Инструкция по определению экономической эффективности использования в строительстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений

Э_ф = Е_н Ф (Т₁ ‑ T₂), (10)

где Е_н — нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений;

Ф ¾ стоимость основных фондов, досрочно введенных в действие, руб.;

Т₁, T₂ — продолжительность строительства но сравниваемым вариантам, в годах.

На стадии уточненного расчета при наличии исходных данных о прибыли размер экономического эффекта от функционирования объекта за период досрочного ввода Э_ф определяется по формуле

Э_ф = Пр (Т₁ ‑ T₂), (11)

где Пр — среднегодовая прибыль за период досрочного ввода в действие.

Условием реализации эффекта от досрочного ввода является более раннее освоение производственной мощности предприятия и возможность использования продукции или услуг и данное время и соответствующих отраслях⁴.

⁴ При определении величины экономического эффекта для установления размера премий за создание и внедрение новой техники а также вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения эффект, полученный по формуле (10) или (11), может учитываться только при условии фактического сокращения продолжительности строительства и досрочного ввода объектов в эксплуатацию.

Размер экономического эффекта, полученного в результате сокращения продолжительности строительства и рассчитанного по формулам (9), (10) или (11), суммируется с экономическим эффектом, рассчитанным по формулам (3) — (7).

2.21. Если сокращение продолжительности строительства по сравнению с базисным уровнем сопряжено с дополнительными затратами, то эти затраты необходимо учесть при сравнении вариантов и расчете экономического эффекта по соответствующим формулам разд. 2 настоящей Инструкции.

Экономическая эффективность нормативных документов по строительству

2.22. Определение экономического эффекта от разработки стандартов, регламентирующих изменение затрат материальных, трудовых и финансовых ресурсов, производится в соответствии с ГОСТ 20779—75 «Экономическая эффективность стандартизации. Методы определения. Основные положения», утвержденным постановлением Госстандарта Совета Министров СССР от 28 апреля 1975 г. № 1080.

Экономическая эффективность разработки новых и пересмотра действующих нормативных документов по строительству (СНиП, СН, ВСН, РСН, ТУ) определяется, если в результате их использования изменяется потребность в трудовых, материально-технических, финансовых ресурсах, сокращается продолжительность строительства. Если строительные нормы непосредственно не влияют на изменение указанных выше ресурсов или носят организационно-методический характер, экономический эффект не определяется.

Расчет экономической эффективности нормативных документов производится путем сопоставления показателей, достигнутых при использовании заменяемых нормативных документов, с показателями, которые предусматриваются новыми или пересмотренными нормативными документами.

Годовой экономический эффект определяется по разности приведенных затрат, рассчитываемых в соответствии с положениями настоящей Инструкции. При этом в составе капитальных вложений учитываются затраты на разработку, (пересмотр) нормативного документа.

При определении экономической эффективности новых (пересматриваемых) нормативных документов доля экономического эффекта, относящаяся к их разработке, принимается в размере до 15% общего экономического эффекта от использования новой техники, разработанной на основе соответствующих нормативных документов. Конкретный размер этой доли (в %) определяется руководством Госстроя СССР, министерств и ведомств.

РАЗДЕЛ 3

ОТРАЖЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НОВОЙ ТЕХНИКИ В НОРМАХ, НОРМАТИВАХ, ПРОЕКТАХ, ПЛАНОВЫХ И ОТЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ

3.1. Показатели экономической эффективности новой техники, изобретений и рационализаторских предложений подлежат отражению в проектах, нормах и нормативах, применяемых при разработке пятилетних и годовых планов строительных организаций, предприятий, производственных объединений и вышестоящих органов управления строительством. Результаты расчетов, которые производятся на плановые объемы применения новой техники, учитываются в соответствующих показателях планов, а также в балансах трудовых, материальных и финансовых ресурсов.

В планах повышения технического уровня строительства и внедрения достижений науки и техники строительных министерств, главстроев и других территориальных органов управления строительством, а также в разделах технического развития и повышения эффективности производства в составе производственно-экономических планов строительно-монтажных организаций и промышленных предприятий строительной индустрии наряду с годовым экономическим эффектом отражаются показатели экономии затрат труда, снижения себестоимости работ и другие, которые затем используются при разработке других разделов планов.

Показатели эффективности новой техники в планах строительных организаций, а также вышестоящих органов управления строительством учитываются в течение всего периода, в котором новая техника обеспечивает повышение технико-экономического уровня производства или решение социальных задач. Этот период принимается, как правило, не более 6 лет, если нет особого решения Госстроя СССР по установлению иного срока для отдельных видов новой техники, внедренной в строительство.

3.2. Показатели фактически полученного экономического эффекта от использования новой техники, изобретений и рационализаторских предложений определяются при наличии соответствующих данных по материалам оперативного и бухгалтерского учета строительных организаций. При отсутствии такого учета показатели фактической эффективности могут приниматься по расчетным данным, уточненным исходя из фактических условий использования новой техники в данной строительной организации и фактического объема ее применения.

Фактическая эффективность мероприятий по новой технике определяется по сравнению с техникой, применявшейся в базисном периоде.

3.3. Расчет показателей экономической эффективности в планах министерств (ведомств) осуществляется в соответствии с Методическими указаниями к разработке государственных планов развития народного хозяйства, утвержденными Госпланом СССР. Расчет показателей экономической эффективности, подлежащих отражению в производственно-экономическом плане (стройфинплане), осуществляется строительными организациями в соответствии с Методическими указаниями по составлению производственно-экономического плана (стройфинплана) строительно-монтажных организаций, переведенных на новую систему планирования и экономического стимулирования. Экономия на плановый период по сравнению с базисным рассчитывается в следующем порядке:

экономия (перерасход) материалов, топлива и энергии на единицу работ отражается в изменении нормативов расхода материальных ресурсов в соответствии с положениями раздела «План материально-технического обеспечения и комплектации» вышеуказанных Методических указаний;

экономия (перерасход) трудовых ресурсов отражается в изменении нормативов затрат труда в соответствии с положениями раздела «План по труду» упомянутых Методических указаний.

Результаты расчета изменения нормативной базы планов сводятся в табл. 1.

Таблица 1

Изменение нормативной базы плана на _____________ г.

Нормативы

Единиц измерения

Базовая техника

Новая техника

Экономия (+), пере­расход (‑)

В том числе за счет изоб­ретений

А. Натуральные

I. Материальные ресурсы:

металлопрокат

т

цемент

»

лесоматериалы

м³

топливо

т усл. топл.

электроэнергия

кВт×ч

II. Трудовые ресур­сы:

затраты труда

чел.-дн.

в том числе рабо­та­ющих на строи­тельно-монтажных работах и в подсоб­ных производствах

»

Б. Стоимостные

I. Материалоем­кость (материальные за­траты к объему строительно-мон­тажных работ), всего

руб.

в том числе по ва­жнейшим видам материальных ре­сурсов

»

II. Фондоемкость (среднегодовая сто­имость произ­водст­венных фон­дов к объему стро­итель­но-монтаж­ных работ)

»

Примечание: В расчетах изменения нормативов по возможности учитываются данные первичного учета применительно к кругу затрат, непосредственно относящихся к базовой и новой технике;

Изменение натуральных нормативов отражается в нормативной базе соответствующих разделов плана строительства и материально-технического снабжения на уровне строительно-монтажных трестов и приравненных к ним организаций, производственных объединений, министерств и ведомств. Изменение стоимостных нормативов отражается в нормативной базе расчетов потребности в трудовых, материальных ресурсах, оборудовании, производственных запасах.

Порядок разработки и внесения изменений в нормативную базу планов устанавливается строительными министерствами и ведомствами.

3.4. Результаты реализации плановых мероприятии по новой технике отражаются в основных хозрасчетных показателях работы строительных организаций и в показателях вышестоящих органов управления. Эти результаты рассчитываются по каждому мероприятию по показателям табл. 2.

Таблица 2

Плановые и отчетные показатели эффективности мероприятия по новой технике

_____(изобретения, рационализаторского предложения)___

(наименование мероприятия и единица его измерения)

По плану

Фактически

Единица

Базовая

экономия (+), перерасход (‑)

экономия (+), перерасход (‑)

Показатели

измерения

Обоз­наче­ние

(заменя­емая) техника

в том числе за счет изобрете­ний

в том числе за счет изобрете­ний

Годовой объем работ осуществ­ления мероприя­тия

в соответс­твующих единицах измерения

А

Сметная стои­мость единицы работ

руб.

Ц

Себестоимость единицы работ

»

С

Затраты труда

чел.-дн.

Ч

Производитель­ность труда

руб./чел.

Прибыль

руб.

П_р

Капитальные вложения, необ­ходимые для реа­лизации меропри­ятия

»

К

Расход материа­лов (по основным видам):

металлопрокат

т

цемент

»

лесоматериалы

м³

Расход электроэ­нергии

кВт×ч

Расход тепловой энергии

Мкал

Срок окупаемости капитальных вложений

лет

т

3.5. Планируемый (фактический) прирост прибыли, реализуемой строительной организацией от внедрения мероприятий по новой технике, определяется по формуле

DП_t = (Ц_t ‑ С_t) А_t ‑ (Ц₁ ‑ С₁) А₁, (12)

где DП_t — планируемый прирост прибыли в i-м году, руб.;

Ц_t и С_t — сметная стоимость и себестоимость (без учета компенсаций, возмещаемых по финансовому плану организаций) единицы объема строительно-монтажных работ при применении новой техники в i-м году, руб.;

Ц₁ и С₁ — сметная стоимость и себестоимость (бед учета компенсаций, возмещаемых по финансовому плану организаций) единицы объема строительно-монтажных работ в году, предшествующем внедрению новой техники, руб.;

А_t и А₁ — объем данного вида работ (конструктивных элементов) в i-м году и в году, предшествующем внедрению новой техники, в соответствующих единицах измерения.

Планируемое (фактическое) изменение сметной стоимости в результате применения новых проектных решений определяется по разности сметной стоимости строительства объектов Ц₁ ‑ Ц_t.

При внедрении новой техники по работам, не выполнявшимся в базисном периоде, по каждому мероприятию рассчитывается годовая прибыль П_t, достигаемая в результате его внедрения (по сравнению со сметной стоимостью),

DП_t = (Ц_t ‑ С_t) А_t, (13)

где Ц_t — сметная стоимость единицы работ, выполняемых с применением мероприятия в t-м году, руб.;

С_t — себестоимость единицы соответствующих работ, руб.

3.6. При внедрении новой технологии, механизации, автоматизации, научной организации труда и других мероприятий, не связанных с изменением сметной стоимости строительства, рассчитывается планируемое (фактическое) снижение себестоимости строительно-монтажных работ по формуле

DС_t = (С₁ ‑ С_t) А_t, (14)

где DС_t — снижение себестоимости строительно-монтажных работ (прирост прибыли) в t-м году, руб.;

C_t и С₁ ¾ себестоимость единицы работы в t-м году и в году, предшествующем внедрению новой техники, руб.;

3.7. Планируемое (фактическое) уменьшение численности работающих в строительной организации, обеспечиваемое внедрением мероприятия новой техники, определяется по формуле