в) предложения по: функциональному зонированию территории; размещению промышленных, энергетических и других народнохозяйственных предприятий; формированию новых и развитию существующих агропромышленных комплексов, объединений, сельскохозяйственных предприятий и подсобных хозяйств предприятий и организаций; улучшению существующих и созданию новых групповых систем населенных пунктов, развитию и строительству новых городов, поселков и сельских населенных пунктов, а также по численности их населения; созданию пригородных и зеленых зон городов; развитию и размещению объектов строительной индустрии; созданию систем межселенного обслуживания, развитию зон отдыха и туризма; охране недвижимых памятников истории и культуры с изложением требований по обеспечению установленного режима зон их охраны; развитию существующих и созданию новых районных транспортных и инженерных сетей; охране окружающей среды и улучшению санитарного состояния территории; защите городов и территорий от опасных геологических и гидрогеологических процессов;
г) предложения по реализации решений проекта районной планировки.
2.17. В состав пояснительной записки включаются фотокопии графических материалов проекта районной планировки.
В целях сокращения объема пояснительной- записки необходимые обоснования, расчеты, статистические данные, материалы субподрядных организаций и другие данные оформляются в виде отдельного приложения.
2.18. Проектные решения и предложения по реализации проекта районной планировки с технико-экономическими показателями и схематическим изображением проектного плана представляются заинтересованным организациям в виде отдельной брошюры "Основные положения проекта районной планировки"
2.19. В случае если проектом районной планировки охватывается территория нескольких административных районов, в пояснительной записке и "Основных положениях" выделяются показатели по каждому административному району.
3. ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
(ГОРОДА, ПОСЕЛКА, СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА, КУРОРТА)
3.1. Генеральный план населенного пункта является основным градостроительным документом, разрабатываемым в увязке с системой государственного планирования, экономического и социального развития страны. Он определяет долгосрочные перспективы развития населенного пункта, его планировочной структуры, промышленных, селитебных, коммунально-складских и других функциональных зон, сетей общественного обслуживания населения, систем транспорта и инженерного оборудования, а также принципы охраны окружающей среды.
Генеральный план обязателен для всех организаций, осуществляющих проектирование и строительство на территории населенного пункта.
3.2. Утвержденный генеральный план является одним из основных документов при составлении и реализации планов комплексного экономического и социального развития населенного пункта.
Он служит основой для разработки проектов размещения строительства на очередные пятилетки, схем генеральных планов групп предприятий с общими объектами (промышленных узлов), схем размещения проектируемых промышленных предприятий, схем упорядочения существующей застройки в промышленных районах, проектов планировки промышленных зон (районов) городов, проектов детальной планировки и проектов застройки отдельных частей селитебной и других функциональных зон.
Генеральный план является исходным документом при выполнении комплексных схем развития всех видов городского пассажирского транспорта, дорожного строительства, проектов сетей и сооружений систем инженерного оборудования, проектов благоустройства, инженерной подготовки территории и других видов строительства, а также при решении вопросов землепользования в пределах проектных границ населенного пункта.
3.3. Генеральный план населенного пункта разрабатывается на основе принципиальных решений схемы (проекта) районной планировки и имеет целью: определение перспектив развития градообразующей базы и расчетной численности населения; разработку предложений по функциональному зонированию и архитектурно-планировочной структуре населенного пункта с учетом природно-климатических условий, исторического и национального наследия, а также взаимоувязанное размещения мест приложения труда и расселения трудящихся, развитию систем обслуживания населения, по кооперации инженерного обеспечения промышленных предприятий и городского хозяйства; выявление резервных территорий для промышленных, производственных, коммунально-складских, селитебных и других зон; обоснование целесообразности сочетания жилых, промышленных и коммунальных объектов в селитебных зонах; определение оптимальной системы магистральных улиц и перспектив развития пассажирского транспорта; обоснование принципиальных решений по инженерному оборудованию, инженерной подготовке и благоустройству территории; разработку градостроительных мероприятий, способствующих охране и улучшению окружающей среды, охране недр, а также памятников истории и культуры, рациональному использованию материальных и энергетических ресурсов и организации гражданской обороны.
Генеральные планы разрабатываются на расчетный срок, соответствующий Комплексной программе научно-технического прогресса на 20 лет, с выделением первой очереди строительства и промежуточного срока, соответствующего Основным направлениям экономического и социального развития СССР.
Продолжительность первой очереди строительства населенных пунктов включает период завершения плана экономического и социального развития текущего пятилетия и следующее пятилетие.
На более отдаленный период в составе генерального плана в целях резервирования территорий и их дальнейшего использования должны разрабатываться прогнозы территориального развития населенного пункта, а также принципиальные направления функционального зонирования, развития планировочной структуры и решения важнейших инженерных проблем с учетом требований охраны окружающей среды.
3.4. Разработка и реализация генеральных планов должны отвечать принципу непрерывности планирования, проектирования и строительства промышленных и гражданских объектов на территории городов, поселков и сельских населенных пунктов. Это обеспечивается выполнением в составе генерального плана проекта размещения строительства на текущую пятилетку, опирающегося на реальные задания пятилетнего плана, и предложений по размещению строительства на последующее пятилетие (первая очередь строительства). В дальнейшем на основе утвержденного генерального плана и с учетом очередного пятилетнего плана экономического и социального развития СССР разрабатываются проекты размещения строительства на очередную пятилетку с предложениями по размещению строительства на последующее пятилетие.
3.5. Генеральные планы городов с проектной численностью населения 500 тыс. чел. и более разрабатываются в две стадии: технико-экономические основы (ТЭО) генерального плана города и генеральный план города.
Для остальных населенных пунктов, а также курортов и рекреационных зон генеральный план разрабатывается в одну стадию, при этом ТЭО выполняются как раздел генерального плана.
На основании ходатайства заказчиков, по согласованию с Госгражданстроем, допускается двухстадийная разработка генеральных планов для новых и получающих значительное развитие существующих городов с расчетной численностью населения менее 500 тыс. чел., если это связано с опережающими темпами промышленного строительства.
Для городов, поселков и сельских населенных пунктов с проектной численностью населения до 50 тыс. чел. генеральные планы разрабатываются, как правило, совмещенными с проектами детальной планировки.
3.6. ТЭО генеральных планов разрабатываются в целях выбора оптимального варианта развития города или другого населенного пункта на основе анализа экономических, демографических, природных, планировочных и инженерных условий.
3.7. ТЭО генерального плана города при двухстадийном проектировании разрабатываются в составе графических и текстовых материалов, приведенных в табл. 1; генеральные планы населенных пунктов разрабатываются в составе графических и текстовых материалов, приведенных в табл. 2 и 3.
Состав материалов генеральных планов курортных и рекреационных зон устанавливаются в зависимости от величины их территории применительно к составу материалов проектов районной планировки или генерального плана населенного пункта с соответствующей численностью населения.
Таблица 1
Наименование графических и текстовых материалов
|
Масштабы графических материалов для городов с проектной численностью населения, тыс. чел. |
||
|
500 и более |
100-500 |
менее 100 |
Схема положения города в системе расселения (с пригородной и зеленой зонами) |
1:100 000 -1:50000 |
1:50000-1:25000 |
1:50000-1:25000 |
План существующего города (опорный план) ; для новых городов— план современного использования территории |
1:25000 |
1: 10 000 |
1:10000 |
Схема планировочных ограничений и оценки существующего состояния окружающей среды |
1:25000 |
1:25000-1:10000 |
1:10000 |
Схема планировочной организации промышленных и коммунально-складских территорий |
1:25000 |
1:25000-1:1000 |
1:10000 |
Схема генерального плана (основной чертеж) |
1:25 000 |
1:25000-1:10000 |
1: 10 000 |
Схема территориального развития города (варианты |
1:50000-11:25000 |
1:25000-1: 10 000 |
1: 10000 |
Схема магистралей, городского и внешнего транспорта |
1:25000 |
1:25000-1:10000 |
1:10000 |
Схема инженерного оборудования, подготовки территорий и протезируемого состояния окружающей среды |
1:25000 |
1:25000-1: 10 000 |
1:10000 |
Пояснительная записка с основными технико-экономическими показателями |
+ |
+ |
+ |
Примечания: 1. Для новых городов рекомендуется совмещение плана современного использования территории и схемы планировочных ограничений и оценки существующего состояния окружающей среды
2. В случае большой насыщенности графической информацией схемы инженерного оборудования, подготовки территории и прогнозируемого состояния окружающей среды, затрудняющей восприятие схемы, допускается разработка отдельных схем.
3. Основные технико-экономические показатели ТЭО генерального плана разрабатываются по формам согласно прил. 6.
Таблица 2
Наименование графических и текстовых материалов
|
Масштабы графических материалов |
||
|
Город, тыс. чел. |
Город и поселок, тыс. чел. |
|
|
более 500 |
от 250 до 500 |
от 50 до 250 |
Схема положения населенного пункта в системе расселения (с пригородной и зеленой зонами) |
Из материаловТЭО |
1:50000 |
1:50000-1:25000 |
План существующего насе-ленного пункта (опорныйплан) , для новых населенных пунктов —план современного использования территории |
1:10000 |
1:10000-1:5000 |
1:5000 |
Опорный историко-архитек-турный план |
1:10000 |
1:10 000 - 1:5000 |
1:5000 |
Схема планировочных ограничений и оценки существующего состоянияокружающей среды |
Из материаловТЭО |
1:10000 |
1:5000 |
Схема планировочной организации промышленныхи коммунально-складскихтерриторий |
Тоже |
1:10000-1:5000 |
1:5000 |
Генеральный план (основной чертеж) |
1:10000 |
1:10000 - 1:5000 |
1:5000 |
Проект размещения строительства на текущую и последующую пятилетки (первая очередь) |
1:10000 |
1:10000 - 1:5000 |
1:5000 |
Макет (эскиз) объемно-пространственной композиции центра |
1:5013 |
1:5000 - 1:2000 |
1:2000 |
Схема магистралей, городского и внешнего транспорта |
1:10000 |
1:10000 - 1:5000 |
1:5000 |
Схема инженерного оборудования |
1:10000 |
1:10000 - 1:5000 |
1:5000 |
Схема инженер) ой подготовки территорий и прогнозируемого состояния окружающей среды |
1:10000 |
1:10000 - 1:5000 |
1:5000 |
Схематический чертеж генерального плана |
Масштаб произвольный |
||
Пояснительная записка |
+ |
+ |
+ |
Основные положения генерального плана с технико-экономическими показателями |
+ |
+ |
+ |
Таблица 3
Наименование графическихи текстовых материалов |
Масштабы графических материалов |
||
|
Город до 50тыс.чел., поселок более 10 тыс.чел.,сельский населенный пунктболее 5 тыс. чел. |
Поселок менее 10тыс.чел. |
Сельский населенныйпункт менее 5 тыс.чел. |
Схема положения населенного пункта в системе расселения (с пригородной и зеленой зонами) |
1:25 000 - 1:10000 |
1:10000 |
|
Схема планировки территории сельскохозяйственного предприятия |
1:100001:25 000 |
— |
1:10000-1:25 000 |
План существующего населенного пункта с проектируемыми красными линиями (опорный план), для новых населенных пунктов -план современного использо-вания территории |
1:5000-1:2000 |
1:2000 |
1:2000 |
Опорный историко-архи-тектурный план |
1:5000 |
1:2000 |
1:2000 |
Схема планировочных ограничений и оценки сущест-вующего состояния окружающей среды |
1:5000-1:2000 |
1:2000 |
1:2000 |
Схема планировочной организации промышленных и коммунально-складских территорий |
1:5000 |
— |
— |
Генеральный план или гене-ральный план, совмещенныйс проектом детальной плани-ровки (основной чертеж) |
1:5000-1:2000 |
1:2000 |
1:2000 |
Проект размещения строи-тельства на текущую и по-следующую пятилетки(первая очередь) |
1:5000-1:2000 |
1:2000 |
1:2000 |
Макет (эскиз) объемно-пространственной компо-зиции центра |
1:2000 |
1:1000 |
1:500 |
Схема магистралей город-ского и внешнего транспорта |
1:5000-1:2000 |
1:2000 |
|
Схема инженерного оборудования |
1:5000-1:2000 |
1:2000 |
1:2000 |
Схема инженерной подготов-ки территории и прогнози-руемого состояния окружаю-щей среды |
1 :5000 |
1:2000 |
1:2000 |
Разбивочный чертеж красных линий (при совмещении генерального плана с проектом детальной планировки) |
1:2000 |
1:2000 |
1:2000 |
Схематический чертеж гене-рального плана |
Масштаб произвольный
|
||
Пояснительная записка |
+ |
+ |
+ |