ВСН 38-82. Инструкция в составе, порядке разработки, согласования и утверждения схем и проектов районной планировки, планировки и застройки городов, пос...(См. -ДБН Б.1.1-6:2007)

Генеральные планы разрабатываются на расчетный срок, соответствующий Комплексной программе научно-технического прогресса на 20 лет, с выделением первой очереди строительства и промежуточного срока, соответствующего Основным направ­лениям экономического и социального развития СССР.

Продолжительность первой очереди строительства населенных пунктов включает период завершения плана экономического и социального развития текущего пятилетия и следующее пяти­летие.

На более отдаленный период в составе генерального плана в целях резервирования территорий и их дальнейшего использо­вания должны разрабатываться прогнозы территориального развития населенного пункта, а также принципиальные направ­ления функционального зонирования, развития планировочной структуры и решения важнейших инженерных проблем с учетом требований охраны окружающей среды.

3.4. Разработка и реализация генеральных планов должны отвечать принципу непрерывности планирования, проектирова­ния и строительства промышленных и гражданских объектов на территории городов, поселков и сельских населенных пунк­тов. Это обеспечивается выполнением в составе генерального плана проекта размещения строительства на текущую пятилетку, опирающегося на реальные задания пятилетнего плана, и пред­ложений по размещению строительства на последующее пятиле­тие (первая очередь строительства). В дальнейшем на основе утвержденного генерального плана и с учетом очередного пяти­летнего плана экономического и социального развития СССР разрабатываются проекты размещения строительства на очеред­ную пятилетку с предложениями по размещению строительства на последующее пятилетие.

3.5. Генеральные планы городов с проектной численностью населения 500 тыс. чел. и более разрабатываются в две стадии: технико-экономические основы (ТЭО) генерального плана города и генеральный план города.

Для остальных населенных пунктов, а также курортов и рекреационных зон генеральный план разрабатывается в одну стадию, при этом ТЭО выполняются как раздел генерального плана.

На основании ходатайства заказчиков, по согласованию с Госгражданстроем, допускается двухстадийная разработка гене­ральных планов для новых и получающих значительное разви­тие существующих городов с расчетной численностью населения менее 500 тыс. чел., если это связано с опережающими темпами промышленного строительства.

Для городов, поселков и сельских населенных пунктов с проектной численностью населения до 50 тыс. чел. генеральные планы разрабатываются, как правило, совмещенными с проекта­ми детальной планировки.

3.6. ТЭО генеральных планов разрабатываются в целях выбо­ра оптимального варианта развития города или другого населен­ного пункта на основе анализа экономических, демографичес­ких, природных, планировочных и инженерных условий.

3.7. ТЭО генерального плана города при двухстадийном про­ектировании разрабатываются в составе графических и тексто­вых материалов, приведенных в табл. 1; генеральные планы населенных пунктов разрабатываются в составе графических и текстовых материалов, приведенных в табл. 2 и 3.

Состав материалов генеральных планов курортных и рекреа­ционных зон устанавливаются в зависимости от величины их территории применительно к составу материалов проектов рай­онной планировки или генерального плана населенного пункта с соответствующей численностью населения.

Таблица 1

Наименование графичес­ких и текстовых материа­лов

Масштабы графических материалов для городов с проектной численностью населения, тыс. чел.

500 и бо­лее

100-500

менее 100

Схема положения города в системе расселения (с пригородной и зеленой зонами)

1:100 000 -1:50000

1:50000-1:25000

1:50000-1:25000

План существующего го­рода (опорный план) ; для новых городов— план сов­ременного использования территории

1:25000

1: 10 000

1:10000

Схема планировочных ограничений и оценки суще­ствующего состояния окру­жающей среды

1:25000

1:25000-1:10000

1:10000

Схема планировочной организации промышлен­ных и коммунально-склад­ских территорий

1:25000

1:25000-1:1000

1:10000

Схема генерального пла­на (основной чертеж)

1:25 000

1:25000-1:10000

1: 10 000

Схема территориального развития города (варианты

1:50000-11:25000

1:25000-1: 10 000

1: 10000

Схема магистралей, го­родского и внешнего тран­спорта

1:25000

1:25000-1:10000

1:10000

Схема инженерного обо­рудования, подготовки территорий и протезиру­емого состояния окружаю­щей среды

1:25000

1:25000-1: 10 000

1:10000

Пояснительная записка с основными технико-экономическими показателями

+

+

+

Примечания: 1. Для новых городов рекомендуется совмеще­ние плана современного использования территории и схемы планировоч­ных ограничений и оценки существующего состояния окружающей среды

2. В случае большой насыщенности графической информацией схемы инженерного оборудования, подготовки территории и прогнозируемого состояния окружающей среды, затрудняющей восприятие схемы, допус­кается разработка отдельных схем.

3. Основные технико-экономические показатели ТЭО генерального плана разрабатываются по формам согласно прил. 6.

Таблица 2

Наименование графических

и текстовых материалов

Масштабы графических материалов

Город, тыс. чел.

Город и поселок, тыс. чел.

более 500

от 250 до 500

от 50 до 250

Схема положения населенного пункта в системе расселения (с пригородной и зеленой зонами)

Из материалов ТЭО

1:50000

1:50000- 1:25000

План существующего насе- ленного пункта (опорный план) , для новых населенных пунктов —план современного использования территории

1:10000

1:10000-1:5000

1:5000

Опорный историко-архитек- турный план

1:10000

1:10 000 - 1:5000

1:5000

Схема планировочных ограничений и оценки существующего состояния окружающей среды

Из материалов ТЭО

1:10000

1:5000

Схема планировочной организации промышленных и коммунально-складских территорий

Тоже

1:10000- 1:5000

1:5000

Генеральный план (основной чертеж)

1:10000

1:10000 - 1:5000

1:5000

Проект размещения строительства на текущую и последующую пятилетки (первая очередь)

1:10000

1:10000 - 1:5000

1:5000

Макет (эскиз) объемно- пространственной композиции центра

1:5013

1:5000 - 1:2000

1:2000

Схема магистралей, городского и внешнего транспорта

1:10000

1:10000 - 1:5000

1:5000

Схема инженерного оборудования

1:10000

1:10000 - 1:5000

1:5000

Схема инженер) ой подготовки территорий и прогнозируемого состояния окружающей среды

1:10000

1:10000 - 1:5000

1:5000

Схематический чертеж генерального плана

Масштаб произвольный

Пояснительная записка

+

+

+

Основные положения генерального плана с технико- экономическими показателями

+

+

+

Таблица 3

Наименование графических и текстовых материалов

Масштабы графических материалов

Город до 50 тыс.чел., поселок более 10 тыс.чел., сельский населенный пункт более 5 тыс. чел.

Поселок менее 10 тыс.чел.

Сельский населенный пункт менее 5 тыс. чел.

Схема положения населенного пункта в системе расселения (с пригородной и зеленой зонами)

1:25 000 - 1:10000

1:10000

Схема планировки территории сельскохозяйственного предприятия

1:10000 1:25 000

—

1:10000-1:25 000

План существующего населенного пункта с проектируемыми красными линиями (опорный план), для новых населенных пунктов - план современного использо- вания территории

1:5000-1:2000

1:2000

1:2000

Опорный историко-архи- тектурный план

1:5000

1:2000

1:2000

Схема планировочных ограничений и оценки сущест- вующего состояния окружающей среды

1:5000-1:2000

1:2000

1:2000

Схема планировочной организации промышленных и коммунально-складских территорий

1:5000

—

—

Генеральный план или гене- ральный план, совмещенный с проектом детальной плани- ровки (основной чертеж)

1:5000-1:2000

1:2000

1:2000

Проект размещения строи- тельства на текущую и по- следующую пятилетки (первая очередь)

1:5000-1:2000

1:2000

1:2000

Макет (эскиз) объемно- пространственной компо- зиции центра

1:2000

1:1000

1:500

Схема магистралей город- ского и внешнего транспорта

1:5000-1:2000

1:2000

Схема инженерного оборудования

1:5000-1:2000

1:2000

1:2000

Схема инженерной подготов- ки территории и прогнози- руемого состояния окружаю- щей среды

1 :5000

1:2000

1:2000

Разбивочный чертеж красных линий (при совмещении генерального плана с проектом детальной планировки)

1:2000

1:2000

1:2000

Схематический чертеж гене- рального плана

Масштаб произвольный

Пояснительная записка

+

+

+

Примечания (к табл. 2 и 3): 1. Для городов с населением менее 500 тыс. чел., генеральные планы которых разрабатываются в две стадии (п. 3.5 настоящей Инструкции), схема положения города в системе расселения, схема планировочных ограничений и оценки существующего состояния окружающей среды принимаются из материалов ТЭО.

2. Для населенных пунктов с численностью населения менее 10 тыс. чел. допускается совмещение схемы инженерной подготовки территории и прогнозируемого состояния окружающей среды со схемой инженерного оборудования.

3. Генеральные планы сельских населенных пунктов, сохраняемых на расчетный срок, разрабатываются в сокращенном объеме в составе следующих материалов: опорный план и план красных линий в масштабе 1:2000-1:5000, генеральный план в масштабе 1:2000-1:5000, разбивочный чертеж .красных линий с инженерными сетями и сооружениями в масштабе 1:2000, пояснительная записка. В том же составе разрабатываются генеральные планы подсобных сельских хозяйств предприятий, организаций и учреждений, а также участков садоводческих товариществ.

4. Опорные историко-архитектурные планы разрабатываются по согласованию с государственными органами охраны памятников за счет средств местного бюджета.

3.8. Графические материалы ТЭО и генеральных планов разрабатываются в следующем объеме:

а) на схеме положения населенного пункта в системе расселения (с пригородной и зеленой зонами), выполняемой с использованием' материалов схем (проектов) районной планировки показываются: положение проектируемого населенного пункта в системе расселения и его функциональные связи с другими населенными пунктами; существующие и проектируемые селитебные, промышленные, производственные, коммунально-складские, сельскохозяйственные и прочие территории; направление территориального развития населенного пункта за пределами расчетного срока; границы пригородных и зеленых зон, сельскохозяйственных предприятий, подсобных сельских хозяйств предприятий, организаций и .учреждений, участков садоводческих товариществ, заповедников (заказников); лесные массивы, водоемы с прибрежными полосами (зонами), зоны отдыха, зоны охраны недвижимых памятников истории и культуры; основные сооружения и линии железнодорожного, трубопроводного, автомобильного и водного транспорта, аэропорты; головные сооружения водопровода, канализации, энергоснабжения и инженерно-транспортные коридоры; мусороперерабатывающие заводы, свалки, кладбища и прочие объекты коммунального хозяйства, располагаемые вне проектных границ населенных пунктов;

б) на схеме планировки территории сельскохозяйственного предприятия показываются: характер и виды землепользования, внутрихозяйственное расселение с классификацией населенных пунктов, связи проектируемого сельского населенного пункта с другими, основные элементы его планировки и территории возможного развития за пределами расчетного срока, сеть культурно-массового обслуживания, инженерные сети, сооружения и другие объекты межпоселкового значения, лесные массивы, заповедники и заказники, зоны и учреждения отдыха; памятники истории и культуры, охраняемые природные ландшафты, основные линии и сооружения всех видов транспорта, магистральные трубопроводы и системы инженерного оборудования, крупные коммунальные объекты, приусадебный земельный фонд, выделяемый за пределами селитебной территории,
участки садоводческих товариществ;

в) на опорном плане (плане современного использования территории), показываются: современное использование и функциональное зонирование территории; планировочная структура селитебных, промышленных, производственных, коммунально-складских и других функциональных зон населенного пункта; этажность и степень капитальности жилой и общественной застройки; транспортные магистрали, крупные инженерные
и транспортные сооружения; магистральные инженерные сети, источники водо- и энергоснабжения, очистные сооружения канализации; зеленые насаждения; памятники истории и культуры и границы зон их охраны; городская черта; границы оформленных отводов земель для всех видов строительства и хозяйственного использования в пределах границ населенного пункта; границы административных районов.