Инструкция по определению экономической эффективности использования в строительстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений

⁷По объектам, сметная стоимость которых определяется в процессе строительства, выделяются этапы или части комплекса.

В организациях, не перешедших на новую систему планирования и экономического стимулирования, прибыль определяется как разность между сметной стоимостью выполненных и сданных заказчику строительно-монтажных работ и затратами на их производство.

5. Капитальные вложения

К капитальным вложениям, учитываемым при определении экономической эффективности использования в строительстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений, относятся единовременные затраты по их осуществлению, в том числе:

а) стоимость всех видов строительных работ;

б) стоимость работ по монтажу оборудования;

в) стоимость технологического, энергетического, подъемно-транспортного, насосно-компрессорного и другого оборудования (как подлежащего монтажу, так и немонтируемого), предусмотренная в сметах на строительство;

г) стоимость инструмента и инвентаря, включенная в сметы строек и зачисляемая в основные фонды;

д) стоимость машин и оборудования, не входящая в сметы строек, если эти машины и оборудование приобретаются за счет капитальных вложении;

е) прочие капитальные работы и затраты (в том числе затраты на проектно-изыскательские и буровые работы).

Наряду с непосредственными капитальными вложениями учитываются также другие единовременные затраты, необходимые для создания и использования новой техники, вне зависимости от источников их финансирования. К этим затратам относятся:

затраты на научно-исследовательские, проектные и опытно-конструкторские работы, включая испытание и доработку опытных образцов (только в варианте новой техники);

затраты на приобретение машин и оборудования, их доставку, монтаж и демонтаж, техническую подготовку и освоение производства;

затраты на пополнение оборотных средств, связанные с созданием и использованием новой техники;

стоимость необходимых производственных площадей и других элементов основных фондов, непосредственно связанных с производством использованием новой и базовой техники;

затраты по охране окружающей среды и на мероприятия по улучшению условий труда;

затраты на устройство рабочих мест в отдаленных и малонаселенных районах, исходя из трудоемкости сравниваемых вариантов и удельных капитальных вложений в жилищное и культурно-бытовое строительство на 1 человека в год.

Величина удельных капитальных вложений определяется в соответствии с нормативами удельных капитальных вложений по соответствующим отраслям, подотраслям и видам строительства.

В состав основных производственных фондов строительных организаций, учитываемых при расчетах экономической эффективности, включаются:

производственные здания и сооружения;

силовые машины и оборудование;

рабочие машины и оборудование;

инструмент и производственный инвентарь;

транспортные средства;

прочие основные фонды.

При определении сметной стоимости зданий и сооружений следует руководствоваться действующими сметными нормами и ценами.

Затраты на оборудование и средства механизации и автоматизации при проведении плановых расчетов следует определять по инвентарно-расчетной стоимости, а фактические затраты — по балансовой стоимости.

Согласно СНиП ч. IV т. 1 инвентарно-расчетная стоимость машины устанавливается путем прибавления к оптовой цене по прейскуранту средней величины снабженческо-сбытовых расходов и затрат на транспортирование машин от завода-изготовителя на базу механизации. Последние принимаются в процентах от оптовой цены машины.

Балансовая стоимость машины складывается из оптовой цены, транспортных расходов на ее доставку от завода-изготовителя на базу механизации (или непосредственно на строительство) и наценок сбытовых и снабженческих организаций;

Затраты на изготовление специального оборудования, производимые самой организацией или предприятием, а также на выполнение работ по модернизации действующего оборудования определяются по сметам или фактическим затратам этих предприятий.

Стоимость комплекта машин, в котором число смен (часов) работы в году комплектующих машин меньше, чем основных, следует рассчитывать исходя из объема работ комплекта в целом в соответствии с режимом работы основных машин. Если состав комплекта машин изменяется по этапам производства и отдельные машины в свободное время могут быть использованы на других работах, то стоимость комплекта машин корректируется соответственно времени занятости указанных отдельных машин в составе комплекта в течение года.

6. Оборотные средства

При определении экономической эффективности в составе оборотных средств учитываются: основные материалы, конструкции и детали, вспомогательные материалы, запасные части, топливо; незавершенное производство по строительно-монтажным работам.

Размер оборотных средств принимается в предварительных расчетах в соответствии с установленными в плане данной организации нормативами оборотных средств, а в уточненных расчетах при необходимости корректируется по фактическим данным.

Если внедрение новой техники приводит к изменению показателей, от которых зависит, величина оборотных средств (годовой объем строительно-монтажных работ, выполняемых собственными силами, количество расходуемых материальных ценностей в физическом выражении, транспортные расходы по доставке материалов и др.), то размер оборотных средств по новому варианту определяется путем прямого счета по отдельным элементам оборотных средств.

В случае отсутствия в плане необходимых нормативных данных прямой поэлементный расчет производится также по заменяемой технике.

Размер оборотных средств по отдельным видам или группам основных материалов, конструкций и деталей определяется исходя из стоимости их однодневного расхода и норм оборотных средств в днях. Однодневный расход оборотных средств подсчитывается делением годовой суммы соответствующих затрат на производство строительно-монтажных работ по плановой себестоимости за 360 дней.

Норма оборотных средств в днях определяется с учетом отдаленности поставщиков, скорости и регулярности доставки материалов и других факторов и включает транспортный, подготовительный, текущий складской и страховой запаси.

Транспортный запас предусматривает время от даты установленного срока оплаты платежного требования покупателя до даты прибытия к нему материала.

Подготовительный запас предусматривает, время для приемки, складирования, лабораторного анализа материала и т.п. и определяется по установленным нормам времени или опытным данным.

Норму оборотных средств под текущий складской запас основных материалов в днях следует принимать в размере 50% продолжительности интервала между двумя сменными поставками, а норму оборотных средств страхового запаса, как правило, в пределах до 50% нормы оборотных средств на текущий запас соответствующих видов материалов. По конструкциям и деталям, по которым создается комплектовочный запас, страховой запас принимается в размере 25% нормы оборотных средств на период комплектации. Если материалы, конструкции и детали поступают непосредственно со складов местных сбытовых и снабженческих организаций, а также от местных подсобных производств и промышленных предприятий, страховой запас не предусматривается.

Оборотные средства для образования запасов вспомогательных материалов, запасных частей, топлива, малоценных и быстро­из­на­шивающихся предметов определяются по фактическим данным за прошлый период, а также опытным и расчетным данным. При этом потребность в оборотных средствах на малоценные и быстроизна­шивающиеся предметы определяется в размере 50% их стоимости.

Потребность в оборотных средствах по незавершенному производству строительно-монтажных работ определятся в зависимости от принятой формы расчетов с заказчиком. Если работы производятся по объекту в целом без промежуточных платежей, то размер оборотных средств рассчитывается исходя из среднего размера однодневных затрат по вводимым объектам, средней продолжительности строительства объекта в днях и коэффициента нарастания затрат или коэффициента готовности объекта. При расчетах с заказчиками за законченные этапы работ остаток незавершенного производства определяется исходя из сметной стоимости каждого этапа работ, сроков окончания работ и отношения плановой себестоимости работ к сметной стоимости. Для объектов, расчеты по которым производятся по единичным расценкам, размер незавершенного производства определяется по фактическим данным за прошлый период или по опытным данным.

7. Продолжительность строительства

В соответствии с нормами продолжительности строительства предприятий, зданий и сооружений, утвержденными в установленном порядке, продолжительность строительства включает время от начала работ подготовительного периода до ввода в действие мощностей предприятия, их очередей, пусковых комплексов, цехов, производств, установок или до сдачи в эксплуатацию объектов непроизводственного назначения при полном выполнении работ, предусмотренных проектами.

В продолжительность строительства промышленных предприятий включается время для комплексного опробования технологического оборудования, производимого заказчиком, на сырье с выдачей продукции (в период от окончания монтажа оборудования до завершения строительства нормируемого объекта).

Начало строительства объектов устанавливается исходя из сроков ввода в действие предприятий (очередей, пусковых комплексов, цехов, производств, установок, зданий и сооружений), предусмотренных народнохозяйственным планом, и норм продолжительности строительства.

Фактическое начало строительства определяется на основе первичной документации по данным бухгалтерского учета строительной организации, а начало работ по монтажу оборудования — по актам готовности объекта (фундаментов, опорных конструкций) и производству монтажных работ.

В общую продолжительность монтажных работ входит время, необходимое на испытание, механическую наладку агрегатов, аппаратов, линий, и том числе автоматических.

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

ПРИМЕРЫ РАСЧЕТОВ⁸

⁸ Примеры расчетов являются условными и служат только для методических целей.

Пример 1

Расчет

годового экономического эффекта от применения более совершенного проектного решения сооружения с новыми конструкциями и меньшей продолжительностью строительства

1. Краткая техническая характеристика сравниваемых вариантов

Новое проектное решение — железнодорожный мост, имеющий пролетные строения из типовых железобетонных (15,8 м), металлических (33,0 м) конструкций и из металлических ферм (2´132), опоры монолитные с контурными блоками по схеме 15,8+33,0+7(2´132)+33,0+15,8.

За базу сравнения принят мост, у которого пролетные строения изготовлены из типовых железобетонных (15,8 м) конструкций и индивидуальных неразрезных металлических ферм длиной 2´159 м по схеме 15,8+6(2´159)+15,8.

Применение нового проектного решения позволяет сократить продолжительность и трудоемкость строительства сооружения и снизить расходы в сфере эксплуатации объекта.

2. Исходные данные для расчета (на 1 мост)

Показатели

Единица изменения

Базовое проектное решение

Новое проектное решение

1. Сметная стоимость объекта

тыс. руб.

42000

40500

2. Себестоимость строительно-монтажных работ

»

36046

34497

3. Капитальные вложения в производственные фонды стро­ительной организации с учетом сопряженных капитальных вложений в промышленность строительных конструкций по годам строительства объекта:

1-й

»

32700

40800

2-й

»

36500

42600

3-й

»

36500

38600

4-й

»

25900

39000

5-й

»

25350

4. Годовые эксплуатационные расходы

»

442,3

430,4

5. Продолжительность стро­ительства моста

год

4,8

4,0

6. Сроки службы объектов

»

50

50

7. Трудоемкость работ

чел.-дн.

м

195,8

186,7

3. Расчет годового экономического эффекта

Годовой экономический эффект определяется по формуле (4)

Приведенные затраты по сравниваемым вариантам:

Базовое проектное решение

Годы строительства объекта

С_1i

К_1i

З_1i = С_1i + Е_н К_1i

Коэффициент приведения a_t

З_1i a_t

1-й

5346

32700

10251

1,46

14966

2-й

9800

36 500

15275

1,33

20316

3-й

8300

36500

13775

1,21

16668

4-й

6800

25900

10685

1,1

11754

5-й

5800

25350

9603

1,0

9603

Итого

36046

¾

¾

¾

73307

Новое проектное решение

Годы строительства объекта

С_2i

К_2i

З_2i = С_2i + Е_н К_2i

Коэффициент приведения a_t

З_2i a_t

1-й

7497

40800

13617

1,33

18111

2-й

9500

42600

15890

1,21

19227

3-й

8500

38600

14290

1,1

15719

4-й

9000

39000

14850

1,0

14850

Итого

34497

¾

¾

¾

67907

b ¾ отношение⁹ полезных объемов сооружения — 1,0;

j ¾ коэффициент учета изменения сроков службы — 1,0.

⁹Примеры отражения экономической эффективности новой техники в плановых показателях даны в примерах расчета № 2, 4, 9, 11.

экономический эффект в сфере эксплуатации сооружения определяется по формуле (3б)

тыс. руб.

Величина 0,00086 принимается по прил. 2.

Э = 73307 + 78,9 — 67907 = 5478,9 тыс. руб.

Экономия от функционирования объекта за период досрочного ввода в эксплуатацию определяется по формуле (10)

Э_ф = Е_н Ф (Т₁ ‑ T₂),

Э_ф = 40500 × 0,15 (4,8 ‑ 4,0) = 4860,0 тыс. руб.

Общий экономический эффект от создания и использования нового железнодорожного моста составляет:

Э + Э_ф = 5478,9 + 4860,0 = 10338,9 тыс. руб.

Пример расчета выполнен ЦНИИС Минтрансстроя.

Пример 2

Расчет

годового экономического эффекта от применения нового объемно-планировочного решения объекта с вмонтированным в заводских условиях оборудованием

1. Краткая техническая характеристика сравниваемых вариантов

Для сооружения системы заводнения нефтяных пластов разработано новое проектное решение кустовой насосной станции, в котором предусмотрен способ заводского изготовления здания станции с установкой в нем оборудования также в заводских условиях.

В целях уменьшения вибрации оборудования БКНС запроектированы с железобетонной ребристой плитой.

Использование блочных КИС обеспечивает снижение стоимости, сроков строительства по сравнению с традиционным проектным решением и улучшает качество строительно-монтажных работ. Уменьшение вибрации позволяет удлинить межремонтные сроки работы оборудования.

В качестве базы для сравнения принимается традиционная кустовая насосная станция из кирпича и сборного железобетона.

2. Исходные данные для расчета

Показатели

Единица измерения

Кирпич­ная КНС

Блочная КНС

Объем внедрения

шт.

¾

6

Показатели на 1 насосную станцию

Продолжительность строительства

год

1,0

0;167

Полная сметная стоимость объекта

тыс. руб.

150,9

131,8

Сметная стоимость оборудования

»

80,2

85,2

Сметная стоимость строительно-монтажных работ

»

70,7

46,6

В том числе прямые затраты

»

57,2

37,7

Трудовые затраты

чел.-дн.

1312

450

Основная заработная плата рабочих

тыс. руб.

6,0

2,3

Накладные расходы, зависящие:

от трудоемкости¹⁰

»

2,23

0,77