, поступающих на шахту, студентов и учащихся, направляемых на производственную практику, а также работников сторонних предприятий (организаций), выполняющих работы в шахте, включает: вводный инструктаж, первичный инструктаж на рабочем месте, специальные виды обучения, экзамен по охране труда, стажировку.
Содержание, продолжительность и порядок предварительного обучения по охране труда определяются Инструкцией по обучению работников шахт (далее- ДНАОП 1.1.30-5.15-96), утвержденной приказом Госнадзорохрантруда от 30.05.95 №79 и зарегистрированной Министерством юстиции Украины (далее- Минюст) 01.08.95 №272/808.
Минимальная продолжительность обучения в днях приведена в таблице 1.1 этих Правил.
Таблица 1.1
Обучение по вопросам охраны труда при поступлении на шахту
Последовательность обучения |
Работники, поступающие на шахту |
Студенты вузов, учащиеся техникумов, |
Работники сторонних организаций, |
|
|
наподземные работы |
на объекты шахтной поверхности |
профтехучилищ, других образовательных учреждений |
выполняющие работы в шахте |
|
|
|
|
|
Количество дней |
|
|
|
|
1. Вводный инструктаж |
3 |
1 |
2 |
2 |
2. Специальное обучение |
2 |
– |
2 |
2 |
3. Первичный инструктаж на рабочем месте |
1 |
1 |
1 |
1 |
4. Экзамен по охране труда |
|
|
|
|
5. Стажировка |
5* |
2 |
Согласно программе |
— |
* При работе на пластах, опасных по внезапным выбросам угля, породы и газа, продолжительность стажировки не менее 10 смен.
1.3.12. Разовое посещение подземных выработок работниками шахтной поверхности или лицами, не работающими на шахте, допускается с разрешения директора (главного инженера) шахты в сопровождении должностного лица или специалиста при условии проведения инструктажа о правилах поведения в шахте и обучения пользованию самоспасателем.
1.3.13. Обучение по охране труда в период трудовой деятельности включает: первичный инструктаж на рабочем месте при переводе на работу по другой профессии (должности) или на другие участки (цеха, службы), текущие, повторные, внеплановые, целевые инструктажи, стажировки, периодическую и внеочередную проверку знаний по охране труда.
Содержание, периодичность и порядок обучения по охране труда в период трудовой деятельности определяются ДНАОП 1.1.30-5.15-96.
1.3.14. Руководители и специалисты не реже одного раза в три года (от времени последнего обучения) должны пройти повторное обучение по вопросам охраны труда и безопасности работ.
Повторное обучение должно проводиться в учреждениях и организациях, имеющих разрешения Госнадзорохрантруда по программам, разработанным МакНИИ и согласованным с Госнадзорохрантруда в соответствии с Типовым положением об обучении по вопросам охраны труда, (далее- ДНАОП 0.00-4.12-99), утвержденным приказом Госнадзорохрантруда от 17.02.99 №27 и зарегистрированным в Минюсте 21.04.99 №248/3541 .
1.3.15. Все работники, обслуживающие машины, механизмы и электроустановки, обязаны иметь право управления ими и иметь соответствующее удостоверение.
1.4. Обязанности работников
1.4.1. Работнику запрещается самовольно выполнять работы, не относящиеся к полученному наряду (заданию) и его обязанностям, за исключением случаев возникновения угрозы аварии, здоровью или жизни людей.
1.4.2. Запрещается курить и пользоваться открытым огнем в подземных выработках, надшахтных зданиях, помещениях ламповых, сортировок, на поверхности шахты ближе 30 м от диффузора вентилятора и зданий дегазационных установок, у устьев выработок, выходящих на земную поверхность. Запрещение пользоваться открытым огнем не распространяется на ведение огневых работ в порядке, предусмотренном Инструкцией по ведению огневых работ в подземных выработках и надшахтных зданиях (далее- ДНАОП 1.1.30-5.18-96), утвержденной приказом Госнадзорохрантруда от 18.01.96 №7.
1.4.3. Запрещается спать, распивать алкогольные напитки, принимать наркотические или токсические вещества, а также появляться и находиться в нетрезвом состоянии или под действием указанных веществ в подземных выработках.
Запрещается доставлять курительные принадлежности (спички, зажигалки, табачные изделия и др.), алкогольные напитки, наркотические или токсические вещества в подземные выработки.
С целью недопущения в шахту лиц в нетрезвом состоянии, состоянии наркотического или токсического опьянения директор шахты или руководитель работ в случае сомнения обязан организовать их проверку в лечебных учреждениях. Право и порядок проверки таких лиц в шахтном медицинском пункте должны быть оговорены в коллективном договоре при условии оснащения медицинского пункта необходимым оборудованием, препаратами и обученности медицинского персонала.
Нетрезвое состояние и наркотическое опьянение может быть подтверждено медицинским заключением или другими видами доказательств, включая свидетельские показания.
1.4.4. В нерабочие дни, или при перерывах в работе одну смену и более, в тупиковую выработку разрешается посылать не менее 2-х рабочих при наличии у них газоопределителя непрерывного действия. На работы по ликвидации аварий необходимо посылать рабочих с опытом работы не менее одного года по соответствующей профессии.
1.4.5. Запрещается выдавать наряды (задания) на работы в места, имеющие нарушения требований Правил безопасности, кроме нарядов по устранению этих нарушений, а также давать указания, которые могут привести к нарушениям настоящих Правил, находиться или проводить работы в подземных выработках, состояние которых представляет собой непосредственную опасность для людей, за исключением работ по устранению этих опасностей.
Устранение опасностей производится в присутствии руководителя работ с принятием мер по безопасности. Все такие работы (выработки) ограждаются соответствующими знаками.
1.4.6. Работы, производимые работниками какого-либо участка (службы) в выработках другого участка (службы), а также работы, выполняемые сторонними организациями, согласовываются с руководителем того участка (службы), на котором они ведутся, и лицом, ответственным за работу в данную смену в целом по шахте. Об этом должен быть поставлен в известность горный диспетчер.
1.4.7. Руководители шахты обязаны в разные смены посещать подземные работы и осуществлять контроль за состоянием горных выработок и безопасным ведением работ.
Они обязаны немедленно принять меры по устранению всех нарушений Правил безопасности, замеченных до начала работ или во время работы. Если устранение нарушений невозможно и они угрожают жизни и здоровью людей, работы прекращаются, люди выводятся в безопасное место, о чем сообщается непосредственному руководителю и горному диспетчеру.